Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск"
от 22 июня 2006 г. N 54
"О порядке предоставления земельных участков на территории Северодвинска"
Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 26 октября 2006 г. N 114 настоящее решение признано утратившим силу
В целях повышения эффективности предоставления земельных участков на территории Северодвинска, в соответствии с п. 2.2 Положения об установлении процедур и критериев предоставления земельных участков на территории Северодвинска, утвержденного решением Муниципального Совета от 24.04.2003 N 48 (в редакции от 23.03.2006), Совет депутатов Северодвинска
решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления земельных участков в пользование на территории Северодвинска.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке временного размещения временных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, размещение и эксплуатация которых разрешена на ограниченный срок.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Привести Мэру Северодвинска муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением Совета депутатов Северодвинска.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по муниципальной собственности, предпринимательству, архитектуре, землепользованию и экологии (И.В. Березин).
Мэр Северодвинска |
А.Н. Беляев |
Положение
о порядке предоставления земельных участков в пользование на территории Северодвинска
(утв. решением Совета депутатов Северодвинска от 22 июня 2006 г. N 54)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков в пользование на территории Северодвинска (далее по тексту - Положение) разработано на основании Положения об установлении процедур и критериев предоставления земельных участков на территории Северодвинска, утвержденного решением Муниципального Совета от 24.04.2003. N 48 (в редакции от 23.03.2006).
1.2. Положение определяет единый порядок предоставления земельных участков в аренду (субаренду), постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование (далее по тексту - в пользование) юридическим и физическим лицам на территории Северодвинска.
1.3. Положение также распространяется на отношения, возникающие в процессе предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством, предоставления земельных участков для временного размещения временных объектов, если иное не установлено Положением о порядке временного размещения временных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, размещение и эксплуатация которых разрешена на ограниченный срок, и Положением о порядке предоставления земельных участков для строительства.
1.4. Предоставление земельных участков на территории Северодвинска в пользование осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в порядке и при соблюдении условий, установленных разделом 3 Положения об установлении процедур и критериев предоставления земельных участков на территории Северодвинска, утвержденного решением Муниципального Совета от 24.04.2003 N 48 (в редакции от 23.03.2006).
1.5. Возведение, размещение и реконструкция зданий, строений и сооружений, а также временных объектов на предоставленных в пользование земельных участках вне порядка, установленного действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Северодвинска, не допускается.
1.6. За самовольную установку объектов без специального разрешения на предоставленных в пользование земельных участках землепользователи и арендаторы несут административную ответственность в соответствии с областным законом "Об административных правонарушениях" от 03.06.2003 N 172-22-ОЗ (в редакции от 28.02.2006).
2. Порядок принятия решений о предоставлении земельных участков в пользование
2.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка в пользование (далее по тексту - заявитель), направляет в Управление землеустройства, градостроительства и архитектуры Администрации Северодвинска (далее по тексту - УЗГиА) заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном разделом 3 Положения об установлении процедур и критериев предоставления земельных участков на территории Северодвинска, утвержденного решением Муниципального Совета Северодвинска от 24.04.2003 N 48 (в редакции от 23.03.2006).
2.2. После рассмотрения указанного заявления в порядке, установленном Положением об установлении процедур и критериев предоставления земельных участков на территории Северодвинска, утвержденным решением Муниципального Совета Северодвинска от 24.04.2003 N 48 (в редакции от 23.03.2006), при наличии оснований, УЗГиА готовит проект постановления Администрации Северодвинска о предоставлении земельного участка в пользование заявителю.
2.3. Постановление Администрации Северодвинска о предоставлении земельных участков в пользование заявителю является основанием для проведения работ по установлению границ на местности (межевание) предоставляемых земельных участков в пользование и постановки их на государственный кадастровый учет, а в случаях предоставления земельных участков в аренду или в безвозмездное срочное пользование является также основанием для заключения соответствующего договора.
2.4. В случае отказа в предоставлении земельного участка, УЗГиА готовит проект постановления Администрации Северодвинска об отказе в предоставлении земельного участка в пользование заявителю с обоснованием отказа.
3. Формирование земельных участков и постановка их на кадастровый учет
3.1. Формирование земельного участка - выполнение в соответствии с действующим законодательством комплекса мероприятий, в том числе по выбору земельного участка, проведению работ по его межеванию, определению категории земель, условий и разрешенного использования.
3.2. При изменении границ земельных участков и их частей, предоставлении, изъятии и перераспределении земельных участков, используемых гражданами и юридическими лицами, в обязательном порядке проводятся работы по землеустройству (межевание).
3.3. Основанием для проведения работ по формированию земельного участка и его постановке на кадастровый учет является решение о предоставлении земельного участка в пользование и утвержденный проект границ земельного участка.
Работы по формированию земельного участка и постановке его на кадастровый учет проводятся за счет лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
3.4. Для проведения работ по межеванию заявитель обращается в организацию, имеющую соответствующую лицензию, и заключает с ней договор на проведение работ по межеванию.
3.5. По окончании работ по межеванию и утверждению землеустроительного дела (межевого дела) заявитель в установленном порядке обращается в Северодвинский филиал ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Архангельской области с заявлением о постановке предоставленного в пользование земельного участка на кадастровый учет.
3.6. После постановки на кадастровый учет земельного участка, предоставленного в пользование, заявитель направляет кадастровую карту (план) земельного участка в УЗГиА для дальнейшего оформления прав на землепользование.
4. Порядок оформления и заключения договоров аренды земельных участков
4.1. Договор аренды земельного участка (далее по тексту - договор аренды) является правоустанавливающим документом, определяющим право юридического и (или) физического лица по пользованию соответствующим земельным участком на праве аренды.
Для арендаторов муниципальных встроенных (встроенно-пристроенных) нежилых помещений таким документом является договор на аренду нежилого помещения, предусматривающий включение платы за пользование земельным участком в состав арендной платы, а также содержащий иные необходимые условия.
4.2. Проект договора аренды оформляется и направляется заявителю на подпись в двухнедельный срок после представления заявителем в УЗГиА с сопроводительным письмом кадастровой карты (плана) земельного участка, оформленной в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
4.3. Договоры аренды земельных участков заключаются Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска (далее по тексту - КУМИ) с арендаторами на основании решения о предоставлении заявителям земельных участков в пользование.
4.4. Подготовку проектов границ земельных участков, проектов постановлений о предоставлении земельных участков в аренду и проектов договоров аренды осуществляют:
- Управление землеустройства, градостроительства и архитектуры Администрации Северодвинска - при предоставлении в аренду земельных участков, расположенных в границах муниципального образования "Северодвинск" (кроме земельных участков, расположенных в границах административных округов);
- органы управления административных округов - при предоставлении в аренду земельных участков, расположенных в границах административных округов.
4.5. Проекты договоров аренды после их подписания заявителем направляются УЗГиА в Комитет по управлению государственным имуществом по Архангельской области (далее - КУГИ) на согласование в порядке и случаях, установленных Правилами распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 7 августа 2002 г. N 576 (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.11.2003 N 705).
4.6. Согласованные в КУГИ договоры аренды земельных участков заявитель представляет в Северодвинский отдел Главного управления Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для их государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.
Государственная регистрация указанных договоров аренды производится за счет заявителей.
4.7. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, заключенные на срок менее одного года, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
5. Плата за аренду земельных участков
5.1. Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором аренды в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления Северодвинска.
5.2. Базовые ставки арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов ежегодно устанавливаются постановлением Мэра Северодвинска.
Базовые ставки арендной платы за землю на следующий год устанавливаются не позднее 31 декабря текущего года.
5.3. Плата за аренду земельных участков вносится арендатором ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, на счет Управления федерального казначейства Минфина России по Архангельской области, которое осуществляет распределение указанных средств по уровням бюджета в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Контроль за поступлением арендной платы и выполнением условий договоров аренды осуществляется КУМИ, который имеет право выступать в качестве истца в судах всех инстанций и пользуется всеми правами, предоставляемыми истцу действующим законодательством, в том числе и по заключенным ранее Администрацией Северодвинска договорам аренды земельных участков.
5.5. Лицо, которое осуществляет использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, несет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, такое лицо обязано оплатить фактическое использование земельного участка в соответствии с нормативно-правовыми актами Администрации Северодвинска и действующим законодательством. КУМИ имеет право по данному требованию выступать в качестве истца в судах всех инстанций и пользуется всеми правами, предоставляемыми истцу действующим законодательством.
6. Порядок оформления и заключения договоров субаренды земельных участков
6.1. Арендатор, заинтересованный в передаче арендованного земельного участка (его части) в субаренду, в случаях, установленных договором, обращается в КУМИ с заявлением о выдаче разрешения на право предоставлять земельный участок в субаренду.
6.2. В случае отсутствия в договоре аренды земельного участка условия о необходимости согласования субаренды земельного участка с арендодателем арендатор направляет в КУМИ уведомление о передаче земельного участка (его части) в субаренду.
6.3. В заявлении либо в уведомлении указывается цель использования передаваемого в субаренду земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение. Обязательными приложениями к заявлению (уведомлению) являются:
- выкопировка с топоосновы Северодвинска (далее - выкопировка) с указанием на ней границ испрашиваемого в субаренду земельного участка (части земельного участка), которая выдается УЗГиА;
- согласование отделом архитектуры и градостроительства (далее - ОАиГ) и соответствующими подразделениями Администрации Северодвинска, государственными органами и службами временного размещения объекта на передаваемом в субаренду земельном участке и (или) возможности предоставления испрашиваемого в указанном заявителем месте земельного участка;
- проект договора субаренды.
6.4. При наличии всех необходимых согласований, указанных в п. 6.3 Положения, КУМИ согласовывает проект договора субаренды, о чем делается отметка в договоре субаренды.
Срок договора субаренды не может превышать срока договора аренды.
Один экземпляр согласованного и подписанного договора субаренды направляется в УЗГиА для графического нанесения границ земельного участка, переданного в субаренду, на дежурный план Северодвинска.
7. Порядок предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование
7.1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
7.2. Гражданам, а также юридическим лицам, не указанным в п. 7.1 Положения, земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
7.3. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
7.4. Правоустанавливающим документом по пользованию соответствующим земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования является постановление Администрации Северодвинска.
7.5. Подготовку проектов границ земельных участков и проектов постановлений о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование осуществляет УЗГиА.
7.6. Государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования производится за счет заявителей.
7.7. Лица, указанные в п. 7.1 Положения, за пользование земельным участком уплачивают земельный налог в порядке, установленном действующим законодательством.
8. Порядок предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование
8.1. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год.
8.2. Договор безвозмездного срочного пользования является правоустанавливающим документом, определяющим право юридического лица по пользованию соответствующим земельным участком на праве безвозмездного срочного пользования.
8.3. Проект договора безвозмездного срочного пользования оформляется и направляется заявителю на подписание в двухнедельный срок после представления заявителем в УЗГиА с сопроводительным письмом кадастровой карты (плана) земельного участка, оформляемой в соответствии с разделом 3 Положения.
8.4. Договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками заключаются КУМИ с землепользователями на основании решения о предоставлении заявителям земельных участков в пользование после проведения мероприятий в соответствии с разделом 3 Положения.
8.5. Подготовку проектов границ земельных участков и проектов постановлений о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование осуществляет УЗГиА.
8.6. Договоры безвозмездного срочного пользования не подлежат государственной регистрации.
Положение
о порядке временного размещения временных объектов, не являющихся недвижимым
имуществом, размещение и эксплуатация которых разрешена на ограниченный срок
(утв. решением Совета депутатов Северодвинска от 22 июня 2006 г. N 54)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке временного размещения на территории Северодвинска временных объектов, размещение и эксплуатация которых разрешена на ограниченный срок (далее по тексту - Положение), разработано на основании Положения об установлении процедур и критериев предоставления земельных участков на территории Северодвинска, утвержденного решением Муниципального Совета от 24.04.2003 N 48 (в редакции от 23.03.2006).
1.2. Настоящее Положение определяет на территории Северодвинска единый порядок временного размещения (установки, обустройства) временных объектов, размещение и эксплуатация которых разрешена на ограниченный срок и размещение которых, как правило, не предусмотрено градостроительной документацией.
1.3. К временным объектам, размещение и эксплуатация которых на территории Северодвинска разрешены в соответствии с настоящим Положением на ограниченный срок (далее по тексту - временные объекты), относятся:
1.3.1. Павильоны торговли и общественного питания, остановочные павильоны с торговыми залами, открытые автостоянки, гостевые автостоянки (заездные карманы), погрузочно-разгрузочные площадки, павильоны шиномонтажа, отдельно стоящие сооружения наружной рекламы с заглублением конструктивных элементов оснований в землю, сборно-разборные складские сооружения, контейнеры для складирования, сборно-разборные гаражи (за исключением сборно-разборных гаражей, размещаемых на территориях, прилегающих к жилым домам), временные ограждающие устройства, станции техобслуживания автомобилей и автомойки, автогазозаправочные станции с краткосрочным предоставлением земельных участков в аренду.
1.3.2. Объекты мелкорозничной торговли (киоски, ларьки, торговые ряды, объекты сезонной торговли - палатки, лотки и т.п.), пункты (киоски) для сбора вторичного сырья, летние кафе, в том числе на открытых площадках, передвижные средства торговли, игровые автоматы, цирки-шапито, культурно-оздоровительные аттракционы, открытые площадки для размещения общественного транспорта по оказанию услуг городской и междугородной перевозки пассажиров, открытые выставки-салоны, а также отдельно стоящие средства наружной рекламы в виде объемно-пространственных установок (в т.ч. тумбы, пиларсы) с предоставлением на возмездной основе возможности размещения временного объекта.
1.4. На территориях, прилегающих к жилым домам, временное размещение сборно-разборных гаражей разрешается только инвалидам, имеющим в собственности технические средства передвижения, после получения ими соответствующего разрешения на размещение сборно-разборных гаражей.
Разрешение на временное размещение сборно-разборного гаража на территории, прилегающей к жилому дому, выдается Администрацией Северодвинска на основании заявления лица (инвалида), заинтересованного во временном размещении указанного объекта, при наличии необходимых согласований служб и организаций, чьи права и законные интересы в результате временного размещения сборно-разборных гаражей могут быть затронуты.
Обязательным приложением к заявлению о временном размещении сборно-разборного гаража на территории, прилегающей к жилому дому, в котором проживает заявитель, являются:
- копия справки о признании лица (заявителя) инвалидом, выдаваемая учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы;
- копия документа о наличии в собственности заявителя технического средства передвижения;
- копия водительского удостоверения;
- копия медицинской справки для представления в ГИБДД (форма 083/У-89);
- копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства;
- схема предполагаемого места временного размещения сборно-разборного гаража.
1.5. Заключенные до вступления в силу настоящего Положения договоры аренды земельных участков под временными объектами, указанными в подпункте 1.3.2, по окончании срока действия не подлежат пролонгации с соблюдением порядка, установленного действующим законодательством.
Предоставленные в аренду земельные участки по окончании сроков действия договоров аренды должны быть переданы арендодателю в состоянии, пригодном для их дальнейшего использования, и свободными от имущества арендатора.
1.6. Размещение временных объектов, указанных в подпункте 1.3.1 настоящего Положения, если иное не установлено настоящим Положением или договором аренды земельного участка, предоставляется на срок не более трех лет, за исключением земельных участков, которые предоставляются в аренду по результатам торгов (аукционов, конкурсов), где срок аренды определяется в соответствии с условиями проведения торгов (аукционов, конкурсов).
1.7. Возможность временного размещения временных объектов, указанных в подпункте 1.3.2, если иное не установлено настоящим Положением или договором о предоставлении на возмездной основе возможности временного размещения временного объекта, предоставляется на срок до одного года.
1.8. Лица, у которых земельные участки находятся в собственности, аренде или в постоянном (бессрочном) пользовании, вправе размещать на них временные объекты, предусмотренные подпунктами 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Положения, в соответствии с их разрешенным использованием, определяемым зонированием территории г. Северодвинска с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, не нарушая прав и законных интересов других лиц, только после получения соответствующего разрешения Администрации Северодвинска.
Лица, у которых земельные участки находятся в собственности, аренде или в постоянном (бессрочном) пользовании, вправе допускать на эти земельные участки третьих лиц для размещения ими временных объектов только после получения третьими лицами разрешений на размещение, обустройство временных объектов, выданных в установленном настоящим Положением порядке. В случае размещения временных объектов, указанных в подпункте 1.3.1 настоящего Положения, на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности и предоставленных в аренду, между арендатором и лицом, заинтересованным в размещении временного объекта, заключается договор субаренды части земельного участка, необходимой для размещения временного объекта.
Разрешения Администрации Северодвинска на размещение временных объектов, указанных в подпункте 1.3.2 настоящего Положения, за исключением объектов наружной рекламы, на находящихся в собственности, аренде земельных участках, а также на земельных участках, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании, оформляются в соответствии с адресными дислокациями по временным объектам, утверждаемыми постановлениями Мэра Северодвинска, подготовку которых осуществляет Управление экономики Администрации Северодвинска при согласовании с соответствующими службами и подразделениями Администрации Северодвинска.
По объектам, предусмотренным подпунктом 1.3.1, адресная дислокация по временным объектам не оформляется.
1.9. При временном размещении временных объектов заказчик, подрядчик и другие участники временного размещения временных объектов обязаны соблюдать требования согласованного и утвержденного проекта, строительных норм и правил, других действующих законов и нормативных правовых актов. Ответственность за надежность и безопасность эксплуатации временного объекта несет заказчик.
За нарушение порядка временного размещения и эксплуатации временных объектов, установленного настоящим Положением, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Общие требования, предъявляемые к временным объектам
2.1. Временные объекты при их размещении на территории Северодвинска не должны нарушать единого архитектурно-художественного облика улиц, площадей, окружающей застройки, должны гармонично вписываться в элементы благоустройства и озеленения прилегающей к ним территории.
2.2. Заинтересованное в размещении временного объекта лицо самостоятельно проводит работы по сбору необходимых согласований соответствующих служб и органов и получению разрешений, связанных с техническими условиями размещения (установки), подключения и эксплуатации временного объекта.
3. Порядок временного размещения временных объектов,
указанных в пункте 1.3.1 настоящего Положения
3.1. Лицо, заинтересованное во временном размещении временного объекта, указанного в пункте 1.3.1 настоящего Положения (далее по тексту - Заказчик), направляет в Управление землеустройства, градостроительства и архитектуры Администрации Северодвинска (далее по тексту - УЗГиА) заявление о предварительном согласовании места временного размещения временного объекта в порядке, установленном пунктом 3.7 Положения об установлении процедур и критериев предоставления земельных участков на территории Северодвинска, утвержденного решением Муниципального Совета Северодвинска от 24.04.2003 N 48 (в редакции от 23.03.2006), с приложением копий следующих документов:
- учредительный договор юридического лица;
- устав (положение) юридического лица;
- приказ о назначении должностного лица, имеющего право выступать без доверенности от имени юридического лица;
- протокол (заверенная надлежащим образом выписка из протокола) об избрании должностного лица или иного лица, имеющего право выступать без доверенности от имени юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- доверенность представителя заявителя на право выполнять необходимые действия по оформлению документов, заверенная надлежащим образом;
- графические материалы (план-схема) с указанием предполагаемого места временного размещения временного объекта с вариантами его транспортного и пешеходного обеспечения.
В заявлении должны быть указаны: назначение предполагаемого к временному размещению временного объекта, предполагаемая площадь земельного участка, необходимая для временного размещения временного объекта, предполагаемая общая площадь временного объекта, место (адрес) предполагаемого временного размещения временного объекта, предполагаемая торговая площадь (для временных объектов торговли), для временных объектов общественного питания в заявлении указывается общее количество посадочных мест, для временных открытых автостоянок указывается общее количество машино-мест, предполагаемый срок временного размещения временного объекта.
Юридические лица в заявлении указывают: полное наименование юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика; местонахождение и почтовый адрес; контактные телефоны.
Физические лица в заявлении указывают: паспортные данные с указанием регистрации по месту жительства, контактные телефоны; индивидуальные предприниматели также указывают сведения о государственной регистрации их в качестве индивидуального предпринимателя.
3.2. УЗГиА на основании указанного заявления и прилагаемых к нему материалов готовит для рассмотрения Комиссией по предварительному рассмотрению заявлений по вопросам, касающимся размещения объектов капитального строительства либо временного размещения временных объектов, проект границ земельного участка, на котором предполагается временное размещение временного объекта.
3.3. Указанное заявление с прилагаемыми документами рассматривается Комиссией по предварительному рассмотрению заявлений по вопросам, касающимся размещения объектов капитального строительства либо временного размещения временных объектов, которая принимает решение о возможности временного размещения временного объекта.
3.4. В случае отрицательного решения вопроса о временном размещении временного объекта УЗГиА в семидневный срок направляет заказчику письмо с обоснованием отказа.
3.5. В случае положительного решения о возможности временного размещения временного объекта УЗГиА утверждает проект границ земельного участка, на котором предполагается временное размещение временного объекта, определяет перечень контролирующих и заинтересованных организаций и служб, от которых необходимо получение необходимых согласований, и направляет их заказчику вместе с извещением, в котором указываются мероприятия, которые ему необходимо выполнить для временного размещения временного объекта.
Отделом по связям со средствами массовой информации совместно с УЗГиА готовится публикация о положительном решении вопроса о предстоящем временном размещении временного объекта.
3.6. Заказчик самостоятельно и за свой счет проводит работы по сбору необходимых согласований соответствующих служб и органов, и получению разрешений, связанных с техническими условиями размещения (установки), подключения и эксплуатации временного объекта.
3.7. После получения заказчиком необходимых документов, согласованных с соответствующими службами и органами, и разрешений, связанных с техническими условиями установки, подключения и эксплуатации временного объекта, заказчик направляет с сопроводительным письмом полученные согласования и разрешения в адрес УЗГиА.
3.8. На основании заявления о предварительном согласовании места временного размещения временного объекта и представленных заказчиком документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения, УЗГиА готовит проект постановления Администрации Северодвинска о предварительном согласовании места временного размещения временного объекта, а также о разрешении на проведение проектных работ по данному временному объекту.
Объем проектной документации по отдельно стоящим сооружениям наружной рекламы, указанным в подпункте 1.3.1, может быть сокращен по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства УЗГиА.
3.9. Постановление о предварительном согласовании места временного размещения временного объекта с утвержденным проектом границ земельного участка является основанием для проведения работ по межеванию земельного участка, на котором планируется временное размещение временного объекта.
Указанное постановление действует один год и является основанием для проведения проектных работ по временному объекту.
Исходные данные (архитектурно-планировочное задание - АПЗ) на проектирование временного объекта выдаются заказчику в течение месяца с момента подачи заявления на их подготовку с приложением всех необходимых технических условий на подключение временного объекта к инженерным коммуникациям.
Постановление о предварительном согласовании места временного размещения временного объекта с приложением утвержденного проекта границ земельного участка выдается заказчику в семидневный срок с момента его подписания. В случае необходимости подключения временного объекта к инженерным коммуникациям вместе с постановлением заказчику направляется выкопировка с топоосновы города для сбора технических условий на подключение временного объекта.
3.10. Разработанная проектная документация на размещение временного объекта согласовывается в установленном порядке с органами государственного надзора и заинтересованными юридическими и физическими лицами.
3.11. После принятия решения о предварительном согласовании места временного размещения временного объекта заказчиком за его счет проводятся работы по формированию земельного участка, включающие в себя:
- установление границ земельного участка на местности (межевание);
- постановку на государственный кадастровый учет.
Одновременно с проведением работ по формированию земельного участка при необходимости проводятся работы по сбору технических условий на подключение временного объекта к инженерным коммуникациям.
3.12. По окончании работ по формированию земельного участка заказчик направляет в УЗГиА заявление о предоставлении сформированного земельного участка в аренду для временного размещения временного объекта с приложением к нему кадастровой карты (плана) земельного участка.
На основании заявления о предоставлении земельного участка для временного размещения временного объекта и приложенной к нему кадастровой карты (плана) испрашиваемого земельного участка, изготовленной на основании землеустроительной документации, Администрацией Северодвинска в двухнедельный срок с момента поступления указанного заявления принимается решение о предоставлении земельного участка для временного размещения временного объекта. Заказчику направляется проект договора аренды данного земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка в аренду для временного размещения временного объекта принимается в форме постановления Администрации Северодвинска.
3.13. Договор аренды земельного участка для временного размещения временного объекта, оформляемый на срок от одного года и более, подлежит государственной регистрации за счет заказчика и считается заключенным с момента его государственной регистрации.
3.14. После направления в адрес УЗГиА заключенного договора аренды земельного участка, согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации на временный объект и согласованного в установленном порядке стройгенплана, УЗГиА в месячный срок готовит проект постановления Администрации Северодвинска о разрешении на проведение работ по установке временного объекта либо его обустройству (установка ограждения, планирование территории, устройство покрытия поверхности земельного участка, установка на земельном участке временных сооружений).
Постановление Администрации Северодвинска о разрешении на проведение работ по установке временного объекта либо его обустройству (установка ограждения, планирование территории, устройство покрытия поверхности земельного участка, установка на земельном участке временных сооружений) направляется заказчику в семидневный срок с момента его подписания. Постановление является основанием для проведения соответствующих работ.
3.15. По окончании работ по установке временного объекта заказчик на основании исполнительно-технической документации осуществляет мероприятия по сбору заключений (согласований) заинтересованных лиц и (или) контролирующих органов о возможности эксплуатации временного объекта.
На основании полученных заключений (согласований) заинтересованных лиц и (или) контролирующих органов о возможности эксплуатации временного объекта, направленных заказчиком в адрес УЗГиА с сопроводительным письмом, Администрацией Северодвинска принимается решение о разрешении эксплуатации временного объекта, которое издается в виде распоряжения.
3.16. Указанный в разделе 3 настоящего Положения порядок также применяется в случаях, установленных пунктом 1.8 настоящего Положения, для выдачи разрешений на временное размещение временных объектов, указанных в подпункте 1.3.1 настоящего Положения.
Пункты 3.3, 3.4, 3.5, 3.15 настоящего Положения не применяются в случаях размещения отдельно стоящих сооружений наружной рекламы с заглублением конструктивных элементов оснований в землю, указанных в пункте 1.3.1 настоящего Положения. При этом заказчик не освобождается от выполнения строительных норм и правил при установке временного объекта и несет ответственность за надежность и безопасность эксплуатации временного объекта.
4. Порядок временного размещения временных объектов,
указанных в пункте 1.3.2 настоящего Положения
4.1. Временные объекты, указанные в пункте 1.3.2 настоящего Положения, временно размещаются только в соответствии с адресной дислокацией, разрабатываемой Управлением экономики Администрации Северодвинска при согласовании с соответствующими службами и подразделениями Администрации Северодвинска, утверждаемой постановлением Мэра Северодвинска.
4.2. Документом, устанавливающим право заинтересованного лица на размещение временного объекта, является договор о предоставлении на возмездной основе возможности временного размещения временного объекта (далее по тексту - договор), заключаемый с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска (далее по тексту - КУМИ), а в случае, установленном п. 1.8 настоящего Положения, - разрешение Администрации Северодвинска на размещение временных объектов, выдаваемое КУМИ. В случае размещения временных объектов, указанных в пункте 1.3.2 настоящего Положения, на срок не более одного месяца документом, устанавливающим право заинтересованного лица на размещение временного объекта, является разрешение Администрации Северодвинска на размещение временного объекта, выдаваемое КУМИ.
4.3. Для заключения договора, а в случае, установленном п. 1.8 настоящего Положения, для получения разрешения, заинтересованное лицо направляет в КУМИ заявление установленной формы с необходимыми приложениями.
К заявлению прилагаются:
- копия устава организации-заявителя и копия свидетельства о государственной регистрации организации или предпринимателя;
- проект размещаемого временного объекта в комплекте, необходимом для принятия заключения по архитектурно-технической части;
- техническая документация (проект, технический паспорт) на размещаемый временный объект, выданная производителем временного объекта или утвержденная уполномоченными лицами (при их наличии). При отсутствии указанных документов временное размещение временного объекта определяется в соответствии с актом установления площади, занимаемой временным объектом, составляемым совместно КУМИ и лицом, заинтересованным в размещении временного объекта;
- эскизный проект (фотомонтаж) размещаемого временного объекта и прилегающей территории;
- схема территории, на которой предполагается разместить временный объект.
Заявление принимается только при наличии всех необходимых документов.
Юридические лица в заявлении указывают: полное наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, местонахождение и почтовый адрес, контактные телефоны.
Физические лица в заявлении указывают: серию и номер паспорта, адрес места жительства, контактные телефоны, индивидуальные предприниматели также указывают сведения о государственной регистрации их в качестве индивидуального предпринимателя.
4.4. КУМИ рассматривает поступившие заявления и приложенные к ним документы и определяет перечень согласующих организаций, с которыми лицо, заинтересованное в размещении временного объекта, проводит работу по сбору необходимых согласований соответствующих служб и органов, связанных с техническими условиями установки, подключения и эксплуатации временного объекта.
4.5. Перечень согласующих организаций определяется в каждом конкретном случае в зависимости от вида временного объекта, его целевого использования, способов и места их размещения.
Заявитель может до подачи заявления обратиться в согласующую организацию за предварительной консультацией.
4.6. После получения необходимых согласований и при отсутствии обстоятельств, препятствующих размещению временного объекта, при соответствии требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Положением, КУМИ готовит проект договора, а в случаях, установленных пунктом 1.8 настоящего Положения, осуществляет подготовку разрешения на размещение временного объекта.
4.7. Заинтересованное лицо не вправе размещать и эксплуатировать временный объект до заключения договора или выдачи разрешения.
4.8. Разрешение на размещение временного объекта или договор оформляется на конкретный временный объект и подлежит переоформлению в случае его замены на другой или внесения существенных изменений в характеристики временного объекта.
4.9. Плата по договору о предоставлении на возмездной основе возможности временного размещения временного объекта определяется в соответствии с ежегодно утверждаемым постановлением Мэра Северодвинска и перечисляется в местный бюджет в сроки, установленные договором.
При расчете платы по договору включается плата за пользование земельным участком, занимаемым временным объектом, которая определяется в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Северодвинска.
Плата при выдаче разрешений на размещение временных объектов взимается единовременно на срок выдачи разрешений в размере, определяемом постановлением Мэра Северодвинска, и перечисляется в местный бюджет.
4.10. Контроль за поступлением платы, установленной пунктом 4.9 настоящего Положения, осуществляет КУМИ.
5. Эксплуатация временного объекта
5.1. В ходе эксплуатации владелец временного объекта обязан:
- выполнять требования нормативных документов по установке и эксплуатации временных объектов;
- соблюдать требования по содержанию и благоустройству прилегающей территории;
- обеспечить пожаробезопасность и устойчивость сооружения;
- обеспечить выполнение требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, правил торговли и других нормативных правовых актов;
- использовать временные объекты по их целевому назначению.
5.2. Владелец временного объекта, соблюдающий все требования по эксплуатации и содержанию временного объекта и прилегающей территории, после окончания установленного срока временного размещения временного объекта имеет преимущественное право на продление указанного срока.
5.3. Переход права собственности на временные объекты, указанные в пункте 1.3.1, другому лицу не является основанием для перехода права на заключение договора аренды земельного участка для временного размещения временного объекта к этому лицу. В этом случае указанные лица подают соответствующие заявления с приложением документов, подтверждающих переход права собственности на временный объект, в Администрацию и при положительном решении документы подлежат переоформлению в установленном настоящим Положением порядке.
6. Снос временного объекта
6.1. Временные объекты подлежат сносу (уборке) заказчиком (заявителем) по окончании сроков их размещения, установленных настоящим Положением или договором, если иное не установлено настоящим Положением.
6.2. Временные объекты подлежат сносу (уборке) досрочно в следующих случаях:
- если временное размещение временного объекта препятствует реализации проектов планировки и застройки города, прошедших согласования в установленном порядке;
- размещения в нарушение порядка, установленного настоящим Положением;
- использования его не по целевому назначению;
- нахождения в аварийном состоянии;
- эксплуатации с нарушением требований норм и правил, установленных действующим законодательством.
Временные объекты подлежат сносу (уборке) досрочно также в иных случаях, предусмотренных договором.
6.3. Снос (уборка) временных объектов, в том числе и в случаях их самовольного размещения (установки), подлежит сносу лицом, осуществившим его размещение (установку), и за его счет.
6.4. В случаях, указанных в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего Положения, УЗГиА или КУМИ направляют (выдают) лицу, разместившему (установившему) временный объект, уведомление о сносе (уборке) временного объекта.
К лицам, не исполнившим указанное требование, применяются меры ответственности, установленные действующим законодательством.
Порядок сноса (уборки) временных объектов, размещенных в нарушение настоящего Положения, определяется постановлением Мэра Северодвинска.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 22 июня 2006 г. N 54 "О порядке предоставления земельных участков на территории Северодвинска"
Текст решения официально опубликован не был
Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 26 октября 2006 г. N 114 настоящее решение признано утратившим силу