Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 28 февраля 2008 г. N 11 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска" (с изменениями и дополнениями)

Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск"
от 28 февраля 2008 г. N 11
"Об утверждении Положения о Комитете
по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2009 г., 28 апреля 2011 г., 26 октября 2017 г.

В соответствии со статьей 41 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции от 08.11.2007), Уставом муниципального образования "Северодвинск" и Положением об Администрации муниципального образования "Северодвинск", утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 28.09.2006 N 76, Совет депутатов Северодвинска

решил:

Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска.

Председатель Совета депутатов

В.Н. Иванов

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 25 июня 2009 г. N 60 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска
(утв. решением Совета депутатов Северодвинска от 28 февраля 2008 г. N 11)

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2009 г., 28 апреля 2011 г., 26 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска (далее по тексту Комитет) является отраслевым органом Администрации Северодвинска, созданным с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными отношениями на территории Северодвинска.

1.2. В соответствии с утвержденной структурой Администрации Северодвинска Комитет находится в непосредственном подчинении первого заместителя Главы Администрации - руководителя аппарата.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Северодвинска, Уставом Северодвинска, Положением об Администрации Северодвинска, настоящим Положением.

1.4. Полное наименование Комитета - Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска.

1.5. Сокращенное наименование Комитета - КУМИиЗО.

1.6. Комитет является муниципальным учреждением, наделенным правами юридического лица, имеет самостоятельную смету расходов, лицевые счета в отделениях федерального казначейства по городу Северодвинску, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также другие необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.

1.7. Место нахождения и юридический адрес Комитета: 164501, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Плюснина, д. 7.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Осуществление от имени муниципального образования "Северодвинск" полномочий собственника муниципального имущества и земельных ресурсов, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

2.2. Обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

2.3. Разработка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области прогнозного плана приватизации муниципального имущества и муниципальных предприятий и его реализация.

2.4. Разработка проектов муниципальных правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления Северодвинска по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также по вопросам земельных отношений.

2.5. Разработка и осуществление единой политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Северодвинска в целях повышения эффективности экономики, ее социальной ориентации, соблюдения прав и законных интересов граждан, общественных объединений и юридических лиц.

2.6. Формирование системы учета и контроля за использованием муниципального имущества, организация его технической инвентаризации.

2.7. Осуществление полномочий по муниципальному земельному контролю.

2.8. Приобретение имущества в муниципальную собственность в целях исполнения полномочий органов местного самоуправления Северодвинска.

2.9. Осуществление взаимодействия с федеральными и региональными органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации Северодвинска и иными организациями по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 28 апреля 2011 г. N 34 раздел 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Комитета

3.1. Представляет интересы собственника муниципального имущества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, предприятиях, учреждениях, организациях.

3.2. Исполняет функции учредителя муниципальных предприятий и учреждений в части наделения, использования, распоряжения и обеспечения сохранности муниципального имущества, переданного им в хозяйственное (оперативное) управление.

3.3. Исполняет функции учредителя и акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности.

3.4. Реализует полномочия собственника в отношении имущества муниципальных предприятий и учреждений, акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами Северодвинска (в том числе постановлением Администрации Северодвинска от 26.11.2010 N 442-па).

3.5. Реализует полномочия собственника:

а) при отчуждении движимого и недвижимого муниципального имущества;

б) при передаче муниципального имущества (движимого и недвижимого) во временное пользование (в том числе по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления);

в) при страховании муниципального имущества;

г) при предоставлении права на размещение наружной рекламы на объектах муниципальной собственности;

д) при предоставлении возможности временного размещения временных объектов на территории муниципального образования "Северодвинск".

3.6. Приобретает по решению органов местного самоуправления имущество в муниципальную собственность Северодвинска.

3.7. Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной настоящим Положением сфере деятельности.

3.8. Исполняет бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации:

а) главного распорядителя средств местного бюджета;

б) главного администратора доходов местного бюджета;

в) главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета.

3.9. Предоставляет муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами:

а) предоставление информации об объектах муниципального недвижимого имущества, расположенных на территории Северодвинска и предназначенных для сдачи в аренду;

б) предоставление сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества, об объектах муниципальной собственности Северодвинска;

в) предоставление земельных участков под объектами недвижимости на территории муниципального образования "Северодвинск";

г) прием заявлений и выдача документов об утверждении схем расположения земельных участков;

д) заключение договоров купли - продажи муниципального имущества.

3.10. Осуществляет муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Северодвинск".

3.11. Разрабатывает:

а) проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, регулирования земельных отношений;

б) прогнозный план приватизации муниципального имущества;

в) правила землепользования и застройки;

г) программы использования и охраны земель Северодвинска;

д) порядок расчета платы за пользование муниципальным имуществом;

е) порядок содержания и использования муниципального имущества;

ж) базовые ставки платы за аренду муниципального имущества;

з) предложения по переводу земель из одной категории в другую;

и) методические указания и рекомендации по вопросам страхования муниципального имущества.

3.12. Готовит документы для представления в соответствующие органы и организации:

а) по передаче имущества из федеральной собственности, собственности Архангельской области, граждан и юридических лиц в муниципальную собственность Северодвинска;

б) по передаче имущества из муниципальной собственности, собственности Архангельской области, граждан и юридических лиц в федеральную собственность Северодвинска.

3.13. Готовит для представления в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав:

а) документы, необходимые для государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним;

б) документы, необходимые для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества;

в) запросы о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, об объектах недвижимости.

3.14. Готовит для представления в налоговые органы:

а) сведения по земельным участкам, признаваемым объектами налогообложения в соответствии с законодательством;

б) предложения в части определения объектов налогообложения под объектами недвижимости, в том числе под многоквартирными домами.

3.15. Готовит материалы для проведения заседаний комиссий по вопросам, связанным с осуществлением функций, возложенных на Комитет.

3.16. Ведет учет муниципального имущества.

3.17. Контролирует:

а) сохранность и целевое использование муниципального имущества;

б) выполнение условий договоров с пользователями (покупателями) муниципального имущества.

3.18. Согласовывает:

а) проекты муниципальных правовых актов в области земельных отношений, а также в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом;

б) проектную документацию, необходимую для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, землеустроительную документацию, а также документацию, разработанную для целей временного размещения (возведения) временных объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

3.19. Представляет по запросам органов Администрации Северодвинска материалы и информацию, связанные с осуществлением функций, возложенных на Комитет.

3.20. Представляет отчетность органам власти и управления различных уровней в установленном порядке.

3.21. Рассматривает обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

4. Права и ответственность Комитета

4.1. В пределах своих полномочий Комитет имеет право:

- осуществлять полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в пределах, установленных действующим законодательством, Уставом Северодвинска, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением;

- представлять имущественные интересы муниципального образования "Северодвинск", выступать от его имени в суде, арбитражном суде, обращаться в органы прокуратуры, налоговой инспекции, иные органы надзора и контроля в случаях нарушений прав собственника муниципального имущества, ущемления его интересов;

- запрашивать и получать у физических и юридических лиц, органов власти информацию, необходимую для осуществления функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

- решать вопросы о включении имущества в состав казны Северодвинска или об исключении имущества из ее состава, о списании движимого имущества казны Северодвинска;

- представлять в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, совершать все действия, необходимые для государственной регистрации права собственности Северодвинска на недвижимое имущество, договоров и других сделок с недвижимым имуществом, перехода права собственности на недвижимое имущество, находящееся в собственности или принимаемое в собственность Северодвинска, прекращения прав, ограничений (прекращения ограничений) на недвижимое имущество Северодвинска, постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а также получать соответствующие документы;

- представлять и направлять в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запросы о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, об объектах недвижимости и получать соответствующие документы;

- размещать муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для исполнения задач, функций и обеспечения деятельности Комитета с заключением соответствующих муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством и иными правовыми актами;

- запрашивать и получать в территориальных органах федеральной службы земельного кадастра России сведения из Единого государственного реестра земель;

- совместно с другими структурными подразделениями Администрации проводить документальные и иные проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также иных юридических и физических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;

- выступать с инициативой о принятии решения о приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации и муниципальными правовыми актами;

- разрешать передачу муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального имущества в залог (заклад), аренду (субаренду), безвозмездное пользование, уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ;

- разрешать отчуждение муниципального имущества с соблюдением действующего законодательства и порядка распоряжения муниципальным имуществом, установленного органами местного самоуправления Северодвинска.

- давать гражданам, юридическим лицам и (или) их полномочным представителям разъяснения по вопросам землеустройства, землепользования на территории Северодвинска;

- готовить предложения по предоставлению земельных участков для строительства объектов капитального строительства и размещению (возведению) временных объектов;

- участвовать в разрешении возникающих споров, связанных с деятельностью в области земельных отношений;

- осуществлять действия, связанные с привлечением в установленном законом порядке к административной ответственности лиц, виновных в нарушении земельного законодательства

4.2. Председатель Комитета, заместители председателя Комитета, начальники отделов, работники Комитета несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на Комитет настоящим Положением, в пределах своих должностных обязанностей.

5. Организация деятельности Комитета

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 26 октября 2017 г. N 12 в пункт 5.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Северодвинска в установленном порядке.

Председатель Комитета является должностным лицом Администрации Северодвинска, осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия.

В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) председателя Комитета его должностные обязанности исполняет заместитель, назначаемый распоряжением Главы Северодвинска.

5.2. Председатель Комитета:

5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Комитета.

5.2.2. Утверждает Положения о подразделениях, входящих в состав Комитета.

5.2.3. Определяет полномочия и распределяет обязанности между работниками Комитета, разрабатывает и утверждает в соответствии с установленным порядком должностные инструкции работников Комитета.

5.2.4. Осуществляет координацию работы подразделений и работников Комитета при выполнении возложенных на них задач и функций.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 26 октября 2017 г. N 12 в подпункт 5.2.5 пункта 5.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.5. Вносит на рассмотрение Главы Северодвинска предложения по структуре и штатному расписанию Комитета, установлению, изменению, отмене надбавок к должностным окладам, поощрению его работников и наложению на них дисциплинарных взысканий.

5.2.6. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет Комитет в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления и другими организациями.

5.2.7. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Комитете.

5.2.8. Распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении Комитета.

5.2.9. Исполняет функции распорядителя бюджетных средств.

5.2.10. Рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, поступающие в адрес Комитета.

5.2.11. Подписывает от имени Комитета служебную документацию в соответствии с компетенцией Комитета.

5.2.12. Издает, в пределах своей компетенции распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Комитета, приказы по вопросам организации деятельности Комитета.

5.2.13. Исполняет иные функции, по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5.3. В состав Комитета входят следующие структурные подразделения:

- отдел муниципальной собственности;

- отдел предприятий и приватизации;

- отдел аренды муниципального имущества;

- отдел бухгалтерского учета и отчетности;

- отдел по земельным отношениям;

- группа делопроизводства.

5.4. В непосредственном подчинении председателя Комитета находятся заместители председателя Комитета, начальники структурных подразделений, входящих в состав Комитета.

5.5. Группа делопроизводства находится в непосредственном подчинении заместителя председателя Комитета.

5.6. Начальники структурных подразделений, входящих в состав Комитета, имеют право подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции.

5.7. Комитет строит свою работу на основе ежеквартального плана, который разрабатывается на основе предложений начальников структурных подразделений, входящих в состав Комитета, и утверждается председателем Комитета.

6. Взаимоотношения Комитета

6.1. Осуществляя свои функции, Комитет взаимодействует с:

- Советом депутатов Северодвинска;

- должностными лицами и структурными подразделениями Администрации Северодвинска;

- органами по управлению и распоряжению государственным имуществом Российской Федерации и Архангельской области;

- налоговыми органами, в том числе Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Северодвинску;

- органами по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- правоохранительными органами;

- органами государственного санитарного и пожарного надзора;

- государственными органами статистики;

- другими органами и организациями.

7. Имущество и средства Комитета

7.1. Основные и оборотные средства, иные ценности, отраженные на самостоятельном балансе Комитета, являются муниципальной собственностью и закрепляются за ним на праве оперативного управления.

7.2. Финансирование расходов на содержание Комитета производится из местного бюджета в порядке, определяемом бюджетным законодательством.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 26 октября 2017 г. N 12 в раздел 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Реорганизация и ликвидация Комитета

8.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются распоряжением Главы Северодвинска при изменении организационной структуры Администрации на основании решения Совета депутатов Северодвинска в порядке, установленном действующим законодательством.