Статья 11. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах

Статья 11. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах

1. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет достоверность, подлинность подписей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов.

2. Количество подписей участников местного референдума, представляемых для проверки, не должно превышать их число, установленное пунктом 2 статьи 10 настоящего закона, более чем на 15 процентов.

3. Для проведения проверки достоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия муниципального образования может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии муниципального образования, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены территориальных комиссий референдума, участковых комиссий референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, комиссии референдума вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей.

4. Проверке подлежат все представленные подписи и соответствующие им данные об участниках местного референдума, поставивших подписи.

При проведении проверки подписей в избирательной комиссии муниципального образования вправе присутствовать член или уполномоченный представитель инициативной группы, представившей подписи.

О времени проведения проверки подписей избирательная комиссия муниципального образования обязана сообщить членам или уполномоченным представителям инициативной группы заблаговременно. Избирательная комиссия муниципального образования не вправе отказать в присутствии при проверке иным лицам, направленным инициативной группой.

5. По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной.

6. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения местного референдума до представления подписных листов в избирательную комиссию муниципального образования, если это исключение ими специально отмечено.

7. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку проведения местного референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.

8. Недостоверными подписями считаются:

а) подписи граждан, не имеющих право на участие в местном референдуме, и подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии муниципального образования;

б) подписи участников местного референдума, внесенные в подписной лист до даты регистрации инициативной группы;

в) подписи участников местного референдума без указания каких-либо сведений, перечисленных в пункте 5 статьи 10 настоящего закона;

г) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;

д) подписи участников местного референдума, данные о которых внесены в подписной лист не рукописным способом или карандашом;

е) подписи участников местного референдума с исправлениями в дате внесения подписи участником местного референдума и лицами, удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально не оговорено соответственно участником местного референдума, лицом, удостоверяющим подписные листы;

ж) подписи граждан, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не расписывался и не вносил дату внесения подписи в соответствующем подписном листе;

з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи либо если эта подпись недостоверна.

9. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии муниципального образования.

10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). Исключение составляет случай, предусмотренный подпунктом "з" пункта 8 настоящей статьи.

11. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчете количества подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с настоящей статьей.

12. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии муниципального образования для принятия соответствующего решения. В протоколе указываются количество заявленных подписей участников местного референдума, количество представленных подписей участников местного референдума, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными. Копия протокола передается члену или уполномоченному представителю инициативной группы не менее чем за 12 часов до заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении местного референдума.

13. Избирательная комиссия муниципального образования принимает по результатам проверки постановление.

К соответствующему постановлению избирательной комиссии муниципального образования прилагается протокол. Внесение изменений в протокол после принятия постановления избирательной комиссией муниципального образования не допускается.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального конституционного закона, федерального закона, настоящего закона избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в пункте 10 статьи 10 настоящего закона, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в представительный орган местного самоуправления. Копия постановления направляется также инициативной группе.

В случае обнаружения недостаточного количества достоверных подписей участников местного референдума или обнаружения 15 процентов недостоверных подписей участников местного референдума среди проверенных подписей избирательной комиссией муниципального образования принимается постановление об отказе в проведении местного референдума. Копия постановления направляется инициативной группе.

Член или уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования одновременно с копией постановления заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основания признания подписей участников местного референдума недостоверными с указанием номера папки, подписного листа и номера строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится.

Члены данной инициативной группы в течение двух лет со дня принятия решения об отказе в проведении местного референдума не могут выступать повторно с инициативой проведения местного референдума.