Статья 14. Порядок взаимодействия Фонда и инвестора

Статья 14. Порядок взаимодействия Фонда и инвестора

Определение инвесторов для реализации инвестиционных проектов в отношении объектов инвестирования, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности осуществляется путем проведения инвестиционного конкурса.

На период подготовки объекта инвестирования, отнесенного к государственной собственности, к инвестиционному конкурсу этот объект может быть передан Фонду в доверительное управление.

Форма и условия договора о доверительном управлении устанавливаются администрацией Смоленской области.

Инвесторы представляют на инвестиционный конкурс инвестиционные проекты, удовлетворяющие установленным сертификационным требованиям.

Сертификация инвестиционного проекта включает:

- экспертизу технических, технологических, архитектурно-строительных, финансово-экономических, инвестиционных, демографических, правовых, санитарных, экологических характеристик объекта инвестирования и территории его расположения;

- оценку реализуемости и эффективности проекта;

- согласование проекта органами государственной власти и местного самоуправления.

Положение о сертификации инвестиционных проектов принимается администрацией Смоленской области.

Сертификация инвестиционных проектов производится на основании письменного заявления инвестора Фондом или, по его поручению, независимыми экспертами.

Инвесторы, признанные в установленном порядке победителями инвестиционного конкурса, которым на основании решения Смоленской областной Думы предоставлены льготы и (или) гарантии области, в течение 30 дней с момента подведения итогов инвестиционного конкурса заключают с Фондом инвестиционный договор.

Настоящий договор является правовым основанием для реализации инвестором инвестиционного проекта, а также возможности закрепления за инвестором на праве пользования или аренды на срок не более чем на 5 лет земельного участка, на котором расположен объект инвестирования.

В целях выполнения инвестиционного договора и оформления прав инвесторов Фонд вправе осуществлять организационное, рекламно-информационное, юридическое, консалтинговое и иное обеспечение инвесторов на договорных условиях.

В отношении объектов инвестирования, не отнесенных в установленном порядке к государственной собственности, Фонд вправе осуществлять сертификацию объектов инвестирования на условиях, определенных договором с инвестором или собственником объекта инвестирования.

Инвестор, претендующий на получение льгот и (или) гарантий области, представляет в Фонд следующие документы:

- заявление на предоставление льгот и (или) гарантий области;

- ходатайство органов местного самоуправления города (района) о целесообразности предоставления предприятию права на пользование льготами и (или) гарантиями области;

- проект инвестиционного договора;

- заключения отраслевого комитета, курирующего отрасль предприятия (организации), комитета по экономике и финансового управления администрации области о возможности предоставления льготы и (или) гарантии области инвестору;

- Соглашение между органами местного самоуправления города (района) и администрацией области о взаимодействии в развитии и управлении инвестиционной деятельностью на территории города (района);

- в установленном порядке согласованный инвестиционный проект:

1) бизнес - план (технико - экономическое обоснование), демонстрирующий рентабельность проекта и его эффект на экономику области, прошедший независимую экспертизу. Эксперт, проводящий данную экспертизу, выбирается инвестором или предприятием (организацией), претендующим на получение льгот и (или) гарантий области;

2) расчет движения денежных средств и калькуляцию статей расходов и доходов в соответствии с областным законом "О налоговых льготах инвесторам в Смоленской области".

Фонд заключает с заявителем договор о проведении экспертизы инвестиционного проекта в целях установления его соответствия установленным требованиям, необходимым для получения соответствующей льготы и (или) гарантии области.

По желанию заявителя в качестве предмета договора может быть установлено определение Фондом льготы и (или) гарантии области, допускаемой конкретным инвестиционным проектом.

Размер оплаты заявителем экспертизы по договору определяется исходя из себестоимости ее выполнения.

При экспертизе инвестиционного проекта в обязательном порядке учитываются:

- оценка реализуемости и сроки окупаемости инвестиционного проекта;

- планируемый экономический и социальный эффект проекта, в том числе доход бюджета от его выполнения;

- объем инвестируемых средств;

- юридический статус инвестора, его платежеспособность;

- вид риска и обязательства инвестора, под которые запрашивается льгота и (или) гарантия области;

- источники обеспечения льготы и (или) гарантии области;

- объем имеющихся финансовых или имущественных ресурсов;

- форма государственного участия в проекте.

На основании результатов экспертизы Фонд в установленный срок принимает экспертное заключение и направляет его на рассмотрение Совета по финансово-экономической политике при главе администрации области.

Форма экспертного заключения устанавливается администрацией области.

На основании решения Совета по финансово-экономической политике при главе администрации области администрация области в недельный срок направляет представление об установлении инвестору льготы и (или) гарантии области в Смоленскую областную Думу.

Проект закона должен содержать:

- вид льготы и (или) гарантии области, предоставляемой инвестору;

- порядок получения инвестором льготы и (или) гарантии области;

- делегирование Фонду права на заключение с инвестором инвестиционного договора.

Областная Дума принимает решение о предоставлении инвестору льгот в сроки и порядке, установленными законодательством Смоленской области.

Фонд в соответствии с принятым областной Думой решением заключает с инвестором инвестиционный договор.

Фонд осуществляет контроль за надлежащим исполнением инвесторами обязательств, установленных инвестиционным договором, а также инвестиционным проектом.

В целях контроля в процессе реализации инвестиционного проекта Фонд вправе потребовать у инвестора документально подтвержденный отчет о выполнении установленных в инвестиционном договоре и в проекте обязательств и целевом использовании полученных бюджетных средств и льгот.

Фонд вправе в пределах полномочий, делегированных органами местного самоуправления, проводить сертификацию и экспертизу инвестиционных проектов, заключать с инвесторами договоры по инвестированию в объекты муниципальной собственности, предоставлению льгот и (или) гарантий области, осуществлять контроль за исполнением настоящих договоров.

Делегирование указанных полномочий производится путем заключения договора между Фондом и органами местного самоуправления.