Постановление Главы Администрации Смоленской области от 6 сентября 2001 г. N 581 "О порядке проведения конкурсного отбора инвесторов, которым может быть оказана государственная поддержка за счет средств бюджета развития Смоленской области" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Смоленской области
от 6 сентября 2001 г. N 581
"О порядке проведения конкурсного отбора инвесторов, которым может быть оказана государственная поддержка за счет средств бюджета развития Смоленской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Смоленской области от 2 сентября 2003 г. N 227 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации областного закона "О бюджете развития Смоленской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурсного отбора инвесторов, которым может быть оказана государственная поддержка за счет средств бюджета развития Смоленской области (далее - конкурсы) согласно приложению.

2. Установить, что проведение конкурсов осуществляется комиссией по организации и проведению инвестиционных конкурсов, конкурсных отборов единичных инвестиционных проектов, целевых областных программ и уполномоченных институтов, созданной постановлением Главы администрации Смоленской области от 11.05.99 N 311 "О мерах по реализации областного закона "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области" (в редакции постановлений от 15.06.99 N 407, от 10.08.2000 N 525, от 15.05.2001 N 300, от 01.06.2001 N 339).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Смоленской области О.В.Малинина.

И.о. Главы администрации

области

С.В.Антуфьев

Приложение

к постановлению

Главы администрации

Смоленской области

от 6 сентября 2001 г. N 581

Положение
о порядке проведения конкурсного отбора инвесторов, которым может быть оказана государственная поддержка за счет средств бюджета развития Смоленской области

1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурсного отбора инвесторов, которым может быть оказана государственная поддержка за счет средств бюджета развития Смоленской области (далее по тексту - Положение; конкурсы) разработано в целях реализации областного закона "О бюджете развития Смоленской области".

2. Государственная поддержка юридических лиц, финансирующих инвестиционные проекты (далее - инвестор), осуществляется в виде предоставления государственных гарантий Смоленской области или путем непосредственного выделения им средств на условиях возвратности, платности, срочности в пределах средств, предусмотренных на эти цели областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

3. Конкурс проводится не реже одного раза в год.

4. Решение о проведении конкурса принимается уполномоченным администрацией Смоленской области органом исполнительной власти Смоленской области по проведению единой инвестиционной политики на территории Смоленской области (далее по тексту - уполномоченный орган), который публикует в средствах массовой информации сообщение о сроках и условиях конкурса.

5. Инвесторы желающие принять участие в конкурсе, в указанный срок, представляют в уполномоченный орган следующие документы в двух экземплярах:

а) заявку на участие в конкурсе с указанием необходимой суммы государственной поддержки, срока ее предоставления, назначения, а также предполагаемого обеспечения (банковская гарантия, поручительство, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов выделяемых средств);

б) документальное подтверждение инвестором наличия собственных средств в объеме не менее 25 процентов от общего объема инвестиций согласно представленному инвестиционному проекту (бизнес-плану);

в) бизнес - план инвестиционного проекта инвестора с заключением одной из уполномоченных администрацией Смоленской области организаций, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке консалтинговых услуг и разработки инвестиционных проектов;

г) заключение государственной экологической экспертизы;

д) нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

е) бухгалтерские балансы и приложения к ним (с расшифровкой просроченной дебиторской задолженности) за предшествующие два года и минувшие кварталы текущего года с отметкой территориального органа Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Смоленской области об их принятии;

ж) выписки из обслуживающих банков о движении средств по валютным и расчетным счетам за последние шесть месяцев;

з) документы, подтверждающие неприменение процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве;

и) справку об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из областного бюджета средствам, выданным на возвратной основе, и процентам по ним, а также справки об отсутствии задолженности по налогам в бюджеты всех уровней и платежам в государственные внебюджетные фонды;

к) перечень основных производителей работ, поставщиков сырья и материалов;

л) фактические показатели объемов производства за предыдущие два года (в натуральном и денежном выражении) и минувшие кварталы текущего года;

м) копия аудиторского заключения о деятельности по итогам последнего отчетного года;

н) копии лицензий и разрешений, необходимых для осуществления деятельности инвестора, заверенные в установленном порядке;

о) уточненный перечень ликвидного имущества инвестора, предоставляемого в залог в качестве обеспечения обязательств;

п) предварительное соглашение (договор) между кредитором и инвестором, проекты кредитного договора и договора залога;

р) соответствующую оценку предмета залога в соответствии с законодательством Российской Федерации;

с) документы, подтверждающие право, в силу которого имущество, являющееся предметом залога, принадлежит инвестору;

т) если имущество находится в совместной долевой собственности, согласие на ипотеку (залог) всех собственников; Акционерное общество - инвестор дополнительно обязано представить выписку из реестра акционеров об акционерах, доля которых превышает 5 % уставного капитала акционерного общества.

6. Перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, является исчерпывающим.

7. Не допускаются к участию в конкурс инвесторы:

а) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) сообщившие о себе ложные сведения;

в) не представившие необходимые документы, а также допустившие нарушение требований, установленных настоящим Положением;

г) имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе за счет областного бюджетов средствам, уплате процентов за пользование ими.

8. Уполномоченный орган в семидневный срок со дня получения представленных инвестором документов проверяет полноту и качество их оформления и по результатам рассмотрения уведомляет инвестора либо:

а) о допуске к участию в конкурсе и в случае необходимости о сроках предоставления необходимой дополнительной информации;

б) об отказе в участии в конкурсе с обоснованием причин отказа.

9. Уполномоченный орган после уведомления инвестора об участии в конкурсе проводит экспертизу представленных инвестиционных проектов и вместе с заключениями структурных подразделений администрации Смоленской области по курируемым направлениям, не позднее чем за семь дней до проведения конкурса, направляет указанные инвестиционные проекты членам комиссии по организации и проведению инвестиционных конкурсов, конкурсных отборов единичных инвестиционных проектов, целевых областных программ и уполномоченных институтов (далее - Комиссия) для ознакомления.

10. После ознакомления с инвестиционными проектами Комиссия проводит конкурс исходя из их соответствия основным направлениям экономической и инвестиционной политики Смоленской области.

11. Основными критериями в определении победителей конкурса является:

а) наличие гарантий возврата предоставленных средств;

б) максимальный положительный социально-экономический эффект от реализации предложенного на конкурс проекта;

в) минимальные сроки исполнения проекта;

г) минимальные затраты по реализации предложенного проекта;

д) минимальный риск при реализации предложенного проекта;

е) минимальный срок окупаемости проекта.

12. При определении победителей конкурса приоритет, при прочих равных условиях, отдается следующим инвесторам:

а) осуществляющим максимальный вклад собственных средств в реализацию инвестиционного проекта;

б) предоставившим более обоснованное документальное подтверждение возможностей сбыта своей продукции.

13. По результатам конкурса оформляется протокол заседания Комиссии, содержащий решение о предоставлении или об отказе в предоставлении инвестору государственной поддержки.

14. В течение пяти дней после подписания протокола всеми членами Комиссии уполномоченный орган:

а) письменно извещает инвесторов, участвовавших в конкурсе, о принятом Комиссией решении;

б) направляет вместе с документами, представленными инвесторами в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, решение Комиссии в Главное финансовое управление администрации Смоленской области для дальнейшего оформления государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) осуществляет контроль за реализацией инвестиционных проектов в пределах своей компетенции.