Приложение. Программа улучшения условий и охраны труда в Смоленской области на 2002 - 2005 годы

Приложение

к областному закону

от 27 февраля 2002 г. N 24-з

Программа
улучшения условий и охраны труда в Смоленской области на 2002-2005 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2002 г., 29 марта 2005 г.

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 29 марта 2005 г. N 23-з в Паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа улучшения условий и охраны труда в Смоленской области на 2002-2005 годы
Основание для принятия решения о разработке Программы	Федеральный закон "Об основах охраны Российской Федерации"
Заказчик Программы	Главное управление труда и социального развития Смоленской области
Разработчик Программы	Главное управление труда и социального развития Смоленской области
Исключен См. текст позиции
Цели и задачи Программы	Цели: а) снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций на территории Смоленской области; б) повышение уровня правовой и социальной защиты работников от профессиональных рисков; в) обеспечение социального партнерства между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами надзора и контроля, организациями профессиональных союзов, объединениями работодателей по созданию безопасных условий труда; г) ориентация инвестиционной политики во всех сферах экономики на повышение безопасности труда. Задачи: а) реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда; б) повышение эффективности правовой защиты работников в области охраны труда с учетом новой социально-политической обстановки в стране; в) совершенствование системы социальной поддержки работников, подвергшихся воздействию опасных и вредных факторов производственной среды; г) создание эффективной системы мониторинга условий и охраны труда в организациях; д) определение первоочередных задач по организационному обеспечению условий и охраны труда; е) осуществление технического обеспечения в сфере условий и охраны труда; ж) улучшение условий и охраны труда женщин и подростков; з) организация профессионального образования, пропаганды, информационного обеспечения охраны труда; и) научное обеспечение охраны труда
Сроки реализации Программы	2002-2005 годы
Исполнители мероприятий Программы	Департамент Смоленской области и социальному развитию; Центр государственного санитарно- эпидемиологического надзора в Смоленской области (далее - Центр госсанэпиднадзора) (по согласованию); Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) (по согласованию); Государственная инспекция труда в Смоленской области (далее - ГИТ) (по согласованию); Смоленский Центр научно-технической информации (далее - ЦНТИ) (по согласованию); Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию; Смоленская областная межведомственная комиссия по охране труда (далее - Межведомственная комиссия по охране труда) (по согласованию); Департамент Смоленской области по здравоохранению; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления); федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Смоленский сельскохозяйственный институт" (далее - Смоленский сельскохозяйственный институт)" Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Смоленская государственная медицинская академия Минздрава России" Филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московского энергетического института (технического университета) в Смоленске (далее - ГОУВПОСФМЭИ(ТУ) (по согласованию); Смоленское областное объединение организаций профессиональных союзов (далее - ОООП) (по согласованию)
Органы, осуществляющие контроль за ходом реализации Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Смоленская областная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством
Ожидаемый результат от реализации Программы	Совершенствование системы управления охраной труда, снижение производственного травматизма, профессиональной и общей заболеваемости, сокращение на этой основе государственных расходов, улучшение условий труда и социального положения работников организаций
Объемы и источники финансирования Программы	Финансовые затраты на реализацию Программы (тыс. руб.): средства областного бюджета - 2179; внебюджетные средства - 1521,5

1. Обоснование необходимости принятия Программы

В период становления рыночных отношений экономическая и социальная нестабильность резко обострила вопросы соблюдения конституционных прав граждан на безопасные условия труда, а также вопросы социальной защиты в случаях получения травм и профессиональных заболеваний.

В организациях на территории Смоленской области ежегодно травмируется более 1000 человек, из них более 40 - со смертельным исходом. При этом самый высокий уровень производственного травматизма отмечается в организациях негосударственной формы собственности.

Среди основных отраслей экономики (промышленности, строительства, связи, транспорта, сельского хозяйства) наиболее неблагополучное положение по травматизму сложилось в сельскохозяйственном производстве, где его уровень в 2 раза выше среднеобластных показателей. Кроме того, условия труда работников сельскохозяйственных предприятий не отвечают санитарно-гигиеническим требованиям.

Остается высоким уровень производственного травматизма в промышленности, лесном хозяйстве, на транспорте и в здравоохранении.

В 2000 году в Смоленской области при снижении абсолютной величины пострадавших на производстве произошел рост числа несчастных случаев со смертельным исходом с 45 человек в 1999 году до 49 в 2000 году (+8,8 %). На иждивении погибших находился 41 человек, из них 34 - дети. Анализ показал, что 60 % несчастных случаев со смертельным исходом на производстве произошло по организационным причинам.

В Смоленской области отмечается также высокий уровень профессиональных заболеваний. В структуре профессиональных заболеваний основное место занимают болезни опорно-двигательного аппарата, органов слуха, верхних дыхательных путей. Наиболее высокий уровень профессиональной заболеваемости отмечается среди клепальщиков ОАО "Смоленский авиационный завод", трактористов-машинистов сельскохозяйственных предприятий.

Сложившееся положение по условиям и охране труда обусловлено, прежде всего, низким уровнем технической оснащенности многих производств, применением устаревших технологий, изношенностью машин, механизмов, оборудования и других основных производственных фондов, недостаточным обеспечением работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, приборами контроля за состоянием условий труда. Практически во всех отраслях экономики одной из основных причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний являются недостаточное внимание работодателей к реконструкции и модернизации производства, срыв сроков проведения планово-предупредительных ремонтов, технических осмотров и замены устаревшего оборудования, отсутствие надежных систем предупреждения и ликвидации аварий. Наряду с техническими причинами, устранение которых требует значительных финансовых затрат, решение многих проблем по условиям и охране труда сдерживается несовершенством законодательной и нормативной базы в этой сфере, незавершенностью формирования системы управления охраной труда.

Не отработан экономический механизм, побуждающий работодателей принимать более эффективные меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

Проведенный анализ фактического состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях на территории Смоленской области указывает на необходимость разработки и осуществления областной Программы.

Программа предусматривает разработку и осуществление комплекса первоочередных мероприятий по предупреждению несчастных случаев и сохранению жизни и здоровья работников, а также сведение к минимуму причин травматизма, свойственных производственной среде.

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 29 марта 2005 г. N 23-з в раздел 2 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Развернутая характеристика Программы

Мероприятия Программы определены на основе анализа состояния условий и охраны труда работников в Смоленской области с учетом предложений органов надзора и контроля, областного объединения организаций профессиональных союзов.

Система программных мероприятий объединяет работы по следующим направлениям:

- нормативное правовое обеспечение охраны труда;

- организационное обеспечение условий и охраны труда;

- проведение технических мероприятий по охране труда;

- обучение и подготовка кадров по охране труда;

- санитарно-гигиеническое и лечебно-профилактическое обеспечение охраны труда;

- информационно-аналитическое обеспечение охраны труда;

- научное обеспечение охраны труда.

2.1. Совершенствование нормативной правовой базы улучшения условий и охраны труда

Важнейшим элементом региональной политики по обеспечению безопасных условий труда является создание развитой нормативной правовой базы.

Данный раздел Программы направлен на дальнейшее развитие системы нормативного правового обеспечения условий и охраны труда в организациях на территории Смоленской области.

2.2. Организационное обеспечение охраны труда

Вопросы организационного обеспечения занимают особое место в общей системе управления охраной труда. Для их решения необходимо:

- совершенствование и широкое внедрение системы управления охраной труда;

- обеспечение эффективной работы областной и районных межведомственных комиссий по охране труда;

- разработка механизма экономического воздействия, направленного на совершенствование организации охраны труда;

- изучение и внедрение передового опыта работы по вопросам охраны труда;

- проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях на территории Смоленской области;

- содействие совершенствованию работы служб охраны труда в организациях.

2.3. Техническое обеспечение по охране труда

Актуальность мероприятий, связанных с совершенствованием условий и охраны труда непосредственно на производстве, объясняется низким техническим уровнем используемых технологий и изношенностью основных фондов, ухудшением обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, неудовлетворительным качеством контроля за состоянием производственной среды из-за недостатка соответствующих контрольно-измерительных средств и приборов.

В составе мероприятий предусмотрены меры организационного и технического характера. Актуальность приобретения приборов для измерения факторов производственной среды в целях обеспечения объективной оценки условий труда на рабочих местах в организациях вызвана необходимостью проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

2.4. Санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия.

Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" определено, что обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности должно осуществляться не только правовыми, социально-экономическими, организационно-техническими мероприятиями, но и мероприятиями санитарно-гигиенического и лечебно-профилактического характера.

В 2000 году только на предприятиях промышленности, строительства, транспорта и связи работало в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам, 16,8 % от общего числа работников, в том числе в условиях:

- повышенного уровня шума, ультразвука, инфразвука - 8608 человек (37 %);

- повышенного уровня вибрации - 1851 человек (8 %);

- повышенной запыленности воздуха рабочей зоны - 4190 человек (18%);

- повышенной загазованности воздуха рабочей зоны-3675 человек (16%);

- занятых тяжелым физическим трудом - 2512 человек (10,9 %).

49010 работникам (35,8 %) установлен хотя бы один вид компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда.

Следствием неудовлетворительных условий труда является возникновение у работающих профессиональных заболеваний. Тревогу вызывает то обстоятельство, что у большинства работающих выявляются запущенные формы профессиональной патологии, приводящие к стойкому ограничению или полной утрате трудоспособности.

Программой предусмотрены:

- организация работы по реабилитации лиц, пострадавших на производстве;

- содействие в обеспечении законных прав застрахованных лиц, пострадавших на производстве;

- контроль за организацией специальных рабочих мест для инвалидов в организациях, где применяется труд инвалидов;

- подготовка и переподготовка специалистов профпатологов, принимающих участие в организации и проведении предварительных и периодических медицинских осмотров.

2.5. Обучение и подготовка кадров по охране труда

Недостатки в системе обучения и подготовки кадров по охране труда являются одной из причин травматизма на производстве.

Для улучшения организации обучения и подготовки кадров по охране труда в Программе предусматриваются основные направления:

- обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций всех форм собственности;

- обучение (повышение квалификации) по вопросам охраны труда руководителей и специалистов органов управления охраной труда;

- подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда и преподавательского состава, участвующих в учебном процессе по изучению вопросов безопасности и охраны труда.

2.6. Информационно-аналитическое обеспечение охраны труда

Для реализации функций управления охраной труда в Смоленской области разрабатывается автоматизированная информационная система по охране труда (далее - АИС ОТ). Информационное обеспечение планируется осуществлять на основе данных федеральных, региональных и отраслевых государственных статистических наблюдений, а также отчетных данных организаций.

Введение АИС ОТ позволит своевременно проводить корректировку Программы, более целенаправленно разрабатывать мероприятия по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

2.7. Научное обеспечение охраны труда

Программой предусматривается разработка перечня нормативной правовой документации для введения в базу данных областного уровня автоматизированной информационной системы по управлению охраной труда, разработка технологии обезвреживания особо опасных отходов, исследование радиационного фона в производственных и служебных помещениях, изучение влияния факторов внешней среды на характеристики головного мозга.

Развернутые мероприятия по вышеперечисленным направлениям представлены в Перечне мероприятий Программы.

3. Прогноз социально-экономических и иных последствий реализации
Программы

В результате реализации Программы будут созданы региональная система управления охраной труда, нормативно-правовая база охраны труда, экономический механизм стимулирования мероприятий по улучшению охраны труда и здоровья работающих. Программа определяет новые подходы к созданию в Смоленской области единой системы мониторинга условий и охраны труда, травматизма и профессиональной заболеваемости. Проведение технических и санитарно-гигиенических мероприятий будет способствовать приведению эксплуатируемого оборудования, зданий, сооружений и технологических процессов в соответствие с требованиями стандартов, норм и правил. Осуществление лечебно-профилактических мероприятий обеспечит взаимодействие всех звеньев системы медицинского обслуживания и позволит вывести профилактику профессиональных заболеваний на более высокий качественный уровень. Весь комплекс мероприятий обеспечит снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и уменьшит расходы по компенсации потерь здоровья в результате производственной деятельности.

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 29 марта 2005 г. N 23-з в перечень мероприятий настоящей программы внесены изменения

См. текст перечня мероприятий в предыдущей редакции

Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Финансо- вые затраты, тыс. руб.	Источники финансирования		Финансирование по годам, тыс. руб.					Ответственные исполнители
			Средства областного бюджета, тыс. руб.	Внебюджетные средства, тыс. руб.	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	Срок выпол- нения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Мероприятия по нормативному правовому обеспечению охраны труда
1.	Формирование нормативной базы документов для осуществления экспертизы условий труда на рабочих местах	40	0	40*	0	0	40	0	2004 год	Департамент Смоленской области по социальному развитию, ЦНТИ
2.	Разработка методических рекомендаций по организации и проведению совместных проверок с государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда	0	0	0	0	0	0	0	2005 год	Департамент Смоленской области по социальному развитию
3.	Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по предварительной проверке организации работы по охране труда в организациях - соискателях лицензий на отдельные виды деятельности	0	0	0	0	0	0	0	2004 год	Департамент Смоленской области по социальному развитию
4.	Разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере условий и охраны труда, в том числе: а) государственной системы управления охраной труда; б) государственной федеральной статистической отчетности по условиям и охране труда; в) стандартов безопасности труда; г) обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию
5.	Разработка методических рекомендаций для представителей администрации Смоленской области и органов местного самоуправления, направляемых для участия в комиссиях по расследованию несчастных случаев на производстве (с групповым, тяжелым и смертельным исходом)	0	0	0	0	0	0	0	2003 год	Департамент Смоленской области по труду и социальному развитию
6.	Комплектование фонда нормативно- технической документации по охране труда	800	0	800**	200	200	200	200	2002- 2005 годы	ЦНТИ
7.	Регулярное обновление базы данных нормативно-технической документации по охране труда	6	0	6**	2	1,5	1,5	1	2002- 2005 годы	ЦНТИ
8.	Издание нормативно-технической документации по охране труда	48	0	48**	12	12	12	12	2002- 2005 годы	ЦНТИ
2. Мероприятия по организационному обеспечению условий и охраны труда
1.	Обеспечение реализации Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" на территории Смоленской области в части организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию, органы местного самоуправления, ФСС
2.	Содействие в организации работы межведомственной комиссии по охране труда	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному социальному развитию, Центр госсанэпиднадзора, ГИТ
3.	Изменение схемы управления охраной труда в организациях на территории Смоленской области с учетом практики ее применения за последние три года	0	0	0	0	0	0	0	2002 год	Департамент Смоленской области по социальному развитию
4.	Осуществление контроля за качеством обучения в учебных центрах по обучению и проверке знаний по охране труда	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию
5.	Организация областных и районных семинаров и совещаний по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию, органы местного самоуправления
6.	Оказание методической, консультационной и информационной помощи службам охраны труда организаций по внедрению передового опыта работы в сфере охраны труда	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по труду и социальному развитию
7.	Изучение и внедрение в Смоленской области передового опыта работы регионов Российской Федерации по осуществлению государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности	0	0	0	0	0	0	0	2003 год	Департамент Смоленской области по труду и социальному развитию
8.	Организация контроля в организациях за предоставлением работникам компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию, ОООП
9.	Организация выездных совещаний - консультаций по вопросам применения законодательства о труде и его охране в организациях на территории Смоленской области	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию ГИТ, ОООП
10.	Организация контроля за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях на территории Смоленской области	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию, ОООП
11.	Проведение областного смотра-конкурса на звание "Лучший уполномоченный по охране труда", "Лучший член комитета (комиссии) по охране труда"	0	0	0	0	0	0	0	2003- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию, ОООП
12.	Проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях на территории Смоленской области	40	40	0	10	10	10	10	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию, ОООП
13.	Подготовка и издание ежегодного доклада о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию, Центр госсанэпиднадзора
14.	Организация внеочередных проверок знаний руководителей и специалистов организаций, не обеспечивающих соблюдение норм и правил охраны труда, виновных в несчастных случаях, происшедших на производстве	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию
15.	Определение в районах и городах Смоленской области передовых организаций по аттестации рабочих мест по условиям труда и подготовке к проведению сертификации работ по охране труда	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию, органы местного самоуправления
16.	Оказание помощи организациям всех организационно-правовых форм и форм собственности в проведении аттестации рабочих мест и подготовке к проведению сертификации работ по охране труда	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию, органы местного самоуправления
17.	Оказание содействия в создании служб охраны труда в организациях независимо от форм собственности и организационноправовых форм	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию, органы местного самоуправления
18.	Оборудование выставки средств наглядной агитации по охране труда	1,5	0	1,5**	0	1,5	0	0	2003 год	ЦНТИ
19.	Координация деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, осуществляющих реализацию мер по охране труда	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Межведомственная комиссия по охране труда
20.	Осуществление контроля за порядком обеспечения работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с отраслевыми правилами	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	ОООП, органы местного самоуправления
21.	Подготовка проекта областного закона "Об охране труда в Смоленской области"	0	0	0	0	0	0	0	2003 год	Департамент Смоленской области по труду и социальному развитию,ОООП
22.	Внедрение современных методов оценки состояния здоровья работников в зависимости от условий труда и производственной среды	0	0	0	0	0	0	0	2003 год	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по труду и социальному развитию
23.	Организация автоматизированны х рабочих мест специалистов, выполняющих обязанности государственных экспертов по условиям труда	378	378	0	150	150	0	78	2002-2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному
24.	Анализ ситуации в организациях на территории Смоленской области по высвобождению женщин и лиц моложе 18 лет от работ, на которых запрещен их труд	0	0	0	0	0	0	0	2002 год	Департамент Смоленской области по труду и социальному развитию, органы местного самоуправления, Центр госсанэпиднадзора
25.	Разработка областной программы по улучшению условий и охраны труда в сельскохозяйственном производстве	0	0	0	0	0	0	0	2002 год	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
26.	Разработка областной программы по улучшению условий и охраны труда в здравоохранении	0	0	0	0	0	0	0	2002 год	Департамент Смоленской области по здравоохранению
27.	Проведение в организациях на территории Смоленской области паспортизации канцерогенных производств, участков, рабочих мест	0	0	0	0	0	0	0	2002 год	Центр госсанэпиднадзора
28.	Составление санитарно-гигиенических паспортов условий труда и состояния здоровья женщин, работающих в организациях на территории Смоленской области	0	0	0	0	0	0	0	2002 год	Центр госсанэпиднадзора, органы местного самоуправления
29.	Организация обследования, анализ условий труда работников предприятий связи и разработка рекомендаций по их улучшению	0	0	0	0	0	0	0	2002 год	Департамент Смоленской области по труду и социальному развитию, Центр госсанэпиднадзора
30.	Проведение обследований условий труда работников при эксплуатации компьютеров в общеобразовательных учебных заведениях на территории Смоленской области	0	0	0	0	0	0	0	2004 год	Центр госсанэпиднадзора
31.	Разработка программного обеспечения по анализу травмобезопасности	96	0	96**	24	24	24	24	2002- 2005 годы	ЦНТИ
32.	Оборудование выставки средств индивидуальной защиты и спецодежды	4	0	4**	0	0	4	0	2004 год	ЦНТИ
33.	Формирование банка данных об организациях, выпускающих средства индивидуальной защиты в Смоленской области	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2003 годы	Департамент Смоленской области по труду и социальному развитию
3. Технические мероприятия по охране труда
1.	Оснащение государственной экспертизы условий труда современными приборами для измерения параметров вредных факторов производственной среды								2002-2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию
	Всего	70	30	40*	20	20	20	10
	в том числе: средства областного бюджета	30	30	0	10	10	10	0
	внебюджетные средства	40	0	40	10	10	10	10
2.	Организация проведения поверки измерительных приборов в органах Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование)								2002-2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию
	Всего	21	9	12*	6	6	6	3
	в том числе: средства областного бюджета	9	9	0	3	3	3	0
	внебюджетные средства	12	0	12	3	3	3	3
3.	Обеспечение рабочих мест специалистов по охране труда органов по труду и социальной защите населения районов оргтехникой (персональными компьютерами) в целях внедрения автоматизированной информационной системы по управлению охраной труда	1400	1400	0	700	700	0	0	2002- 2003 годы	Департамент Смоленской области по труду и социальному развитию, органы местного самоуправления
4.	Приобретение средств обучения, кино- и видеотехники Региональным центром охраны труда при ЦНТИ для оборудования учебного класса (компьютеры, видеопроектор, видеомагнитофон, видеокамера)	266	0	266**	65	65	65	71	2002- 2005 годы	ЦНТИ
5.	Изучение и внедрение опыта работы регионов Российской Федерации по применению единой компьютерной технологии сбора, обработки и анализа информации о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, отчетности по травматизму	0	0	0	0	0	0	0	2002 год	Департамент Смоленской области по труду и социальному развитию
6.	Разработка мультимедийных обучающих программ для специалистов по охране труда и рабочих профессий	32	0	32**	0	0	16	16	2004- 2005 годы	ЦНТИ
4. Мероприятия по санитарно-гигиеническому и лечебно-профилактическому обеспечению охраны труда
1.	Составление индивидуальных программ реабилитации лиц, ставших инвалидами вследствие трудового увечья	0	0	0	0	0	0	0	2004 год	Департамент Смоленской области по социальному развитию
2.	Осуществление контроля за организацией специальных рабочих мест для инвалидов в организациях, где применяется труд инвалидов	0	0	0	0	0	0	0	2005 год	Департамент Смоленской области по социальному развитию
3.	Организация направления в Смоленский областной центр профпатологии работников с вредными условиями труда, выработавших льготный стаж, для углубленного обследования и решения вопроса о возможности продолжения работы	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Центр госсанэпиднадзора, органы местного самоуправления
4.	Подготовка и переподготовка специалистов - профпатологов, принимающих участие в организации и проведении предварительных и периодических медицинских осмотров	0	0	0	0	0	0	0	2004 год	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Центр госсанэпиднадзора
5.	Изучение опыта работы регионов Российской Федерации и подготовка предложений о выделении областного Центра профпатологии в самостоятельную структурную единицу	0	0	0	0	0	0	0	2003 год	Департамент Смоленской области по здравоохранению
5. Мероприятия по обучению и подготовке кадров по охране труда
1.	Разработка программного обеспечения дистанционного обучения по охране труда	120	0	120**	30	30	30	30	2002- 2005 годы	ЦНТИ
2.	Разработка программного обеспечения аттестации рабочих мест по условиям труда	36	0	36**	18	18	0	0	2002- 2003 годы	ЦНТИ
3.	Организация обучения и аттестации экспертов по условиям труда отдела охраны труда Департамента Смоленской области по социальному развитию на право проведения исследований факторов производственной среды в целях экспертной оценки условий труда	9	9	0	3	3	3	0	2002-2004 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию
5.	Внедрение современных методов обучения руководителей и специалистов организаций по проблемам охраны труда	0	0	0	0	0	0	0	2005 год	ЦНТИ
6. Мероприятия по информационно-аналитическому обеспечению охраны труда
1.	Внедрение на территории Смоленской области АИС ОТ	60	60	0	30	30	0	0	2002-2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию, органы местного самоуправления
2.	Подготовка материалов по вопросам охраны труда и их опубликование в средствах массовой информации	0	0	0	0	0	0	0	2002- 2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию, органы местного самоуправления
3.	Изучение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта по улучшению условий и охраны труда, а также информационно-аналитическому обеспечению управления деятельностью по охране труда	10	10	0	0	0	0	10	2002-2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию
4.	Организация и проведение областных конференций, семинаров, выставок, совещаний и "круглых столов" по вопросам охраны труда								2002-2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию
	Всего	33	18	15*	6	6	12	9
	в том числе: средства областного бюджета	18	18	0	3	3	6	6
	внебюджетные средства	15	0	15	3	3	6	3
5.	Создание банка данных травмобезопасности рабочих мест организаций по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда	0	0	0	0	0	0	0	2004 год	Департамент Смоленской области по социальному развитию, органы местного самоуправления
6.	Участие в международных выставках по охране труда	160	160	0	150	0	0	10	2002-2005 годы	Департамент Смоленской области по социальному развитию
7. Мероприятия по научному обеспечению охраны труда
1.	Осуществление регулярного обновления базы данных нормативно-правовой документации АИС ОТ	5	0	5**	5	0	0	0	2002 год	ЦНТИ
2.	Разработка технологии обезвреживания особо опасных отходов	0	0	0	0	0	0	0	2004 год	Смоленский сельскохозяйственный институт
3.	Изучение влияния факторов внешней среды (температуры и вестибулярной нагрузки) на характеристики работы головного мозга	0	0	0	0	0	0	0	2004 год	СГМА
4.	Исследование радиационного фона в производственных и служебных помещениях в организациях на территории Смоленской области	0	0	0	0	0	0	0	2005 год	ГОУВПОСФМЭИ (ТУ)
	Всего	3700,5	2179	1521,5	1431	1277	443,5	549
	Областной бюджет	2179	2179	0	1059	909	32	179
	Внебюджетные средства в том числе: средства от штрафных санкций средства, привлекаемые ЦНТИ	1521,5 107 1414,5	0 0 0	1521,5 107 1414,5	372 16 356	368 16 352	411,5 59 352,5	370 16 354

* средства (30 % от общего объема), взыскиваемые на территории Смоленской области за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда и направляемые органу исполнительной власти Смоленской области (Департамент Смоленской области по труду и социальному развитию) на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в рамках территориальной программы (постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2000 г. N 507);

** средства, привлекаемые ЦНТИ.