Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Главы администрации
Смоленской области
от 28 октября 1999 г. N 792
Положение
о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Смоленской области
16 декабря 1999 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Смоленской области (далее по тексту - Положение), в соответствии с Федеральными законами "О лицензировании отдельных видов деятельности" и "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" определяет порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Смоленской области, требования и условия, выполнение которых обязательно при осуществлении указанного вида деятельности (лицензионные требования и условия).
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Постановлением Главы Администрации Смоленской области от 16 декабря 1999 г. N 929 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения
1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении:
- лицензия - разрешение (право) на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Смоленской области при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
- лицензируемый вид деятельности - вид предпринимательской деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Смоленской области, на осуществление которого требуется получение лицензии в соответствии с федеральными законами;
- лицензирование - мероприятия, связанные с выдачей лицензий на право розничной продажи алкогольной продукции на территории Смоленской области их переоформлением, приостановлением действия и аннулированием, а также надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории Смоленской области установленных лицензионных требований и условий;
- лицензионные требования и условия - совокупность установленных федеральным и областным законодательством, в том числе и настоящим Положением требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории Смоленской области;
- лицензирующие органы - уполномоченный главой администрации Смоленской области орган исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления, осуществляющие лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Смоленской области;
- лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Смоленской области;
- соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Смоленской области;
- реестр лицензий - совокупность баз данных лицензирующих органов, содержащих сведения о выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензиях на осуществление лицензиатами розничной продажи алкогольной продукции на территории Смоленской области;
- надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий - система мер, осуществляемых лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции в целях обеспечения соблюдения лицензиатами при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории Смоленской области лицензионных требований и условий, установленных федеральным и областным законодательством, в том числе и настоящим Положением;
- алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива, производство и оборот которого регулируются отдельным федеральным законом);
- спиртные напитки - алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву;
- вино - алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, не более 22 процентов объема готовой продукции;
- объект, в котором или с помощью которого осуществляется (будет осуществляться) лицензируемый вид деятельности - здание, сооружение, а также оборудование и иные технические средства, с помощью которых осуществляется (будет осуществляться) розничная продажа алкогольной продукции на территории Смоленской области;
- стационарное торговое или складское помещение - строительная система, имеющая замкнутый объем, установленная на фундаменте на отведенном в установленном порядке земельном участке и подсоединенная к инженерным коммуникациям.
1.4. Полномочия лицензирующих органов:
- лицензирование на территории Смоленской области в соответствии с настоящим Положением предпринимательской деятельности по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- надзор за соблюдением лицензионных требований и условий, в том числе посредством проведения обследований соискателей лицензии и лицензиатов на соответствие установленным федеральным и областным законодательством лицензионным требованиям и условиям;
- приостановление действия лицензий; - возобновление действия лицензий;
- переоформление лицензий;
- формирование и ведение реестра лицензий;
- другие полномочия, установленные федеральным и областным законодательством, а также настоящим Положением.
1.5. Уполномоченный главой администрации Смоленской области орган исполнительной власти Смоленской области на основании данных, ежемесячно предоставляемых лицензирующими органами местного самоуправления, ведет единый по Смоленской области реестр лицензий.
2. Лицензионные требования и условия
Решением Смоленского областного суда от 1 сентября 2000 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 ноября 2000 г. N 36-Г00-8, пункт 3.15 настоящего приложения признан недействительным и не порождающим правовых последствий со дня издания настоящего постановления - с 28 октября 1999 г.
2.1. Лицензиат обязан соблюдать федеральное и областное законодательство, экологические, санитарно - эпидемиологические, гигиенические, противопожарные нормы и правила, в том числе:
- исполнять правила (порядок) розничной продажи алкогольной продукции;
- обеспечивать наличие на каждом объекте, в котором или с помощью которого осуществляется лицензируемый вид деятельности, документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции;
- приобретать алкогольную продукцию только в организациях, имеющих соответствующую лицензию и аккредитованных на осуществление поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания;
- продавать алкогольную продукцию, имеющую сертификата соответствия, маркированную марками акцизного сбора, специальными марками, идентификационными марками;
- обеспечивать условия для проведения проверок и обследований, в том числе предоставлять необходимую информацию и документы;
- иметь лицензии на каждый объект, в котором или с помощью которого осуществляется лицензируемый вид деятельности;
- осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в розлив только при наличии сертификата соответствия на услуги общественного питания и лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
2.2. Объект, в котором или с помощью которого осуществляется (будет осуществляться) лицензируемый вид деятельности, должен соответствовать следующим требованиям:
Решением Смоленского областного суда от 1 сентября 2000 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 ноября 2000 г. N 36-Г00-8, пункт 2.2.1 настоящего приложения признан недействительным и не порождающим правовых последствий со дня издания настоящего постановления - с 28 октября 1999 г.
2.2.1. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в городах Смоленской области розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, кассовые аппараты.
Решением Смоленского областного суда от 1 сентября 2000 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 ноября 2000 г. N 36-Г00-8, пункт 2.2.2 настоящего приложения признан недействительным и не порождающим правовых последствий со дня издания настоящего постановления - с 28 октября 1999 г.
2.2.2. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции на иных территориях, не указанных в пункте 2.2.1 настоящего Положения, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, кассовые аппараты (если наличие их на данной территории обязательно).
2.3. Лицензиату запрещается сдача в аренду (субаренду) торговых и складских площадей, если при этом уменьшается минимальная площадь, необходимая для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, или ухудшающая условия работы.
3. Порядок выдачи лицензий
Решением Смоленского областного суда от 1 сентября 2000 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 ноября 2000 г. N 36-Г00-8, пункт 3.1 настоящего приложения признан недействительным и не порождающим правовых последствий со дня издания настоящего постановления - с 28 октября 1999 г.
3.1. Лицензия выдается лицензирующим органом на каждый объект, в котором или с помощью которого будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции отдельно на следующие виды деятельности:
- розничная продажа спиртных напитков;
- розничная продажа вин.
Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет лицензирующий орган.
В лицензии указываются:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи;
- для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина (наименование документа, его серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
- объект, в котором или с помощью которого осуществляется розничная продажа алкогольной продукцией, его место расположения (для стационарного торгового помещения - почтовый адрес);
- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия, с указанием содержания этилового спирта от объема готовой продукции;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления розничной торговли алкогольной продукцией;
- основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
- основания и даты переоформления лицензии;
- основания и даты аннулирования лицензии. Лицензия
подписывается руководителем лицензирующего органа (в случае его отсутствия - его заместителем) и заверяется печатью.
3.2. Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату в выдавший ее лицензирующий орган.
3.3. Деятельность, на осуществление которой в соответствии с настоящим Положением лицензирующим органом муниципального образования выдана лицензия, может осуществляться только на территории этого муниципального образования.
3.4. Срок действия лицензии - три года. Лицензия выдается на срок менее чем три года только по заявлению соискателя лицензии.
Постановлением Главы Администрации Смоленской области от 16 декабря 1999 г. N 929 пункт 3.5 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.5. Продление срока действия лицензии не допускается.
3.6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган:
Постановлением Главы Администрации Смоленской области от 16 декабря 1999 г. N 929 в пункт 3.6.1 настоящего Положения внесены изменения
3.6.1. Заявление о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению, с указанием:
а) наименования и организационно - правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке - для юридического лица;
б) фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина (наименование документа, его серия, номер, когда и кем выдан, место жительства) - для индивидуального предпринимателя;
в) лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности.
Решением Смоленского областного суда от 1 сентября 2000 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 ноября 2000 г. N 36-Г00-8, подпункт "г" пункта 3.6.1 настоящего приложения признан недействительным и не порождающим правовых последствий со дня издания постановления главы администрации Смоленской области "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Смоленской области от 28 октября 1999 г. N 792" - с 16 декабря 1999 г.
г) объекты, в которых или с помощью которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности.
3.6.2. Копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридических лиц.
3.6.3. Копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей.
3.6.4. Справку о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе.
3.6.5. Справку налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов.
3.6.6. Справку о наличии у соискателя лицензии в объекте, в котором или с помощью которого будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, контрольно-кассовых машин с указанием налогового органа, в котором произведена постановка на учет.
3.6.7. Копию информационного письма Смоленского областного комитета государственной статистики о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций (ЕГРПО) всех форм собственности и хозяйствования (для организаций).
3.6.8. Характеристику объекта, в котором или с помощью которого будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции (вид объекта, специализация, занимаемая площадь, наличие нормативно-технической документации - ГОСТы, ОСТы, санитарные правила, правила торговли и т.д., квалификация работников, осуществляющих прием алкогольной продукции от поставщика, а также розничную продажу алкогольной продукции) по форме, согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Постановлением Главы Администрации Смоленской области от 16 декабря 1999 г. N 929 пункт 3.6.9 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.6.9. Заключение территориального органа Управления Государственной противопожарной службы УВД Смоленской области установленной формы и заключение соответствующего органа внутренних дел по форме, согласно приложению к настоящему Положению.
3.6.10. Заключение территориального органа Госсанэпиднадзора в Смоленской области о соответствии объекта, в котором или с помощью которого будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции санитарно - эпидемиологическим нормам по форме, согласно приложению 4 к настоящему Положению.
3.6.11. Заключение Комитета по социальной защите населения администрации Смоленской области о соответствии объекта, в котором или с помощью которого будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции требованиям техники безопасности по форме, согласно приложению 5 к настоящему Положению.
Решением Смоленского областного суда от 1 сентября 2000 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 ноября 2000 г. N 36-Г00-8, пункт 3.6.12 настоящего приложения признан недействительным и не порождающим правовых последствий со дня издания настоящего постановления - с 28 октября 1999 г.
3.6.12. Документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии и за проведение лицензирующим органом обследования.
3.7. Требование от соискателя лицензии представления иных документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
3.8. Все документы, представленные в лицензирующий орган для получения лицензии, принимаются по описи (приложение 6 к настоящему Положению), копия которой незамедлительно направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.
3.9. За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.10. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе:
3.10.1. За рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии указанным органом взимается плата в размере одного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (на дату внесения платы).
Решением Смоленского областного суда от 1 сентября 2000 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 ноября 2000 г. N 36-Г00-8, пункт 3.10.2 настоящего приложения признан недействительным и не порождающим правовых последствий со дня издания настоящего постановления - с 28 октября 1999 г.
3.10.2. За проведение обследования взимается плата в размере десятикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (на дату внесения платы).
3.10.3. За выдачу лицензирующим органом лицензии взимается плата в размере трехкратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (на дату внесения платы).
Решением Смоленского областного суда от 1 сентября 2000 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 ноября 2000 г. N 36-Г00-8, пункт 3.11 настоящего приложения признан недействительным и не порождающим правовых последствий со дня издания постановления главы администрации Смоленской области "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Смоленской области от 28 октября 1999 г. N 792" - с 16 декабря 1999 г.
Постановлением Главы Администрации Смоленской области от 16 декабря 1999 г. N 929 в пункт 3.11 настоящего Положения внесены изменения
3.11. Плата, указанная в пунктах 3.10.1, 3.10.2 и 3.10.3 зачисляется в бюджет за счет которого содержится лицензирующий орган.
Организациям, осуществляющим розничную торговлю в сельской местности, по решению соответствующих представительных органов местного самоуправления могут быть предоставлены льготы по платежам, указанным в пунктах 3.10.1, 3.10.2 и 3.10.3.
Информация о таких организациях ежемесячно предоставляется лицензирующими органами местного самоуправления в орган исполнительной власти Смоленской области, указанный в пункте 1.5 настоящего Положения.
3.12. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.
Решением Смоленского областного суда от 1 сентября 2000 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 ноября 2000 г. N 36-Г00-8, пункт 3.13 настоящего приложения признан недействительным и не порождающим правовых последствий со дня издания настоящего постановления - с 28 октября 1999 г.
3.13. В течение срока, указанного в пункте 3.12 настоящего Положения, лицензирующий орган проводит экспертизу представленных документов, а также обследование соискателя лицензии на соответствие установленным федеральным и областным законодательством лицензионным требованиям и условиям, по итогам которого составляется заключение по форме, согласно приложению 7 к настоящему Положению.
Один экземпляр заключения передается соискателю лицензии, а второй хранится в лицензирующем органе.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы 4указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
3.14. При проведении экспертизы представленных документов оценивается их полнота и достоверность, а также определяются условия действия лицензии (лицензионные требования и условия).
Экспертиза представленных документов лицензирующим органом проводится как правило в срок, не превышающий десяти рабочих дней. В случае обнаружения в документах ошибок и неточностей лицензирующий орган в течение трех дней после проведения экспертизы письменно извещает соискателя лицензии об обнаруженных ошибках.
Срок, указанный в пункте 3.12 настоящего Положения приостанавливается со дня извещения соискателя лицензии об обнаруженных ошибках до дня устранения соискателем лицензии этих ошибок.
Решением Смоленского областного суда от 1 сентября 2000 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 ноября 2000 г. N 36-Г00-8, пункт 3.15 настоящего приложения признан недействительным и не порождающим правовых последствий со дня издания настоящего постановления - с 28 октября 1999 г.
3.15. Обследование соискателя лицензии на соответствие установленным федеральным и областным законодательством лицензионным требованиям и условиям, проводится лицензирующим органом на основании приказа (распоряжения) его руководителя.
Решением Смоленского областного суда от 1 сентября 2000 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 ноября 2000 г. N 36-Г00-8, пункт 3.16 настоящего приложения признан недействительным и не порождающим правовых последствий со дня издания постановления главы администрации Смоленской области "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Смоленской области от 28 октября 1999 г. N 792" - с 16 декабря 1999 г.
3.16. Обследование лицензиата на соответствие установленным федеральным и областным законодательством лицензионным требованиям и условиям, проводится лицензирующим органом ежегодно в период действия лицензии один раз в календарном году следующим за годом, в котором лицензиат получил лицензию.
По итогам обследования составляется заключение по форме, указанной в пункте 3.13 настоящего Положения. Один экземпляр заключения передается лицензиату, а второй хранится в лицензирующем органе.
При отрицательном заключении действие лицензии приостанавливается. Повторное обследование проводится после устранения лицензиатом выявленных недостатков, а действие лицензии возобновляется.
Лицензиат обязан внести плату, указанную в пункте 3.10.2 настоящего Положения в течение пяти рабочих дней после проведения лицензирующим органом обследования.
Организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции в сельской местности, по решению соответствующих представительных органов местного самоуправления могут быть предоставлены льготы по плате за проведение обследования.
Информация о таких организациях ежемесячно предоставляется лицензирующими органами местного самоуправления в орган исполнительной власти Смоленской области, указанный в пункте 1.5 настоящего положения.
3.17. Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения.
3.18. Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока внесения платы за выдачу лицензии.
При отказе соискателя лицензии от получения лицензии плата за рассмотрение заявления о выдаче лицензии, плата за выдачу лицензии и обследование соискателя лицензии на соответствие установленным федеральным и областным законодательством лицензионным требованиям и условиям не возвращаются.
3.19. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
3.20. Лицензия выдается в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего внесение платы за выдачу лицензии.
3.21. В случае, если лицензиат в течение трех месяцев не внес плату за выдачу лицензии, лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправе аннулировать указанную лицензию. При этом плата за рассмотрение заявления о выдаче лицензии и обследование соискателя лицензии на соответствие установленным федеральным и областным законодательством лицензионным требованиям и условиям не возвращаются.
3.22. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
3.22.1. Наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации.
3.22.2. Несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
3.22.3. Наличие нарушений лицензионных требований и условий, зафиксированных по ранее действовавшей лицензии.
4. Порядок переоформления лицензии
4.1. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения и документа, подтверждающего внесение платы, указанной в пункте 4.6. настоящего Положения.
4.2. В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии, с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения и документа, подтверждающего внесение платы, указанной в пункте 4.6. настоящего Положения.
4.3. В случае утраты лицензии лицензиат обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии и документа, подтверждающего внесение платы, указанной в пункте 4.6. настоящего Положения.
4.4. Переоформление лицензии в случаях, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения осуществляется в сроки и порядке, установленные для ее получения.
Плата за выдачу лицензии при этом не взимается.
До переоформления лицензии лицензиат может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
4.5. Переоформление лицензии в случае ее утраты осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления на основании ранее представленных документов, если срок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии. Срок действия такой лицензии ограничивается сроком действия утраченной.
Осуществление розничной торговли алкогольной продукцией в случае утраты лицензии, до ее переоформления, может осуществляться только на основании временного разрешения, выдаваемого лицензирующим органом.
4.6. За переоформление лицензии и внесение в нее изменений взимается плата в размере одной десятой минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (на дату внесения платы). Суммы указанной платы зачисляются в бюджет за счет которого содержится лицензирующий орган.
4.7. При переоформлении лицензии, лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.
5. Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии
5.1. Действие лицензии может быть приостановлено лицензирующим органом на основании материалов, представленных контролирующими и надзорными органами, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
5.1.1. Невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений лицензионных требований и условий.
5.1.2. Непредставление лицензиатом в установленный настоящим Положением срок заявления о переоформлении лицензии.
5.1.3. Невнесение в установленные настоящим Положением сроки платы за выдачу лицензирующим органом лицензии, платы за проведение обследования на соответствие установленным федеральным и областным законодательством лицензионным требованиям и условиям, либо платы за переоформление лицензии.
5.1.4. Несоблюдение установленных минимальных цен на алкогольную продукцию.
5.1.5. Использование зарегистрированных товарных знаков, а также изобретений и промышленных образцов, защищенных патентами, после вступления в силу решения суда о незаконности их использования.
5.2. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шесть месяцев.
Уведомление о приостановлении лицензии направляется (вручается) лицензиату в письменной форме с указанием мотивов и срока приостановления ее действия.
5.3. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
5.4. После получения от лицензиата письменного заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан в срок не более чем 20 дней уведомить лицензиата о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия. Лицензирующий орган вправе произвести проверку достоверности указанного заявления.
Уведомление о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия лицензии направляется (вручается) лицензиату в письменной форме. Уведомление об отказе в возобновлении действия лицензии должно быть мотивировано.
5.5. Действия лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано лицензиатом в суд.
5.6. Действие лицензии может быть прекращено на основании заявления самого заявителя или по истечении срока действия такой лицензии.
5.7. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
5.8. Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке является:
5.8.1. Обнаружение недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения лицензии в соответствии с настоящим Положением.
5.8.2. Оборот алкогольной продукции без марок акцизного сбора и специальных марок или с поддельными марками.
5.8.3. Невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии.
5.8.4. Повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года.
5.8.5. Непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование на соответствие установленным федеральным и областным законодательством лицензионным требованиям и условиям.
5.8.6. Неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
5.8.7. Иные основания, установленные федеральным законодательством.
5.9. До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.
5.10. Уведомления о приостановлении действия лицензии, о возобновлении действия лицензии, об отказе в возобновлении ее действия или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии направляется (вручается) лицензиату лицензирующим органом в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия указанным органом соответствующего решения.
6. Формирование и ведение реестров лицензий
6.1. Лицензирующие органы формируют и ведут реестры лицензий.
6.2. В реестрах лицензий должны быть указаны:
- сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензию;
- серия и номер лицензии;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи;
- сведения о лицензиатах: для юридических лиц - наименование и юридический адрес; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина (наименование документа, его серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
- объект, в котором или с помощью которого осуществляется розничная продажа алкогольной продукцией, его место расположения (для стационарного торгового помещения - почтовый адрес);
- вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия с указанием содержания этилового спирта от объема готовой продукции;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления розничной торговли алкогольной продукцией;
- основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
- основания и даты переоформления лицензии;
- основания и даты аннулирования лицензии.
6.3. Информация, содержащаяся в реестрах лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Такие лица вправе получить за плату в лицензирующих органах информацию из реестров лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах.
6.4. За предоставление информации из реестра в отношении одного лицензиата взимается плата в размере одной десятой минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (на дату подачи заявления о предоставлении информации). Данная плата зачисляется в бюджет, за счет которого содержится лицензирующий орган.
6.5. Органам государственной власти, правоохранительным органам, органам местного самоуправления информация из реестра предоставляется бесплатно.
6.6. Срок предоставления информации из реестра не может превышать три дня с даты подачи соответствующего заявления (при условии внесения платы за ее предоставление).
7. Контроль за соблюдением настоящего Положения и ответственность за его нарушение
7.1. Государственный контроль за соблюдением законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе и настоящего Положения в пределах своей компетенции осуществляют: уполномоченный главой администрации Смоленской области орган исполнительной власти Смоленской области, Управление Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Смоленской области, Центр Госсанэпиднадзора в Смоленской области, Управление внутренних дел Смоленской области, Управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Смоленской области, Государственная налоговая инспекция по Смоленской области, иные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции, лицензирующие и иные органы местного самоуправления.
7.2. Общественный контроль за соблюдением законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе настоящего Положения, осуществляется гражданами и общественными объединениями.
Государственные органы и должностные лица обязаны содействовать гражданам и общественным объединениям в проведении соответствующих проверок фактов нарушения федерального и областного законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и в десятидневный срок уведомлять заявителей о принятых решениях.
7.3. Лицензирующие органы в пределах своей компетенции имеют право:
- проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;
- запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
- составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;
- выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
- выносить предупреждение лицензиату;
- осуществлять иные предусмотренные федеральным и областным законодательством полномочия.
7.4. За нарушение законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе и настоящего Положения, организации и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательствами.
7.5. Руководители и должностные лица лицензирующего органа несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с федеральным и областным законодательствами.
8. Обжалование действий (бездействия) лицензирующего органа
8.1. Действия (бездействие) лицензирующего органа могут быть обжалованы заявителем в административном порядке - в уполномоченный главой администрации Смоленской области орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий контроль за работой лицензирующих органов местного самоуправления, а также в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.2. Соискатель лицензии при обжаловании в административном порядке отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Проведение независимой экспертизы проводится за счет соискателя лицензии.
8.3. Заявление о проведении независимой экспертизы соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган, который формирует комиссию для ее проведения. В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.
8.4. Список членов комиссии направляется заявителю. В случае несогласия с какой-либо кандидатурой заявитель может представить в лицензирующий орган мотивированное возражение против привлечения данного лица к экспертизе.
8.5. Соискатель лицензии имеет право присутствовать на заседании комиссии.
8.6. Комиссия в течение 30 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные заявителем документы, осуществляет проверку соответствия лицензионным требованиям и условиям и готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа.
8.7. Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней после его принятия.
8.8. При принятии комиссией решения о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней рассмотреть вопрос о выдаче лицензии соискателю. В случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель вправе обратиться в суд. При этом расходы на проведение независимой экспертизы относятся за счет лицензирующего органа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.