Решение Смоленского Городского Совета от 29 января 1999 г. N 315 "О программе "Здоровье школьников"

2. Администрации города (Аверченков И.Д.) обеспечить выполнение мероприятий Программы в течение 1999 - 2000 гг.:

2.1. Ответственным за выполнение Программы "Здоровье школьников" (Захаренков С.И., Старовойтов В.И., Пирожников А.А.) разработать конкретные мероприятия по каждому управлению.

2.2. Управлению культуры и туризма (Тедеева Г.Н.) выйти в комитет по культуре администрации области (отдел лицензирования) с предложением о проведении совместной экспертизы видеофильмов, наносящих вред духовному и психическому здоровью детей и подростков.

3. О ходе выполнения решения информировать сессию Смоленского городского Совета в декабре т. г.

4. Контроль за выполнением решения возложить на первого заместителя Главы администрации города Анипко А.К. и постоянную комиссию по вопросам науки, образования, культуры, спорта и молодежи (Деев Л.А.).

Председатель Смоленского

городского Совета

В.В.Вовченко

Программа
"Здоровье школьников"
(утв. решением Смоленского городского Совета
от 29 января 1999 г. N 315)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Анализ заболеваемости детей школьного возраста показывает, что 39% детей страдают хронической патологией, 55% детей имеют нарушения состояния здоровья и только 6% о детей здоровы.

Среди заболеваний учащихся на первом месте находятся заболевания костно - мышечной системы (44%), на втором месте - заболевания органов зрения (18,3%), на третьем - нервной и эндокринной системы (11%), на четвертом месте - органов пищеварения (8%). Удвоилось количество детей с задержкой психического развития, специфическими нервно - психическими синдромами. Сплошные исследования, проведенные в школах г. Смоленска, выявили до 80% детей, нуждающихся в психотерапевтической и логопедической коррекции.

Увеличились показатели заболеваемости по таким видам нозологий (по сравнению с прошлым годом), как аллергия (с 1,3% до 2,5%), болезни органов дыхания (с 1% до 3,1%), почек (с 4,5% до 5,3%) и опорно - двигательного аппарата.

Освобождены от уроков физкультуры 3,5% всех учащихся школ города. Получают логопедическую помощь только 10% детей, имеющие дефекты речи и 10,5% детей, имеющих дистрафию.

Среди вредных привычек зафиксировано курение (18,5%), употребление алкоголя (13,4) и 0,2% учащихся употребляют наркотики (согласно анкетированию учащихся), на самом деле эти проценты значительно выше.

Неблагоприятные социально - экономические и бытовые условия жизни, сложившаяся система мед. обеспечения детей школьного возраста, а также перегрузки детей согласно школьных программ на современном этапе не позволяют эффективно решать задачи по повышению уровня здоровья и снижению заболеваемости школьников. Даже при высоком общем охвате профосмотрами и высокой выявляемости заболеваний не представляется возможным полное восстановление и сохранение здоровья школьников.

Наиболее актуальными проблемами в сохранении здоровья школьников являются:

1. Рост соматических заболеваний и низкий уровень физического развития детей.

2. Рост морфо - функциональных заболеваний.

3. Повышение нервно - психических заболеваний у детей.

4. Увеличение числа учащихся, употребляющих алкоголь, наркотики, токсические вещества и курящих.

5. Увеличение числа учащихся с отклонениями в сексуальном поведении, приводящим к увеличению количества ЗППП (заболеваний, передающихся половым путем) и подростковой беременности.

Факторы, влияющие на возникновение вышеуказанных проблем:

1. Неблагополучная социальная и экологическая среда.

2. Перегрузка учащихся в образовательных учреждениях.

3. Невозможность соблюдения санитарно - гигиенических норм из-за недостаточной материально - технической базы учреждений и их перегрузки.

4. Низкий уровень (в большинстве школ) охвата учащихся занятиями физкультурой, отсутствие занятий со спецмедгруппами и группами коррегирующей гимнастики.

5. Отсутствие оптимальных технологий обучения.

6. Отсутствие медико - социальных и реабилитационных программ. Низкий уровень валеологической грамотности.

7. Неконтролируемый поток информации эротического и порнографического содержания, жестокости и насилия в средствах массовой

2. Цель программы

Формирование физически и психически здоровой личности.

3. Задачи программы

1. Повышение качества профилактических мед. осмотров школьников с целью выявления отклонений в состоянии их здоровья.

2. Выявление причин ухудшения здоровья учащихся в школе.

3. Разработка системы занятий со школьниками при формировании здорового образа жизни.

4. Пересмотр школьных программ с учетом возрастных, физических и психологических особенностей детей.

5. Реализация программ по физическому развитию школьников.

6. Реабилитация детей с отклонениями в состоянии здоровья.

7. Санитарно - просветительная работа по сохранению здоровья школьников и здоровому образу жизни.

8. Разработка критериев оценки состояния здоровья школьников и эффективности проводимых мероприятий.

9. Тесное взаимодействие муниципальных и областных учреждений здравоохранения, образования, культуры и средств массовой информации по вопросам сохранения и укрепления здоровья школьников.

Этапы реализации программы:

1. Организационный.

2. Диагностический.

3. Аналитический.

4. Реабилитационный.

5. Обобщающий.

Программа мероприятий
на 1999 - 2000 г.г.

Действия (мероприятия)	Сроки	Ответственные	Объем фин. тыс. руб.
1. Оптимальная организация учебно - воспитательного процессах
1.1. Учебный план разрабатывается с учетом норм и нагрузки учащихся и детей	ежегодно 05.06.2000 г.	Управление образования
1.2. Введение 5-дневной учебной недели для: учащихся. 1 - 6 ступени с согласия управления образования и госсанэпиднадзора	ежегодно до 01.09.2000 г.	Управление образования и горСЭС
1.3. Пересмотр работы школ по кабинетной системе	в теч. 1999-2000 г.г	Управление образования
1.4. Использование учителями в организации учебно - воспитательного процесса возрастных и психологических особенностей у детей	в теч. 1999-2000г.г	Управление образования, психологи- ческий центр
1.5. Продолжить работу классов и групп компенсирующего обучения и классов коррекции	в теч. 1999-2000г.г	Управление образования
1.6. Продолжить работу по программе "Основы планирования семьи и здорового образа жизни"	в теч. 1999-2000г.г	Управление образования и здравоохране- ния, д-ер "Здоровье"
1.7. Соблюдение санитарно - гигиенических условий в школах города	в теч. 1999-2000 г.г	Управление образования и горСЭС
1.8. Предоставить помещение для школы "Экология детства"	1999 г.	Администрация города
1.9. Снизить число школ с занятиями в 3 смены		Управление образования
1.10. Организация постоянно действующего семинара для учителей, родителей по вопросам гигиенического, полового воспитания и здорового образа жизни		Управление образования, ИУУ,диспансер "Здоровье"
1.11. Продолжить анкетирование учащихся по вредным привычкам	1999 г.	Управление образования, диспансер "Здоровье"
2. Профилактическая и лечебно - диагностическая работа:
2.1. Провести углубленный осмотр детей	в теч. 1999 г.	Управление образования и здравоохране- ния
2.2. Провести анализ выявленной патологии	3 кв. 1999 г.	Управление здравоохране- ния
2.З. Распределить учащихся на физкультурные группы и группы здоровья	до 01.09.99г.	Управление образования и здравоохране- ния
2.4. Организовать работу спец. мед. групп и групп коррегирующей гимнастики
2.5. Осуществлять санитарно - гигиенический контроль за состоянием спортивных школ, клубов, залов независимо от форм собственности		ГорСЭС
2.6. Ввести обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья детей, занимающихся в спортивных школах, клубах, залах, секциях, независимо от форм собственности. Учитывать данный пункт при лицензировании этих учреждений,		Управление образования и здравоохране- ния, ОВД, комиссия по лицензирова- нию
2.7. проводить анкетирование школьников, педагогов, родителей по вопросам полового, гигиенического воспитания и вредным привычкам.		Управление образования и здравоохране- ния
2.8. С целью раннего выявления из числа школьников лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков и психотропных веществ открыть кабинет мониторинга вредных привычек и наркомании в центре медицинской профилактики с анкетированием школьников и разработок мероприятий по профилактике.		Управление образования и здравоохране- ния
2.9. Открытие кабинетов здорового ребенка в ЛПУ г. Смоленска с целью профилактики заболеваний у детей.
2.10. Разработка критериев оценки состояния здоровья школьников и эффективности проводимых мероприятий.	до 01.01. 2000 года	Управление образования и здравоохране- ния
3. Физическое развитие школьников
3.1. Укомплектование материальной базы спортивных, залов школ.	до 01.12. 2000 года	Управление образования
3.2. Организация на базе учреждений образования и дополнительного образования групп общефизической подготовки.	В течение 1999 г.	Управление образования, комитет по физкультуре и спорту
3.3. Открытие классов здоровья по физическому развитию детей на 1 ступени.	1999 г.	Управление образования и фин. управление
3.4. Расширение внеурочной работы в спортивных секциях	1999 г.	Управление образования
3.5. Организация подвижной перемены в школах не менее 1 часа ежедневно	Постоянно
З.6. Организация динамических пауз на уроках по профилактике простудных заболеваний, костно - мышечной системы и органов зрения.	В течение учебного года	Управление образования, управление здравоохране- ния
3.7. Проведение очно - заочных школьных соревнований по прогр. "Президентские состязания"	В течение учебного года	Комитет по физкультуре и спорту
3.8. Обучение учащихся 2-3 классов плаванию	В течение учебного года	Управление образования и здравоохране- ния
3.9. Реконструкция детских и спортивных площадок	1999-2000г.г.	Комитет по физкультуре и спорту, ком. по делам молодежи
З.10. Разработка критериев оценки физкультурно - оздоровительной работы в школах	1999 г.	Управление образования и здравоохране- ния
3.11. Введение в строй бассейна в школе N 37	1999-2000г.г.	Управление образования и фин. управление
3.12. Аренда бассейнов "Волна" и "Дельфин"	В течение года	Управление образования и фин. управление
4. Реабилитация учащихся с отклонениями в состоянии здоровья
4.1. Проведение реабилитации детей с отклонениями в состоянии здоровья на базе: - восстановительного центра - кабинетов реабилитации - сан - курортное лечение	Постоянно	Управление образования, управление здравоохране- ния
4.2. Проведение индивидуальной коррекционной работы по психопрофилактике	1999-2000г.г.	Управление здравоохране- ния
4.3. Реабилитация учащихся, освобожденных от занятий физкультурой по состоянию здоровья, на базах, реабилитации с последующей аттестацией их в школе по физкультуре согласно заключения ЛПУ.	В течение учебного года	Управление образования, управление здравоохране- ния
4.4. Открытие реабилитационного центра для детей с соматическими и психическими заболеваниями	1999 г.	Управление образования и здравоохране- ния
4.5. Разработать и внедрить программное обеспечение единого информационного банка данных детей с нервно - психическими отклонениями.		Управление здравоохране- ния, центр охраны здоро- вья детей.
4.6. Открытие физиокабинетов, кабинетов массажа и ЛФК на базе школ N 37, 39, 40	01.01.2000 г.	Управление здравоохране- ния,финуправ- ление
4.7. Для их функционирования ввести следующие штаты: * м\с физиокабинета - 3 * м\с по массажу - 3 * инструктор ЛФК - 3
4.8. Введение диетстоловых в школах, имеющих кухни	1999	Управление образования
5. Санитарно - просветительная работа
5.1 Для администрации, учителей, психологов, социальных педагогов и родителей организовать семинары, практикумы по программе "Система работы школы по охране здоровья детей": а) по охране зрения учащихся; б) по охране опорно-двигательной системы; в) по профилактике простудных заболеваний; г) по охране физического здоровья; д) по охране репродуктивного здоровья; е) по охране психического здоровья		Управление образования и здравоохране- ния, горСЭС, обл. дисп "Здоровье", центр охраны здоровья де- тей при МЛПУ "Психоневроло гическая больница"
5.2. Проводить индивидуальное консультирование по данной проблеме всех категорий учащихся
5.3. Ввести в средства массовой информации постоянную рубрику "Здоровье школьника"		Администрация города
5.4. Организовать видеотеку, видеолектории по гигиеническому. половому воспитанию и здоровому образу жизни.		Управление образования и здравоохране- ния
5.5. Организовать кабинеты по лечению табачной зависимости		Управление здравоохране- ния, администрация города
5.6. Разработать рекомендации по составлению антинаркотических просветительских программ по воспитанию населения в зависимости от возраста для средств массовой информации		Управление здравоохране- ния, СГМА, СМИ
5.7. Организация и проведение знаменательных дат, направленных на сохранение, укрепление здоровья школьника и профилактику заболеваний.		Управление образования СМИ, управле- ние по культу ре и туризму
5.8. Пересмотр программы телевидения в плане прекращения пропаганды жестокости, аморального образа жизни, вредных Привычек.		Управление образования СМИ, управле- ние по культу ре и туризму
5.9. Запрещение продажи и распродажи литературы порнографического профиля, кроме специализированных учреждений.		администрация города
5.10. Запрещение прямой и косвенной рекламы, пропаганды вредных привычек.		Управление образования и здравоохране- ния, по культуре и туризму
5.11. Обеспечение школьников доступной и качественной информацией по вопросам сохранения и укрепления здоровья, профилактики заболеваний и факторов риска.		администрация города

Общая стоимость программы - 3 млн. руб.

Приложение

Кабинет массажа

     1. Площадь не менее 12 кв. м

     2. Массажный стол                    - 1

     3. Подставка для ног двухступенчатая - 1

     4. Валики дл. 65 см, диаметр 20 см   - 1

     5. Подушка                           - 1

     6. Матрац                            - 1

     7. Белье (простынь, наволочка)       - 2 компл.

     8. Шкаф для белья                    - 1

     9. Стол письменный                   - 1

     10. Стул                             - 2

     11. Стул винтовой                    - 1

     12. Часы настенные                   - 1

     13. Часы процедурные                 - 1

     14. Часы песочные                    - 5 и 10

     15. Аптечка первой помощи

Физиотерапевтический кабинет

     1. Стол письменный               - 1

     2. Стулья                        - 8

     3. Процедурные часы              - 1

     4. Песочные часы:                  1; 2; 3; 5; 10

     5. Тумбочки под аппаратуру       - 5

     6. Деревянная кушетка            - 1

     7. Вешалка                       - 1

     8. Аппаратура: УВЧ-66            - 1

        ОКУФ или БОП-4                - 1

        Поток-1                       - 1

        Солюкс портативный            - 1

        Амплипульс-4                  - 1

     9. Кабина в физиокабинете: высота не менее 2 м, ширина 1,6 м

     10. Подушка                      - 1

     11. Матрац                       - 1

     12. Комплект постельного белья   - 2

Кабинет аронотерапии

     1. Элион (Аэронон)               - 1

Примерный список
спортивного оборудования и инвентаря,
необходимого для осуществления школьной
оздоровительной программы

1. Гимнастический конь - 1 шт.

2. Гимнастический козел - 1 шт.

3. Гимнастические брусья - 1 шт.

4. Гимнастические маты - 10 шт.

5. Гимнастическая перекладина или нестандартная перекладина - 2 шт.

6. Гимнастические стенки - 4 шт.

7. Гимнастический канат - 1 шт.

8. Гимнастический мостик - 2 шт.

9. Гимнастические палки - 15 шт.

10. Гимнастический обруч - 15 шт.

11. Сетка волейбольная - 1 шт.

12. Мяч волейбольный - 15 шт.

13. Щит баскетбольный - 6 шт.

14. Мяч баскетбольный - 30 тт.

15. Мяч футбольный - 10 шт.

16. Мяч для метания - 10 шт.

17. Граната - 6 шт.

18. Стойка для обводки мяча - 4 шт.

19. Стойка для прыжков в высоту - 2 шт.

20. Планка для прыжков в высоту - 1 шт.

21. Тренажеры разной функциональной направленности - 3 шт.

Приложение

Примерный перечень оборудования и инструментария
для медицинского кабинета школы
(Приказ СССР и МП СССР N 885/143 от 14.09.76
"О мерах по дальнейшему улучшению
охраны здоровья школьников")

1. Письменный стол - 1-2

2. Стулья - 4-6

3. Ширма - 1

4. Кушетка - 1

5. Шкаф канцелярский - 1

6. Шкаф аптечный - 1

7. Медицинский столик со стеклянной крышкой 2 (один для проведения проф. прививок с набором прививочного инструментария, другой - с перевязочным материалом и медикаментами для оказания неотложной помощи)

8. Холодильник - 1 (для вакцин и медикаментов)

9. Умывальник (или умывальная раковина) - 1

10. Ведро с педальной, крышкой - 1

11. Весы медицинские (ВМ-150) - 1

12. Ростометр - 1

13. Спирометр - 1

14. Динамометр (ручной) - 1

15. Лампа настольная - 1 (для офтальмологического и отоларингологического обслед.)

16. Таблица для определения остроты зрения, помещенная в аппарат Рота - 1

17. Тонометр - 1

18. Стерилизатор - 4-5

19. Бикс - 4-5 20. Фонендоскоп комбинированный - 1

21. Жгут резиновый - 5

22. Пинцет - 4-6

23. Ножницы для перевязочного материала - 2

24. Шприцы: емк. 1 мл. - 30 емк. 2 мл - 30 емк. 5 мл - 5-10 емк. 10 мл - 3 емк. 20 мл - 3

25. Иглы для п/к, в/м. В/в инъекций - 180-200

26. Термометр медицинский - 20-25

27. Грелка резиновая - 1-2

28. Пузырь для льда - 1

29. Лоток почкообразный - 2

30. Шпатель металлич. - 40

31. Карманный ингалятор ИКП-М - 1

32. Гортанный шприц - 1

33. Шины (Крамера, Дитрихса (пластмассовые для верхних конечностей) - 10

34. Носилки - 1

35. Кварц (тубусный) - 1

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.