Постановление Администрации Смоленской области от 25 марта 2003 г. N 63 "Об утверждении Программы "Растениеводство" на 2003 год"

1.1. Актуальность проблемы

 

Одним из наиболее эффективных и экономически выгодных средств повышения урожайности и увеличения валового сбора сельскохозяйственных растений является использование семян лучших районированных сортов. Главная задача отрасли семеноводства - выращивание высококачественных семян для обеспечения ими производственных (товарных) посевов.

Сортовые семена должны отвечать требованиям государственных стандартов по сортовым и посевным качествам и иметь высокие урожайные свойства, которые зависят как от биологических особенностей сорта, так и от агротехники. Семеноводство как отрасль растениеводства должно располагать специальной технологией возделывания и уборки семенных посевов, а также послеуборочной обработки и хранения сортовых семян.

Основой получения высоких урожаев является своевременная сортосмена и сортообновление возделываемых сельскохозяйственных растений.

Из-за дефицита денежных средств сельскохозяйственные предприятия Смоленской области всех форм собственности (далее - сельхозпредприятия) стали завозить недостаточное количество семенного материала для плановой сортосмены и сортообновления. Это привело к увеличению площадей массовых репродукций до 80% в посевах сельскохозяйственных растений.

Недостаточно развито семеноводство многолетних трав, семена которых приходится дополнительно приобретать за пределами Смоленской области и Российской Федерации.

Состояние отрасли картофелеводства отражает следующий показатель: за 2001-2002 годы урожайность картофеля на сельхозпредприятиях не превышала 60 центнеров с гектара, что обусловлено низким качеством посадочного материала. Подавляющее большинство площадей картофеля как в личных подсобных хозяйствах, так и на крупных сельхозпредприятиях занято массовой репродукцией сортосмесей. Население Смоленской области на площади 45 тыс. га использует несортовой, выродившийся посадочный материал. Факторы интенсификации картофелеводства не имеют смысла, если посадка проведена некачественным посадочным материалом. На больших посадочных площадях начали проявляться такие карантинные болезни, как картофельная нематода и рак.

В условиях недостаточного финансирования, возрождение картофелеводства невозможно без решения проблемы семеноводства в целях увеличения объемов использования высококачественного посевного материала в общественном секторе и личных подсобных хозяйствах.

В Смоленскую область практически не завозятся саженцы плодовых и ягодных культур, значительно уменьшились площади под этими насаждениями.

Резко сократилось количество вносимых минеральных удобрений, применение пестицидов в целях комплексной защиты посевов от вредителей, болезней, сорняков. Все это сказывается на урожайности, валовом сборе и качестве производимой продукции. Несут прямые убытки сельхозпредприятия, население не получает в полном объеме дешевых продуктов питания.

При существующем финансовом положении сельхозпредприятия не смогут развивать семеноводство сельскохозяйственных растений без вложения дополнительных денежных средств.

1.2. Цели и задачи Программы

 

Основной задачей Программы является сохранение системы первичного семеноводства и регионального генофонда семян, обеспечение сельхозпредприятий высококачественным семенным и посадочным материалом в целях увеличения производства зерновых, зернобобовых, крупяных культур, многолетних трав, картофеля и овощей.

1.3. Комплекс программных мероприятий

 

Система семеноводства сельскохозяйственных растений представляет собой совокупность функционально взаимосвязанных предприятий независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность по производству оригинальных, элитных и репродукционных семян.

В целях обеспечения сельхозпредприятий элитными и репродукционными семенами сельскохозяйственных растений, а также своевременного проведения сортосмены и сортообновления, Программой предусматривается увеличение объема производства элитных семян зерновых, зернобобовых и крупяных культур, картофеля, многолетних трав, саженцев плодовых и ягодных культур. Современные требования по производству картофеля диктуют новые подходы, включающие в себя технологическое перевооружение, обновление сортового состава, повышение посевных и сортовых качеств посадочного материала.

Производство оригинальных семян зерновых, зернобобовых, крупяных культур и многолетних трав возложено на Государственное научное учреждение "Смоленская государственная областная сельскохозяйственная опытная станция им. А.Н. Энгельгардта" (далее - ГОСХОС), Государственное научное учреждение "Смоленская опытная станция по луговодству и кормовым корнеплодам" (далее - СОСЛКК); картофеля - на ГОСХОС и производственный сельскохозяйственный кооператив "Козинский тепличный комбинат" (далее - ПСХК "Козинский тепличный комбинат"). Производство элитных семян сельскохозяйственных растений предстоит сосредоточить в специализированных элитносеменоводческих хозяйствах (далее - элитхозы) (таблица 1). Для проведения планового сортообновления и сортосмены сельскохозяйственных растений на сельхозпредприятиях требуется обеспечить ежегодный завоз семян высших репродукций, выделение минеральных удобрений и средств защиты растений.

Для компенсации части стоимости семян сельхозпредприятиям, закупающим семена зерновых и зернобобовых культур, картофеля, многолетних трав высших репродукций для размножения, предусмотрены субсидии из областного бюджета. Контроль за соблюдением государственных стандартов на посевной и посадочный материал и сертификацией семенного материала предусматривается производить совместно с ФГУ Государственная семенная инспекция по Смоленской области.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона "О семеноводстве" определение сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений проводится посредством проведения апробации посевов и грунтового контроля. Обязательной апробации подлежат посевы сельскохозяйственных растений, семена с которых предназначены для реализации.

 

Таблица 1

 

Список научных учреждений и сельхозпредприятий, специализирующихся
на производстве элитных семян сельскохозяйственных культур

 

Наименование хозяйств	Наименование районов
1	2
Станции по первичному семеноводству
ГОСХОС	Починковский
СОСЛКК	Кардымовский
ПСХК "Козинский тепличный комбинат"	Смоленский
Элитхозы
ГОСХОС	Починковский
СОСЛКК	Кардымовский
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Нива"	Руднянский
Крестьянское хозяйство "Михейково"	Ярцевский
Крестьянское фермерское хозяйство "Прудки"	Починковский
Товарищество с ограниченной ответственностью "Перенка"	Рославльский
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Весна"	Смоленский
Акционерное общество закрытого типа "Родоманово"	Гагаринский
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Рассвет"	Гагаринский
Муниципальное унитарное предприятие "Баскаково"	Гагаринский
Акционерное общество закрытого типа им. Радищева	Гагаринский
Крестьянское фермерское хозяйство "Балтутино"	Глинковский
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Колосок"	Сафоновский
Закрытое акционерное общество им. Мичурина	Смоленский
Государственный племенной завод "Рассвет"	Новодугинский
Производственный сельскохозяйственный кооператив "Дружба"	Починковский
Товарищество на вере "Заря- Игнатенков и К0"	Починковский
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Красный Октябрь"	Рославльский
Товарищество с ограниченной ответственностью им. Кутасова	Демидовский
Производственный сельскохозяйственный кооператив "Новомихайловский"	Монастырщинский

1.4. Научное обеспечение Программы

 

Проведение научно-исследовательских работ по вопросам совершенствования технологии производства, семеноводства и селекции зерновых, зернобобовых культур, многолетних трав и картофеля возложено на ГОСХОС. Изучение, подбор, выдачу рекомендаций по сортам сельскохозяйственных растений, наиболее урожайным для условий Смоленской области, их внедрение в производство осуществляет Инспектура по Смоленской области - филиал федерального государственного учреждения "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений".

Выдача лицензий на производство элитных семян сельскохозяйственных растений производится в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по производству элитных семян (семян элиты), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2002 г. N 415 (в редакции постановления Правительства от 3 октября 2002 года N 731).

Выдача сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, осуществляется Смоленской областной государственной семенной инспекцией.

1.5. Финансирование Программы

 

Таблица 2

 

Общая потребность в денежных средствах на 2003 год

 

                                                           (тыс. руб.)

Наименование затрат	Всего	В том числе
		област- ной бюджет	прочие привлеченные средства
1	2	3	4
Субсидии на приобретение семян сельскохозяйственных растений, приобретение семян высоких репродукций	9821	9821	-
Субсидии на приобретение средств защиты растений	4977,6	2488,8	2488,8
Субсидии на приобретение минеральных удобрений	12066,4	6033,2	6034,2
Проведение работ по апробации посевов, приобретение бланков апробации	100	100	-
Оплата за использование сортов, грунтовой контроль	460	460	-
Приобретение сельскохозяйственной техники, запасных частей, горюче-смазочных материалов, оборудования, реконструкция теплиц	6700	5700	1000
Прочие расходы, в том числе проведение конкурсов (по подготовке сельскохозяйственной техники к полевым работам и других), семинаров, научно-исследовательских разработок	1510	1510	-
ИТОГО	35636	26113	9523

 

От запланированной суммы до 5% могут составлять непредвиденные расходы. Непредвиденные расходы - это средства областного бюджета, предусмотренные на расходы по ликвидации непредвиденных ситуаций (обстоятельств), стихийных бедствий, на оказание помощи сельхозпредприятиям, временно испытывающим финансовые затруднения. Средства выделяются в соответствии с приказом начальника Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент).

Основанием для получения таких средств является заявление сельхозпредприятия с указанием причин, повлекших за собой непредвиденные затраты, и суммы на возмещение этих затрат, письмо руководителя организационно-распорядительного органа местного самоуправления, подтверждающее непредвиденные расходы сельхозпредприятия и ходатайство о выделении средств.

Начальник Департамента вправе запрашивать дополнительную документацию, необходимую для решения вопроса о выплате средств из областного бюджета на непредвиденные расходы.

Средства, предусмотренные на непредвиденные расходы, в случае их невостребованности до 1 ноября 2003 года, направляются на финансирование мероприятий, предусмотренных в Программе.

2.1. Объемы работ по реализации мероприятий подпрограммы 1

 

Для расчета потребности в семенах высоких репродукций заложена следующая структура посевных площадей:

 

  Всего пашни                                    - 1015,1 тыс. га

  Посевная  площадь                              - 444,3 тыс. га

  В т.ч.  зерновые и зернобобовые культуры       - 200 тыс. га

  Из них:

  - гречиха                                      - 5 тыс. га

  - однолетние     кормовые                      - 25 тыс. га

  - картофель                                    - 1,3 тыс. га

  - многолетние травы 1-3 года пользования       - 200 тыс. га

 

Таблица 3

 

Потребность в семенах высоких репродукций
сельскохозяйственных растений на 2003 год

 

Наименование культур	Всего (тонн)
Всего зерновые	2597
Из них озимые	1168
В т.ч. озимая рожь	450
Озимая пшеница	188
Озимый тритикале	500
Озимая вика	30
Яровые	1429
В т.ч. яровая пшеница	206
Ячмень	206
Овес	1017
Всего зернобобовые	36
В т.ч. люпин	15
Вика	7
Горох	14
Всего крупяные	24,5
В т.ч. гречиха	24,5
Всего многолетние травы	105
Из них бобовые	55

2.2. Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы 1

 

Денежные средства, выделенные на безвозвратной основе, необходимо направлять на приобретение оригинальных семян, семян высоких репродукций (суперэлита, элита) перспективных и дефицитных сортов сельскохозяйственных растений, оплату роялти (таблица 4). Предусматривается выплата субсидий на приобретение сельхозпредприятиями элитных семян для их дальнейшего размножения, ставки субсидий определены по каждому виду культуры (таблица 5). Выплата субсидий предусмотрена на основании постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2001 г. N 272 "Об утверждении Порядка предоставления в 2001 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 120).

 

Таблица 4

 

Потребность в денежных средствах на выплату роялти в 2003 году

 

Наименование культур	Сумма (тыс. руб.)
1	2
Озимая рожь	60
Озимая пшеница	60
Озимый тритикале	40
Яровая пшеница	20
Овес	20
Ячмень	5
Вика	10
Люпин	20
Многолетние бобовые травы	20
Многолетние злаковые травы	20
ИТОГО	275

 

Таблица 5

 

Потребность в денежных средствах на выплату субсидий за элитные
семена сельхозпредприятиям в 2003 году

 

Наименование культур	Ставка субсидии (руб./тонн)	Количество (тонн)	Сумма субсидий (тыс. руб.)
Озимая пшеница	2000	100	200
Озимая рожь	1700	100	170
Озимый тритикале	2000	200	400
Яровая пшеница	2000	100	200
Яровой ячмень	2000	50	100
Овес	1300	200	260
Горох	2500	14	35
Вика	2500	7	17,5
Люпин	2500	12	30
Итого		783	1412,5
Многолетние травы		35	275
В т.ч. бобовые	10000	20	200
Злаковые	5000	15	75
ВСЕГО			1687,5

 

Субсидии на приобретение элитных семян выплачиваются при наличии ходатайства организационно-распорядительного органа местного самоуправления следующим образом:

а) выплата субсидий производится согласно очередности поступления документов на закупку элитных семян;

б) выплата субсидий осуществляется сельхозпредприятиям, имеющим документы (накладную, счет-фактуру, платежные документы, сертификат сортовой принадлежности и качества семян) на приобретение элитных семян сельскохозяйственных растений (далее -документы), предложенных к использованию в Смоленской области;

в) выплата субсидии осуществляется после представления сельхозпредприятиями документов в Департамент.

Видовой состав культур и количество семян, подлежащих субсидированию, может изменяться, но не должен превышать лимит выделенных на эти цели средств.

 

Таблица 6

 

Потребность в денежных средствах
на приобретение средств защиты растений в 2003 году

 

Наименование культуры	Площадь (га)	Виды пестицидов**	Стоимость обработки 1 га (руб./га)	Требуется средств (тыс. руб.)	Сумма субсидий (тыс. руб.)
Озимые зерновые	2574	протравители	129,6	333,6	166,8
		гербициды	103,8	267,2	133,6
		фунгициды	223,7	575,8	287,9
		итого	457,1	1176,6	588,3
Яровые зерновые	6447	протравители	112,3	724	362
		гербициды	7,9	50,9	25,5
		итого	120,2	774,9	387,5
Всего зерновые	9021			1951,5	975,8
Многолетние травы	5625	гербициды	220,8	1242	621
В т.ч. бобовые	3125	гербициды	220,8	690	345
Злаковые	2500	гербициды	220,8	552	276
ИТОГО	14646			3193,5	1596,8

 

Ставка субсидий составляет 50% от затрат на приобретение пестицидов.

 

** В зависимости от условий виды пестицидов могут изменяться.

 

Субсидии на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений выплачиваются при наличии ходатайства организационно-распорядительного органа местного самоуправления в соответствии с разнарядкой Департамента следующим образом:

а) выплата субсидий производится согласно очередности поступления документов на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений;

б) выплата субсидий осуществляется сельхозпредприятиям, имеющим документы (накладную, счет-фактуру, платежные документы) на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений (далее -документы);

в) выплата субсидий осуществляется после представления сельхозпредприятиями документов в Департамент.

 

Таблица 7

 

Потребность в денежных средствах
на приобретение минеральных удобрений в 2003 году

 

Наименование культуры	Пло- щадь (га)	Виды минеральных удобрений***	Стоимость минеральных удобрений на 1 га (руб./га)	Требуется средств (тыс. руб.)	Сумма субсидий (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6
Озимые зерновые	2574	аммиачная селитра	246,2	633,7	316,9
		азофоска	511,9	1317,6	658,8
		калий хлористый	192,3	495	247,5
		итого	950,4	2446,3	1223,2
Яровые зерновые	6447	азофоска	767,9	4950,7	2475,3
		итого	767,9	4950,7	2475,3
Всего зерновые	9021			7397	3698,5
Многолетние травы	5625			3565,4	1782,7
В т.ч. бобовые	3125	суперфосфат гранулирован- ный	194,4	607,5	303,8
		аммиачная селитра	246,2	769,4	384,7
		калий хлористый	192,3	600,9	300,4
		итого	632,9	1977,8	988,9
Злаковые	2500	азофоска	511,9	1279,8	639,9
		аммиачная селитра	123,1	307,8	153,9
		итого	635	1587,6	793,8
ВСЕГО	14646			10962,4	5481,2

 

Ставка субсидий составляет 50% от затрат на приобретение минеральных удобрений.

 

*** В зависимости от условий виды минеральных удобрений могут изменяться.

 

Таблица 8

 

Общая потребность в денежных средствах
на реализацию подпрограммы 1 в 2003 году

 

                                                           (тыс. руб.)

Наименование затрат	Требуется - всего	В том числе
		областной бюджет	прочие привлеченные средства
1	2	3	4
Субсидии на приобретение семян сельскохозяйственных растений, приобретение семян высоких репродукций	3500	3500	-
Субсидии на приобретение средств защиты растений	3193,6	1596,8	1596,8
Субсидии на приобретение минеральных удобрений	10962,4	5481,2	5481,2
Проведение работ по апробации посевов, приобретение бланков апробации	100	100	-
Оплата за использование сортов (роялти)	275	275	-
Прочие расходы, в том числе проведение конкурсов (по подготовке сельскохозяйственной техники к полевым работам и других), семинаров, научно-исследовательских разработок	1210	1210	-
ИТОГО	19241	12163	7078

2.3. Экономическая эффективность от реализации мероприятий
подпрограммы 1

 

Для нужд сельхозпредприятий требуется следующее количество семян высоких репродукций: зерновых - 2067 тонн, зернобобовых - 36 тонн, гречихи - 24,5 тонн, многолетних трав - 100 тонн, саженцев плодовых и ягодных культур - 2,4 тысяч штук.

Данные объемы производимых семян позволят в течение 4-5 лет обеспечить сельхозпредприятия семенами зерновых не ниже пятой репродукции, зернобобовых - не ниже четвертой репродукции.

В результате проведения плановой сортосмены и сортообновления продуктивность сельскохозяйственных растений увеличится в среднем за год на 10-15%. В целом по области дополнительно будет произведено 56 тыс. тонн зерна, 1200 тонн семян многолетних трав. В среднем будет получено дополнительно сельскохозяйственной продукции на 66 миллионов рублей.

3.1. Объемы работ по реализации мероприятий подпрограммы 2

 

Для обеспечения потребности населения Смоленской области в картофеле необходимо производить не менее 3,9 тыс. тонн сортового семенного картофеля высоких репродукций (таблица 9). При ежегодном поступлении данных объемов семян картофеля население и сельхозпредприятия смогут обеспечить товарные посадки картофеля высококачественным посадочным материалом и своевременно проводить сортосмену и сортообновление.

 

Таблица 9

 

Производство и потребность картофеля на 2003 год

 

Производство картофеля	Количество (тыс. тонн)	Площадь посадки (тыс. га)
Всего (все категории хозяйств)	430	45
В т.ч. продовольственный	138,6
Из них государственный заказ и другие бюджетные организации, не входящие в систему государственного заказа	5,6
На семена	180	18
Из них высоких репродукций	3,9	0,37
На корм скоту	111,4

 

Схема семеноводства картофеля включает следующие этапы:

- выращивание пробирочных растений;

- получение миниклубней;

- получение семенного материала 1-2-го поколений;

- получение семян супер-суперэлиты;

- получение семян суперэлиты;

- получение семян элиты.

Первичное семеноводство картофеля, включая семенной материал супер-суперэлиты, будет сосредоточено в ГОСХОС, затем семенной материал супер-суперэлиты в объеме 140 тонн поступит в ПСХК "Козинский тепличный комбинат", где будет размножен до элиты и в количестве 420 тонн поступит на размножение в элитхозы (товарищество на вере "Заря - Игнатенков и Ко" Починковского района, производственный сельскохозяйственный кооператив "Новомихайловский" Монастырщинского района, муниципальное унитарное предприятие "Теличенское" Смоленского района, колхоз "Слава" Починковского района).

Исходя из наличия семян высоких репродукций данная схема семеноводства картофеля станет жизнеспособной в 2006 году. Чтобы ускорить процесс сортообновления и сортосмены требуется дополнительно закупить под урожай 2003 года семенной материал суперэлиты, рассчитанный на площадь 40 га (по 20 га ГОСХОС и ПСХК "Козинский тепличный комбинат"). Сортообновление будет проводиться по следующим группам сортов: раннеспелые, среднеранние и среднеспелые. В таблице 10 представлено производство семенного картофеля по репродукциям за период 2003-2005 гг. с учетом приобретения семян суперэлиты под урожай 2003 года.

 

Таблица 10

 

Производство семенного картофеля в 2003-2005 гг.

 

 

Репродукция	2003 год		2004 год		2005 год
	тонн	га	тонн	га	тонн	га
Супер-суперэлита	35	10	140	35	140	35
Суперэлита	190	50	120	30	560	140
Элита	42	10	720	180	420	105
1-я репродукция	-	-	120	30	2500	715
2-я репродукция	-	-	-	-	300	85
ИТОГО	267	70	1100	275	3920	1080

3.2. Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы 2

 

Программа производства семенного материала для сельхозпредприятий предусматривает привлечение денежных средств из областного бюджета и других источников, которые представлены в таблице 11. Расходы на приобретение супер-суперэлитных, суперэлитных и элитных семян, минеральных удобрений и средств защиты растений будут субсидироваться, расчеты по выплатам субсидий представлены в таблицах 12-14.

 

Таблица 11

 

Общая потребность в денежных средствах
на реализацию подпрограммы 2 в 2003 году

 

                                                           (тыс. руб.)

Наименование затрат	Требуется - всего	В том числе
		областной бюджет	прочие привлеченные средства
Приобретение исходного материала, субсидии на приобретение семян	6321	6321	-
Оплата грунтового контроля	125	125	-
Оплата права на использование сорта (роялти)	60	60	-
Приобретение оборудования	110	110	-
Субсидии на приобретение минеральных удобрений	205	102	103
Субсидии на приобретение средств защиты растений	383	192	191
Приобретение сельскохозяйственной техники, запасных частей, горюче-смазочных материалов, реконструкция теплиц	6590	5590	1000
Прочие расходы (проведение конкурсов, семинаров, научно-исследовательских разработок)	300	300	-
ИТОГО	14094	12800	1294

 

Исходный семенной материал (пробирочный, супер-суперэлитный) перспективных и высокоценных сортов планируется закупать во Всероссийском научно-исследовательском институте картофельного хозяйства, научно-исследовательском институте картофельного хозяйства Республики Беларусь, у других оригинаторов сортов. Право на использование сорта покупается у оригинатора сорта отдельно. Для дальнейшего размножения и получения сертификатов на реализацию элиты ежегодно проводится грунтовой контроль элиты во Всероссийском научно-исследовательском институте фитопатологии. В целях эффективного использования сортов ГОСХОС должен иметь оборудованную лабораторию по размножению пробирочных растений и проведению фитосанитарного контроля за высокорепродукционным материалом.

В целях своевременного проведения сортосмены и сортообновления ежегодно планируется приобретать 100 штук пробирочных растений и 1 тонну оздоровленного семенного материала супер-суперэлиты, проводить выплату субсидий (таблица 12).

 

Таблица 12

 

Потребность в денежных средствах из областного бюджета
на приобретение семян и выплату субсидий в 2003 году

 

Наименование затрат	Сумма (тыс. руб.)
Приобретение пробирочных растений, супер-суперэлитных и элитных семян	50
Выплаты субсидий за супер-суперэлитные, суперэлитные, элитные семена	3751
Приобретение суперэлиты	2520
ИТОГО	6321

 

Ставка субсидий на приобретение семян определена из расчета: за семенной материал супер-суперэлиты 200%, за семена элиты 100% от стоимости продовольственного картофеля. В расчет принята цена на продовольственный картофель 6 тысяч рублей за тонну.

 

Таблица 13

 

Потребность в денежных средствах на приобретение
минеральных удобрений и препаратов для защиты растений

 

Наименование затрат	Площадь (га)	Стоимость на 1 га (руб./га)	Требуется средств (тыс. руб.)	Сумма субсидий (тыс. руб.)
1	2	3	4	5
Минеральные удобрения	70	2928,6	205	102
Препараты для защиты растений	70	5471,3	383	192
В т.ч. гербициды	70	2400	168	84
Фунгициды	70	2914,2	204	102
Инсектициды	70	157,1	11	6
Итого			588	294

 

Ставка субсидий составляет 50 % от затрат на приобретение минеральных удобрений и препаратов для защиты растений.

 

Таблица 14

 

Потребность в денежных средствах из областного бюджета на приобретение
сельскохозяйственной техники, запчастей, горюче-смазочных материалов
(далее - ГСМ), реконструкцию картофелехранилищ

 

Наименование затрат	Потребность
	штук	тыс. руб.
Комплекс машин для возделывания картофеля	1	4940
Разбрасыватель минеральных удобрений	1	150
Приобретение запчастей, ГСМ, реконструкция картофелехранилищ, непредвиденные расходы	-	500
ИТОГО	-	5590

3.3. Экономическая эффективность от реализации мероприятий
подпрограммы 2

 

Основная задача подпрограммы 2 - увеличение производства продовольственного картофеля. Ее реализация позволит иметь товарные посадки картофеля не ниже 5-й репродукции и в полной мере удовлетворять нужды населения Смоленской области в продовольственном картофеле за счет увеличения урожайности с 87 до 150 центнеров с гектара. Экономическая эффективность производства продовольственного картофеля представлена в таблице 15.

 

Таблица 15

 

Экономическая эффективность производства
продовольственного картофеля в расчете на 100 га товарных посадок

 

Наименование показателей	Единицы измерения	2004 год	2005 год	2006 год
1	2	3	4	5
Площадь посадки	га	100	100	100
Валовой сбор	тонн	1200	1350	1500
Затрат
Оплата труда с начислениями	тыс. руб.	199	223	250
Семена	тыс. руб.	410	459,2	465
Средства химизации	тыс. руб.	1290,5	1325	1375
Содержание основных фондов и прочие затраты	тыс. руб.	3487,5	3491,5	3491,5
ИТОГО	тыс. руб.	5387	5498,7	5591,5
Себестоимость производства 1 тонны картофеля	рублей	4489	4073	3721
Цена реализации 1 тонны картофеля	рублей	6000	6000	6000
Рентабельность	%	34	47	61

3.4. Овощеводство

 

Для удовлетворения потребности бюджетных организаций и населения городов Смоленской области необходимо производить не менее 10 тысяч тонн овощей в год. Овощеводство является высокозатратным производством, где 20% затрат составляют средства химизации, поэтому Программа предусматривает субсидирование приобретения минеральных удобрений и средств защиты растений (таблица 16).

 

Таблица 16

 

Потребность в денежных средствах на приобретение
минеральных удобрений и препаратов для защиты растений

 

Наименование затрат	Площадь (га)	Стоимость на 1 га (руб./га)	Требуется средств (тыс. руб.)	Сумма субсидий (тыс. руб.)
Минеральные удобрения	480	1872,9	899	450
Препараты для защиты растений	480	2918,7	1401	700
В т.ч. гербициды	480	1281,2	615	308
Фунгициды	480	1502,1	721	360
Инсектициды	480	135,4	65	32
Итого			2300	1150

 

Ставка субсидий составляет 50% от затрат на приобретение минеральных удобрений и препаратов для защиты растений.

Субсидии предусмотрены на овощеводство открытого и защищенного грунта.

Ежегодная финансовая поддержка позволит стабилизировать положение отрасли овощеводства. Увеличатся площади под овощными культурами, расширится их ассортимент, урожайность повысится с 88 до 170 центнеров с гектара, себестоимость снизится с 3,3 до 1,8 рублей за 1 килограмм продукции, продукция станет конкурентоспособной.