Постановление Администрации Смоленской области от 29 апреля 2009 г. N 247 "О внесении изменения в Порядок реализации мероприятий по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства территорий Смоленской области, относящихся к сельской местности" (утратило силу)

Постановление Администрации Смоленской области
от 29 апреля 2009 г. N 247
"О внесении изменения в Порядок реализации мероприятий по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства территорий Смоленской области, относящихся к сельской местности"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Смоленской области от 31 января 2014 г. N 32 настоящее постановление признано утратившим силу

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в Порядок реализации мероприятий по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства территорий Смоленской области, относящихся к сельской местности, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 18.02.2008 N 120 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 06.06.2008 N 333, от 09.09.2008 N 479, от 26.01.2009 N 21), изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Порядок
реализации мероприятий по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства территорий Смоленской области, относящихся к сельской местности
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 18 февраля 2008 г. N 120 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 6 июня 2008 г. N 333, от 9 сентября 2008 г. N 479, от 26 января 2009 г. N 21, от 29 апреля 2009 г. N 247))

1. Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья участникам мероприятий, предусмотренных приложением N 1 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858

1.1. Порядок и условия документального подтверждения гражданами, проживающими в сельской местности, наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

1.1.1. Документальным подтверждением наличия у граждан, проживающих в сельской местности, отвечающих в совокупности требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - граждане), собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее также - социальная выплата), могут являться следующие документы:

1) в случае приобретения жилья:

- предварительный договор купли-продажи жилого помещения, удостоверенный в нотариальном порядке, в котором может быть указана предварительная сумма оплаты за счет собственных средств;

- представленные кредитной организацией сведения о наличии денежных средств на счетах гражданина;

- копия кредитного договора;

- копия договора займа;

- выданная гражданину кредитной организацией (заимодавцем) справка о возможности предоставления кредита (займа);

- отчет об оценке жилого помещения с указанием его рыночной стоимости, составленный независимой организацией, имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности (в случае приобретения вторичного жилья);

2) в случае строительства жилья подрядным способом:

- представленные кредитной организацией сведения о наличии денежных средств на счетах гражданина;

- выданная гражданину кредитной организацией (заимодавцем) справка о возможности предоставления кредита (займа);

- копия кредитного договора;

- копия договора займа;

- акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат по формам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100;

- договор подряда на строительство жилого дома;

- документ, подтверждающий оплату (предоплату) работ по договору подряда;

- сметная документация на строительство жилого дома (на завершение ранее начатого объекта строительства);

- отчет об оценке жилого помещения или объекта незавершенного строительства с указанием его рыночной стоимости, составленный независимой организацией, имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности;

3) в случае строительства жилья собственными силами:

- представленные кредитной организацией сведения о наличии денежных средств на счетах гражданина;

- копия кредитного договора;

- копия договора займа;

- выданная гражданину кредитной организацией (заимодавцем) справка о возможности предоставления кредита (займа);

- акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат по формам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100;

- документы, подтверждающие приобретение строительных материалов, оборудования для строительства жилого дома;

- сметная документация на строительство жилого дома (на завершение ранее начатого объекта строительства);

- отчет об оценке жилого помещения или объекта незавершенного строительства с указанием его рыночной стоимости, составленный независимой организацией, имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности;

4) в случае участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома:

- предварительный договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома;

- копия платежного поручения, свидетельствующая о внесении гражданином денежных средств застройщику;

- представленные кредитной организацией сведения о наличии денежных средств на счетах гражданина;

- выданная гражданину кредитной организацией (заимодавцем) справка о возможности предоставления кредита (займа);

- копия кредитного договора;

- копия договора займа.

1.1.2. Копии документов, представленные в соответствии с пунктом 1.1.1 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.

1.2. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий, предусмотренных приложением N 1 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

1.2.1. Граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, подают в органы местного самоуправления муниципального образования Смоленской области по месту постоянного жительства (далее - органы местного самоуправления) заявление и документы, установленные приложением N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (далее также - Программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858.

Указанное заявление регистрируется должностным лицом органа местного самоуправления в книге регистрации заявлений граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия в рамках участия в Программе (далее - книга регистрации заявлений), в которой:

1) указываются:

- порядковый номер принятого заявления;

- дата и время (часы, минуты) принятия заявления и представленных с ним документов;

- фамилия, имя, отчество и адрес места жительства заявителя, указанные в заявлении;

2) ставятся подписи:

- заявителя;

- должностного лица органа местного самоуправления, принявшего заявление.

1.2.2. Заявителю должностным лицом органа местного самоуправления выдается расписка в получении заявления и представленных с ним документов. В расписке указываются:

1) порядковый номер заявления, соответствующий номеру в книге регистрации заявлений;

2) дата и время (часы, минуты) принятия заявления и представленных с ним документов;

3) перечень представленных с заявлением документов.

1.2.3. Орган местного самоуправления в четырнадцатидневный срок с даты подачи заявления проверяет правильность оформления документов, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В случае выявления недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

По результатам рассмотрения заявлений и документов, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, орган местного самоуправления формирует список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты в рамках участия в Программе, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - список).

1.2.4. Список формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи заявления и документов, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, в орган местного самоуправления.

Граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, подавшие заявление в один и тот же день, включаются органами местного самоуправления в список в соответствии со временем подачи заявления.

Сформированный список утверждается руководителем органа местного самоуправления.

1.2.5. В случае включения граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в список органом местного самоуправления заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для принятия такого решения.

Граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, уведомляются в письменной форме органом местного самоуправления о включении их в список либо об отказе во включении в список с указанием причин отказа.

1.2.6. Органы местного самоуправления направляют в Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент) документы, указанные в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, а также списки с приложением сведений о привлечении средств бюджетов муниципальных образований Смоленской области для софинансирования мероприятий, предусмотренных приложением N 1 к Программе.

1.2.7. Департамент в тридцатидневный срок осуществляет проверку представленных органами местного самоуправления документов.

В случае несоответствия представленных документов требованиям Программы Департамент возвращает их в орган местного самоуправления для устранения замечаний.

1.2.8. Департамент на основании документов и списков, представленных органами местного самоуправления, в хронологической последовательности и в соответствии с датой представления формирует сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации Программы по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее - сводный список).

Сводный список утверждается начальником Департамента.

1.2.9. Департамент уведомляет органы местного самоуправления о включении граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в сводный список для доведения до граждан, молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанный список.

1.2.10. Департамент информирует граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, о дате и времени явки для получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее также - свидетельство).

1.2.11. При получении свидетельства гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, разъясняется порядок получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по данному свидетельству.

1.2.12. Факт получения свидетельства гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами, подтверждается подписью получателя социальной выплаты (уполномоченного им лица) в книге учета выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, составленной по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, а также в корешке свидетельства.

1.2.13. Заполнение бланка свидетельства и корешка свидетельства производится с использованием технических средств (пишущих машин, компьютеров).

При применении технических средств краситель или порошок должен быть черного цвета.

Помарки, подчистки и исправления не допускаются.

1.2.14. При возникновении у граждан, проживающих в сельской местности, в том числе у молодых семей и молодых специалистов, обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, гражданин, проживающий в сельской местности, в том числе молодая семья и молодой специалист, представляют в Департамент заявление о замене свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены.

В течение 30 дней с даты получения заявления о замене свидетельства Департамент рассматривает указанное заявление и по результатам рассмотрения принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче нового свидетельства, срок действия которого не может превышать срок действия ранее выданного свидетельства.

Право на замену ранее выданного свидетельства предоставляется только один раз.

1.2.15. Гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, которые в соответствии с областным законом "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2008-2012 годы" получили свидетельство, по которым до даты вступления в силу постановления Администрации Смоленской области от 04.10.2008 N 537 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009-2012 годы" была предоставлена только часть средств социальной выплаты, оставшаяся часть средств социальной выплаты предоставляется на основании ранее выданного им свидетельства.

2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию сетей водоснабжения (локальных водопроводов, водозаборных сооружений, станций водоподготовки)

2.1. Субсидия бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию сетей водоснабжения (локальных водопроводов, водозаборных сооружений, станций водоподготовки), расположенных в сельских населенных пунктах, входящих в состав сельских и городских поселений Смоленской области (далее соответственно - субсидия на водоснабжение, объекты строительства), предоставляется в целях устойчивого развития сельских территорий Смоленской области.

2.2. Условиями предоставления субсидии на водоснабжение являются:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- финансовое обеспечение строительства и реконструкции объектов строительства за счет средств бюджета муниципального образования Смоленской области в объеме, достаточном для выполнения работ, и (или) за счет средств внебюджетных источников;

- представление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка.

2.3. Критериями отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидии на водоснабжение являются:

- наличие планируемых к строительству объектов строительства, финансирование разработки проектно-сметной документации которых осуществлялось в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2008-2012 годы;

- наличие планируемых к строительству объектов строительства, финансирование разработки проектно-сметной документации и (или) государственной экспертизы которых осуществлялось за счет средств местного бюджета, а также с привлечением средств внебюджетных источников, в том числе средств населения.

2.4. Перечисление субсидии на водоснабжение осуществляется Департаментом на основании договора о предоставлении субсидии на водоснабжение, заключаемого им с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.5. Авансирование строительных работ на объектах строительства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Департамент вправе перечислять субсидию на водоснабжение бюджетам муниципальных образований Смоленской области на авансирование строительных работ на объектах строительства в размере до 30 процентов от суммы субсидии на водоснабжение.

2.6. Средства субсидии на водоснабжение перечисляются на счета бюджетов муниципальных образований Смоленской области.

2.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области:

- отражают средства субсидии на водоснабжение в доходной части своего бюджета;

- обеспечивают конкурсное размещение заказов на строительство вновь начинаемых и реконструируемых объектов строительства;

- заключают муниципальные контракты на выполнение строительных работ на объектах строительства;

- обеспечивают оплату выполненных строительных работ на объектах строительства в порядке, установленном федеральным законодательством;

- обеспечивают целевое использование средств субсидии на водоснабжение и представление отчетности о выполненных строительных работах на объектах строительства и об использовании средств указанной субсидии.

Для получения субсидии на водоснабжение в планируемом году органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в срок до 30 ноября текущего года представляют в Департамент следующие документы:

- заявку с указанием объектов строительства, планируемых к строительству и финансированию, с предварительным расчетом потребности в средствах субсидии на водоснабжение;

- копию положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на стройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством;

- проектно-сметную документацию на объекты строительства;

- пояснительную записку с обоснованием необходимости государственной поддержки, приоритетности решения данной проблемы с указанием объектов соцкультбыта, объектов производственного назначения, организаций агропромышленного комплекса;

- гарантийное письмо о намерении долевого финансирования объектов строительства за счет средств бюджета муниципального образования Смоленской области;

- документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников, в том числе на финансирование разработки проектно-сметной документации и (или) государственной экспертизы проектов.

2.8. Средства субсидии на водоснабжение носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

2.9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нецелевое использование средств субсидии на водоснабжение.

3. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию сетей газоснабжения (межпоселковых газопроводов, распределительных газовых сетей и газопроводов, проложенных от уличной разводящей газовой сети до отключающих устройств, установленных на вводе в здания)

3.1. Субсидия бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию сетей газоснабжения (межпоселковых газопроводов, распределительных газовых сетей и газопроводов, проложенных от уличной разводящей газовой сети до отключающих устройств, установленных на вводе в здания), расположенных между населенными пунктами, в сельских населенных пунктах, входящих в состав сельских и городских поселений Смоленской области (далее соответственно - субсидия на газоснабжение, объекты газификации), предоставляется в целях устойчивого развития сельских территорий Смоленской области.

3.2. Условиями предоставления субсидии на газоснабжение являются:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- финансовое обеспечение строительства и реконструкции объектов газификации за счет средств бюджета муниципального образования Смоленской области в объеме, достаточном для выполнения работ, и (или) за счет средств внебюджетных источников;

- представление документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка.

3.3. Критериями отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидии на газоснабжение являются:

- наличие планируемых к строительству объектов газификации, финансирование разработки проектно-сметной документации которых осуществлялось в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2008-2012 годы;

- наличие планируемых к строительству объектов газификации, финансирование разработки проектно-сметной документации и (или) государственной экспертизы которых осуществлялось за счет средств местного бюджета, а также с привлечением средств внебюджетных источников, в том числе средств населения.

3.4. Перечисление субсидии на газоснабжение осуществляется Департаментом на основании договора о предоставлении субсидии на газоснабжение, заключаемого им с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3.5. Авансирование строительных работ на объектах газификации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Департамент вправе перечислять субсидию на газоснабжение бюджетам муниципальных образований Смоленской области на авансирование строительных работ на объектах газификации в размере до 30 процентов от суммы субсидии на газоснабжение.

3.6. Средства субсидии на газоснабжение перечисляются на счета бюджетов муниципальных образований Смоленской области.

3.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области:

- отражают средства субсидии на газоснабжение в доходной части своего бюджета;

- обеспечивают конкурсное размещение заказов на строительство вновь начинаемых и реконструируемых объектов газификации;

- заключают муниципальные контракты на выполнение строительных работ на объектах газификации;

- обеспечивают оплату выполненных строительных работ на объектах газификации в порядке, установленном федеральным законодательством;

- обеспечивают целевое использование средств субсидии на газоснабжение и представление отчетности о выполненных строительных работах на объектах газификации и об использовании средств указанной субсидии.

Для получения субсидии на газоснабжение в планируемом году органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в срок до 30 ноября текущего года представляют в Департамент следующие документы:

- заявку с указанием объектов газификации, планируемых к строительству и финансированию, с предварительным расчетом потребности в средствах субсидии на газоснабжение;

- копию положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на стройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством;

- проектно-сметную документацию на объекты газификации;

- пояснительную записку с обоснованием необходимости государственной поддержки, приоритетности решения данной проблемы с указанием объектов соцкультбыта, объектов производственного назначения, организаций агропромышленного комплекса;

- гарантийное письмо о намерении долевого финансирования объектов газификации за счет средств бюджета муниципального образования Смоленской области;

- документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников, в том числе на финансирование разработки проектно-сметной документации и (или) государственной экспертизы проектов.

3.8. Средства субсидии на газоснабжение носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3.9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нецелевое использование средств субсидии на газоснабжение.

Приложение N 1

к Порядку реализации мероприятий

по повышению уровня развития

социальной инфраструктуры и инженерного

обустройства территорий Смоленской

области, относящихся к сельской местности

                                СПИСОК

 граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием

  социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской 

       местности в рамках участия в федеральной целевой программе 

               "Социальное развитие села до 2012 года",

    ____________________________________________________ на 20__ год

     (наименование муниципального образования Смоленской области)

N п/п	Данные о гражданах, молодых семьях, молодых специалистах							Документ, подтверждающий признание граждан, молодых семей, молодых специалистов нуждающимися в улучшении жилищных условий или не имеющими жилья в сельской местности	Наименование населенного пункта, выбранного для строительства (приобретения) жилья	Способ улучшения жилищных условий	Объем привлечения средств местных бюджетов (тыс.руб.)
	Ф.И.О.	Численный состав семьи (человек), Ф.И.О.	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего члена семьи, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	свидетельство о браке
			серия, номер	кем, когда выдан		серия, номер	кем, когда выдано
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

_________________________________________________________________________

   (должность лица,          (подпись, дата)    (расшифровка подписи)

сформировавшего список)

Руководитель органа местного самоуправления

(руководитель муниципального образования

Смоленской области) ______________________    ________________________

                        (подпись, дата)        (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 2

к Порядку реализации мероприятий

по повышению уровня развития

социальной инфраструктуры и инженерного

обустройства территорий Смоленской

области, относящихся к сельской местности

                             КНИГА УЧЕТА

      выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты на 

         строительство (приобретение) жилья в сельской местности

                    за период с ___ ___________ 20__ г.

                         по ___ ___________ 20__ г.

N п/п	Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности			Данные о получателе свидетельства		Подпись лица, вручившего свидетельство	Подпись владельца свидетельства
	номер	дата выдачи	размер предоставляемой социальной выплаты (рублей)	фамилия, имя, отчество	паспортные данные гражданина Российской Федерации
1	2	3	4	5	6	7	8