Статья 25. Порядок создания фондов референдума

Статья 25. Порядок создания фондов референдума

1. Инициативная группа обязана создать собственный фонд референдума для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума Смоленской области, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме Смоленской области.

Иные группы могут создавать собственные фонды референдума, в том числе для агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для фонда референдума, созданного инициативной группой.

2. Инициативная группа обязана назначить уполномоченного представителя инициативной группы по финансовым вопросам (далее по тексту - уполномоченный представитель по финансовым вопросам). Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выданной в порядке, установленном федеральными законами. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится избирательной комиссией Смоленской области на основании соответствующего заявления инициативной группы, указанной доверенности, протокола собрания инициативной группы, на котором было принято решение о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, и при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина.

3. Иная группа обязана назначить уполномоченного представителя иной группы по финансовым вопросам в случае создания иной группой фонда референдума. Уполномоченный представитель иной группы по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выданной в порядке, установленном федеральными законами. Регистрация уполномоченного представителя иной группы по финансовым вопросам производится избирательной комиссией Смоленской области на основании соответствующего заявления иной группы, указанной доверенности, протокола собрания иной группы, на котором было принято решение о назначении уполномоченного представителя иной группы по финансовым вопросам, и при предъявлении уполномоченным представителем иной группы по финансовым вопросам паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина.

4. Фонд референдума может создаваться за счет:

- собственных средств инициативной группы или иной группы, которые не могут превышать 50 процентов предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного настоящим законом;

- добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышать 0,5 процента предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного настоящим законом, для каждого гражданина;

- добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут превышать 10 процентов предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного настоящим законом, для каждого юридического лица.

5. Предельный размер расходования средств фонда референдума составляет 500000 рублей.

6. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:

а) иностранным государствам и иностранным организациям;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 30 апреля 2009 г. N 21-з в подпункт "д" пункта 6 статьи 25 внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума Смоленской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 30 апреля 2009 г. N 21-з в подпункт "и" пункта 6 статьи 25 внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума Смоленской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 30 апреля 2009 г. N 21-з в подпункт "к" пункта 6 статьи 25 внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума Смоленской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 30 сентября 2015 г. N 118-з в подпункт "о" пункта 6 статьи 25 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума Смоленской области, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 30 апреля 2009 г. N 21-з пункт 6 статьи 25 дополнен подпунктом "п", вступающим в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а"-"г", "е"-"з", "л"-"о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 30 апреля 2009 г. N 21-з статья 25 дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

6.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума.

7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 27 апреля 2017 г. N 37-з в пункт 9 статьи 25 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения избирательной комиссии Смоленской области соответственно уполномоченным представителем по финансовым вопросам или уполномоченным представителем иной группы по финансовым вопросам в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России". Порядок открытия, ведения и закрытия указанного счета устанавливается избирательной комиссией Смоленской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Смоленской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией Смоленской области.

10. Инициативная группа вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, созданный инициативной группой, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим законом максимальный размер пожертвования, в течение 10 дней со дня поступления соответствующих средств на специальный счет фонда референдума, созданного инициативной группой, с указанием причины возврата, а пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета в тот же срок.

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 27 апреля 2017 г. N 37-з в пункт 11 статьи 25 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Смоленской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 30 сентября 2015 г. N 118-з статья 25 дополнена пунктом 12

12. Размещение сведений, указанных в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Смоленской области.

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 27 апреля 2017 г. N 37-з статья 25 дополнена пунктом 13

13. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России" обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 27 апреля 2017 г. N 37-з статья 25 дополнена пунктом 14

14. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель иной группы по финансовым вопросам открывает специальный счет соответствующего фонда референдума на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией Смоленской области в течение трех дней после регистрации соответственно уполномоченных представителей по финансовым вопросам, уполномоченных представителей иной группы по финансовым вопросам.