Постановление Администрации Смоленской области от 22 октября 2003 г. N 270 "Об утверждении областной целевой программы "Улучшение материально-технического обеспечения медицинских учреждений, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования, на 2004 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Смоленской области
от 22 октября 2003 г. N 270
"Об утверждении областной целевой программы "Улучшение
материально-технического обеспечения медицинских учреждений,
функционирующих в системе обязательного медицинского страхования,
на 2004 год"

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 1 апреля, 8 июня 2004 г.

В целях улучшения и развития материально-технической базы медицинских учреждений, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования на территории Смоленской области, и обеспечения качественной медицинской помощью населения Смоленской области Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Улучшение материально-технического обеспечения медицинских учреждений, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования, на 2004 год".

Глава Администрации

Смоленской области

В.Н. Маслов

Областная целевая программа
"Улучшение материально-технического обеспечения медицинских
учреждений, функционирующих в системе обязательного
медицинского страхования, на 2004 год"
(утв. постановлением Администрации Смоленской области
от 22 октября 2003 г. N 270)

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 1 апреля, 8 июня 2004 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 8 июня 2004 г. N 182 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой программы
"Улучшение материально-технического обеспечения медицинских
учреждений, функционирующих в системе обязательного
медицинского страхования, на 2004 год"

Наименование Программы	областная целевая программа "Улучшение материально-технического обеспечения медицинских учреждений, функционирующих в системе ОМС, на 2004 год" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	распоряжение Администрации Смоленской области от 15.08.2003 N 406-р/адм "О разработке проектов долгосрочных и краткосрочных областных целевых программ" (в редакции распоряжения Администрации Смоленской области от 08.09.2003 N 465-р/адм)
Заказчик Программы	Департамент Смоленской области по здравоохранению
Разработчик Программы	Департамент Смоленской области по здравоохранению
Цели и задачи Программы	совершенствование качества медицинской помощи населению Смоленской области; внедрение новых технологий в практику здравоохранения; улучшение условий пребывания пациентов в медицинских учреждениях; обеспечение доступности медицинской помощи населению; улучшение условий транспортировки больных
Сроки реализации Программы	2004 год
Исполнители основных мероприятий Программы	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Смоленский областной фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию)
Объем и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 146438,7 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 2000 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 144438,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы	повышение качества и эффективности оказания медицинской помощи населению Смоленской области; улучшение условий пребывания пациентов в стационарах медицинских учреждений; оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи населению Смоленской области; достижение положительной динамики в социально-демографическом аспекте развития Смоленской области
Органы, осуществляющие контроль за ходом реализации Программы	Администрация Смоленской области

1. Обоснование проблемы и необходимости ее решения
программными методами

В условиях недостаточного финансирования здравоохранения происходит ухудшение качества оказания медицинской помощи населению из-за отсутствия возможности выполнения стандартов диагностики и лечения больных. В связи с переходом медицинских учреждений к работе в системе обязательного медицинского страхования повышаются требования к медицинским учреждениям по выполнению стандартов диагностики и лечения, соблюдению нормальных условий пребывания пациентов, своевременности оказания экстренной и плановой медицинской помощи.

Это невозможно сделать без оснащения лечебных учреждений современным медицинским оборудованием, аппаратурой, санитарным автотранспортом, проведения косметических и капитальных ремонтов. На сегодняшний день процент технического износа медицинского оборудования составляет в среднем 70%, около 20% медицинского оборудования устарело. Процент износа санитарного автотранспорта составляет также 70%. Значительная часть медицинских учреждений нуждается в проведении текущих, косметических и капитальных ремонтов.

Внедрение новых технологий диагностики и лечения больных позволяет эффективно использовать имеющиеся ресурсы, сокращать сроки лечения больных, снижать заболеваемость и смертность населения Смоленской области. Вместе с тем внедрение новых технологий требует приобретения современной аппаратуры, расходных материалов, инструментов больших материальных затрат. В связи с недостаточным оснащением медицинских учреждений области современным оборудованием и аппаратурой отсутствует возможность развития высокотехнологичных видов медицинской помощи на уровне областного центра. Это приводит к необходимости направления пациентов в федеральные лечебные учреждения и увеличению затрат на их лечение за счет средств областного бюджета.

Принятие настоящей Программы позволит повысить качество медицинской помощи за счет выполнения стандартов диагностики и лечения больных, улучшить условия пребывания пациентов в медицинских учреждениях, внедрить новые технологии и сократить затраты на лечение больных в федеральных лечебных учреждениях.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью настоящей Программы является улучшение качества медицинской помощи населению Смоленской области за счет выполнения стандартов диагностики и лечения больных, внедрения новых медицинских технологий. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- улучшение условий пребывания больных в медицинских учреждениях с целью соблюдения санитарно-противоэпидемического режима, профилактика внутрибольничных инфекций, обеспечение безопасности лечебно-диагностического процесса;

- внедрение новых медицинских технологий в практику здравоохранения, выполнение стандартов обследования и лечения больных, обеспечение доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи жителям Смоленской области, сокращение затрат на лечение больных в федеральных лечебных учреждениях, снижение заболеваемости и смертности населения Смоленской области;

- обеспечение доступности скорой и неотложной медицинской помощи, улучшение условий транспортировки больных, обеспечение преемственности и этапности оказания медицинской помощи.

3. Система программных мероприятий

Основные мероприятия по реализации настоящей Программы включают:

- осуществление в 2004 году ремонтно-строительных работ на объектах медицинских учреждений, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования на территории Смоленской области, в соответствии с приложением N 1 к настоящей Программе;

- обеспечение медицинских учреждений, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования на территории Смоленской области, санитарным автотранспортом в соответствии с приложением N 2 к настоящей Программе;

- обеспечение медицинских учреждений, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования на территории Смоленской области, современным медицинским оборудованием в соответствии с приложением N 3 к настоящей Программе.

Кроме того, медицинским учреждениям, функционирующим в системе обязательного медицинского страхования на территории Смоленской области, предоставляются субвенции на приобретение запасных частей к санитарному автотранспорту. Общая сумма субвенций на эти цели в 2004 году составит 3 297 000 руб. Указанные субвенции предоставляются по мере износа санитарного транспорта.

4. Механизм реализации Программы

Реализацию Программы планируется осуществить по следующим направлениям:

- проведение косметических, текущих и капитальных ремонтов медицинских учреждений;

- оснащение медицинских учреждений современным медицинским оборудованием и аппаратурой;

- оснащение медицинских учреждений санитарным автотранспортом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 8 июня 2004 г. N 182 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования Программы составляет 146438,7 тыс.рублей, в том числе: из областного бюджета-2000 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 123531 тыс. рублей.

6. Оценка эффективности социально- экономических последствий
от реализации Программы

Укрепление материально-технической базы и оснащение современным оборудованием медицинских учреждений, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования на территории Смоленской области, позволит внедрить новые медицинские технологии в практику здравоохранения и улучшить качество медицинской помощи, снизить заболеваемость и смертность населения.

7. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет Администрация Смоленской области.