Статья 31. Порядок расходования средств фондов местного референдума

Информация об изменениях:

Статья 31 изменена с 26 ноября 2017 г. - Закон Смоленской области от 15 ноября 2017 г. N 130-з

См. предыдущую редакцию

Статья 31. Порядок расходования средств фондов местного референдума

1. Право распоряжаться средствами фондов местного референдума принадлежит создавшим их инициативной группе, иным группам.

2. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение. Средства фонда местного референдума могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, а иными группами - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

3. Средства фондов местного референдума могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников местного референдума;

б) агитацию по вопросам местного референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, иными группами своей деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией местного референдума, заключаются уполномоченным представителем инициативной группы по финансовым вопросам, уполномоченным представителем иной группы по финансовым вопросам. Расчеты между инициативной группой, иной группой и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе только через фонд местного референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на местном референдуме денежных средств, не перечисленных в фонд местного референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя инициативной группы по финансовым вопросам и без оплаты из фонда местного референдума, созданного инициативной группой, выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной группы, направленная на достижение определенного результата на местном референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств фонда местного референдума, созданного инициативной группой. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного референдума без привлечения третьих лиц.

6. Инициативная группа вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников местного референдума, а также на проведение агитации по вопросам местного референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на местном референдуме, только денежные средства, поступившие в фонд местного референдума, созданный инициативной группой, в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом порядке.

7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда местного референдума, по требованию комиссии местного референдума, инициативной группы (в отношении созданного ею фонда местного референдума), иной группы (в отношении созданного ею фонда местного референдума) обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете соответствующего фонда местного референдума. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда местного референдума, по представлению комиссии местного референдума, а также по требованию инициативной группы (в отношении созданного ею фонда местного референдума), иной группы (в отношении созданного ею фонда местного референдума) обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств соответствующих фондов местного референдума.

8. Комиссия местного референдума до дня голосования на местном референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фонда местного референдума. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссией местного референдума для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Опубликованию подлежат сведения об источниках формирования фонда местного референдума, объеме поступивших средств по каждому источнику, направлениях расходования средств фонда местного референдума, объемах израсходованных средств по данным направлениям.

9. Инициативная группа одновременно с представлением подписных листов представляет в комиссию местного референдума первый финансовый отчет. Иная группа (в случае создания ею фонда местного референдума) представляет в комиссию местного референдума первый финансовый отчет за пять дней до дня голосования на местном референдуме. Итоговый финансовый отчет о размере фонда местного референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда местного референдума, инициативная группа, иная группа (в случае создания ею фонда местного референдума) не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов местного референдума обязаны представить в комиссию местного референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд местного референдума и расходование этих средств. Копии указанных финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссией местного референдума в редакции средств массовой информации для опубликования. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией местного референдума.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 8 июля 2019 г. - Закон Смоленской области от 27 июня 2019 г. N 71-з

См. предыдущую редакцию

10. После дня голосования инициативная группа обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда местного референдума, созданного инициативной группой, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в данный фонд местного референдума, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию комиссии местного референдума в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете фонда местного референдума, созданного инициативной группой, неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.

11. Порядок налогообложения средств фондов местного референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

12. Комиссия местного референдума осуществляет контроль за порядком формирования средств фондов местного референдума и расходованием этих средств. В соответствии с пунктом 13 статьи 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления комиссии местного референдума обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды местного референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию местного референдума.