Постановление Администрации Смоленской области
от 1 апреля 2004 г. N 92
"Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по культуре"
19 апреля, 22 сентября 2006 г., 15 апреля, 22 июня 2009 г., 21 февраля 2012 г.
Постановлением Администрации Смоленской области от 29 июня 2012 г. N 401 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии со статьей 38 Устава Смоленской области, постановлением Администрации Смоленской области от 16.03.2004 N 69 "Об органах исполнительной власти Смоленской области", Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленской области по культуре.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 30.07.2002 N 183 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по делам архивов";
- постановление Администрации Смоленской области от 08.08.2002 N 195 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по культурной политике и туризму";
- постановление Администрации Смоленской области от 10.09.2003 N 236 "О внесении изменения и дополнений в Положение о Департаменте Смоленской области по делам архивов";
- постановление Администрации Смоленской области от 02.10.2003 N 257 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Департаменте Смоленской области по культурной политике и туризму".
Глава Администрации |
В.Н. Маслов |
Положение
о Департаменте Смоленской области по культуре
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 1 апреля 2004 г. N 92)
19 апреля, 22 сентября 2006 г., 15 апреля, 22 июня 2009 г., 21 февраля 2012 г.
1. Общие положения
Постановлением Администрации Смоленской области от 22 июня 2009 г. N 352 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.1. Департамент Смоленской области по культуре (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере культуры, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), архивного дела на территории Смоленской области.
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественными объединениями и иными организациями.
Постановлением Администрации Смоленской области от 21 февраля 2012 г. N 123 пункт 1.4 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет счета, открытые в финансовом органе Смоленской области и Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.
1.5. Местонахождение Департамента: площадь Ленина, дом 1, город Смоленск.
1.6. Полное официальное наименование Департамента - Департамент Смоленской области по культуре;
сокращенное наименование Департамента - Департамент по культуре.
2. Основные задачи и функции Департамента
См. Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по культуре государственной услуги "Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства", утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 31 декабря 2010 г. N 889
2.1. Основными задачами Департамента является#:
Постановлением Администрации Смоленской области от 22 июня 2009 г. N 352 в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.1.1. Проведение государственной политики в сфере культуры, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), архивного дела на территории Смоленской области.
2.1.2. Содействие гражданам в реализации свободы творчества, прав на культурную деятельность, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям.
2.1.3. Обеспечение государственной поддержки и создание условий для сохранения и развития профессионального искусства, кинопрокатной деятельности.
2.1.4. Обеспечение функционирования системы профессионального образования в сфере культуры в Смоленской области.
2.1.5. Содействие развитию культурно-досуговой деятельности.
Постановлением Администрации Смоленской области от 15 апреля 2009 г. N 213 подпункт 2.1.6 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.1.6. Содействие рациональному использованию и популяризации культурного наследия Смоленской области.
Постановлением Администрации Смоленской области от 22 июня 2009 г. N 352 подпункт 2.1.7 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.1.7. Совершенствование правовых основ развития и функционирования сферы культуры, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), архивного дела.
2.1.8. Организация комплектования и хранения документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся на территории Смоленской области в государственных архивах, контроля за соблюдением установленного порядка передачи документов в указанные архивы.
2.1.9. Осуществление контроля за соблюдением порядка государственного учета документов, их сохранности и использования; порядка отнесения архивных документов к особо ценным и уникальным, а также порядка создания и хранения их страховых копий.
2.2. В целях реализации возложенных на него задач Департамент осуществляет следующие основные функции:
Постановлением Администрации Смоленской области от 15 апреля 2009 г. N 213 в подпункт 2.2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.1. Способствует развитию театрального, музыкального и изобразительного искусства, библиотечного и музейного дела, организации досуга населения, экскурсионной деятельности, архивного дела.
Постановлением Администрации Смоленской области от 22 июня 2009 г. N 352 в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.2. Принимает непосредственное участие в разработке и реализации правовых актов в сфере культуры, сохранения, использования, популяризации, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и архивного дела.
Постановлением Администрации Смоленской области от 15 апреля 2009 г. N 213 в подпункт 2.2.3 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.3. Координирует деятельность в сфере культуры и архивного дела.
Постановлением Администрации Смоленской области от 15 апреля 2009 г. N 213 в подпункт 2.2.4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.4. Оказывает информационную и методическую помощь в сфере культуры, культурно-познавательного туризма и архивного дела подведомственным областным государственным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
2.2.5. Осуществляет координацию деятельности областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.
Постановлением Администрации Смоленской области от 22 июня 2009 г. N 352 подпункт 2.2.6 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2.6. Осуществляет подготовку документов для принятия решения о включении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Смоленской области, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), представлений об исключении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Смоленской области, из реестра, представлений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения.
2.2.7. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.2.7 пункта 2.2. раздела 2
2.2.8. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.2.8 пункта 2.2. раздела 2
Постановлением Администрации Смоленской области от 15 апреля 2009 г. N 213 в подпункт 2.2.9 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.9. Разрабатывает предложения по совершенствованию организации и оплаты труда в сфере культуры и архивного дела, установлению льгот, видов и норм материального обеспечения организаций и работников культуры и архивного дела.
2.2.10. Обеспечивает контроль за соблюдением правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности в областных государственных учреждениях, находящихся в ведении Департамента.
2.2.11. Определяет направления экономических преобразований в сфере культуры и архивного дела, осуществляет их реализацию.
2.2.12. Разрабатывает предложения по объемам средств, направляемых на финансирование областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.
2.2.13. Доводит в установленном порядке до областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента, уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.
2.2.14. Осуществляет в установленном порядке финансирование областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.
2.2.15. Осуществляет контроль за представлением отчетности по использованию бюджетных средств областными государственными учреждениями, находящимися в ведении Департамента, составляет сводную отчетность.
2.2.16. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров специалистов в сфере культуры и архивного дела в учреждениях среднего и высшего профессионального образования.
Постановлением Администрации Смоленской области от 21 февраля 2012 г. N 123 в подпункт 2.2.17 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.17. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в сфере культуры, архивного дела.
Об утверждении Административного регламента "Организация контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Смоленской области" см. приказ Департамента Смоленской области по культуре от 7 ноября 2011 г. N 182
См. Административный регламент исполнения Департаментом Смоленской области по культуре государственной функции "Осуществление государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия", утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 7 сентября 2010 г. N 351
Постановлением Администрации Смоленской области от 15 апреля 2009 г. N 213 в подпункт 2.2.18 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.18. Представляет в установленном порядке работников культуры, искусства и работников архивных учреждений к государственным и иным наградам, премиям.
Постановлением Администрации Смоленской области от 15 апреля 2009 г. N 213 подпункт 2.2.19 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2.19. Издает и распространяет информацию в сфере культуры и туризма через средства массовой информации в целях популяризации объектов культурного наследия, а также архивного дела.
2.2.20. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.2.20 раздела 2
2.2.21. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.2.21 раздела 2
2.2.22. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.2.22 раздела 2
2.2.23. Осуществляет в соответствии с Регламентом Администрации Смоленской области рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
2.2.24. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.2.24 раздела 2
2.2.25. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.2.25 раздела 2
2.2.26. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на утверждение в Администрацию Смоленской области уставы областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента, а также изменения в уставы.
2.2.27. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.
2.2.28. Организует внедрение и использование областными государственными архивными учреждениями информационных сетей и баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда Смоленской области.
2.2.29. Решает в пределах своей компетенции вопросы передачи архивных документов из одного архива, расположенного на территории Смоленской области, в другой.
2.2.30. Исключен.
См. текст подпункта 2.2.30
2.2.31. Вносит предложения в специально уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти в области архивного дела о передаче архивных документов из архивов, расположенных на территории Смоленской области, в архивы, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации.
2.2.33. Публикует документы Архивного фонда Российской Федерации, хранящиеся на территории Смоленской области, и справочно-информационную литературу о составе и содержании указанных документов.
2.2.33. Публикует документы Архивного фонда Смоленской области и справочно-информационную литературу о составе и содержании документов, хранящихся в архивах, расположенных на территории Смоленской области, в пределах своих полномочий.
2.2.34. Решает в установленном порядке вопросы рассекречивания архивных документов, хранящихся в архивах, расположенных на территории Смоленской области.
2.2.35. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции формирование, сохранность и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся на территории Смоленской области.
2.2.36. Изучает и анализирует состояние архивного дела на территории Смоленской области, тенденции и закономерности его развития.
Постановлением Администрации Смоленской области от 21 февраля 2012 г. N 123 подпункт 2.2.37 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2.37. Ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся на территории Смоленской области, и осуществляет информирование органов государственной власти Смоленской области, физических и юридических лиц о составе и содержании указанных документов.
Постановлением Администрации Смоленской области от 21 февраля 2012 г. N 123 подпункт 2.2.38 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2.38. Осуществляет контроль за проведением строительно-монтажных и ремонтных работ в зданиях и сооружениях, закрепленных на праве оперативного управления за учреждениями, находящимися в ведении Департамента, за соответствием объемов и качества выполняемых работ проектно-сметной документации.
Постановлением Администрации Смоленской области от 21 февраля 2012 г. N 123 подпункт 2.2.39 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2.39. Осуществляет меры, направленные на сохранение культурных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций и угрозы террористических актов.
2.2.40. Осуществляет мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Смоленской области, и мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения.
Постановлением Администрации Смоленской области от 22 июня 2009 г. N 352 в подпункт 2.2.41 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.41. Осуществляет государственный контроль в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2.2.42. Осуществляет установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального значения и федерального значения в порядке, установленном областным и федеральным законодательством.
Постановлением Администрации Смоленской области от 22 июня 2009 г. N 352 в подпункт 2.2.43 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.43. Организует проведение историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия органом государственной власти Смоленской области решения (согласования), отнесенного к его полномочиям в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Постановлением Администрации Смоленской области от 21 февраля 2012 г. N 123 в подпункт 2.2.44 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.44. Осуществляет мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения в соответствии с федеральным законодательством.
Постановлением Администрации Смоленской области от 21 февраля 2012 г. N 123 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.45
2.2.45. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
Постановлением Администрации Смоленской области от 21 февраля 2012 г. N 123 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.46
2.2.46. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами.
3. Права Департамента
3.1. Для выполнения возложенных функций Департамент в пределах своей компетенции имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, у государственных и иных органов, организаций, должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы.
3.1.2. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, а также иных органов, расположенных на территории Смоленской области.
3.1.3. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, специалистов для выполнения отдельных работ.
Постановлением Администрации Смоленской области от 22 июня 2009 г. N 352 в подпункт 3.1.4 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1.4. Организовывать и проводить семинары, симпозиумы, совещания, конференции, смотры, конкурсы, фестивали, а также выставки, музейные и библиотечные обмены и другие мероприятия в сфере культуры, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), архивного дела с участием специалистов.
3.1.5. Вносить на рассмотрение Губернатору Смоленской области, Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.
Постановлением Администрации Смоленской области от 22 июня 2009 г. N 352 в подпункт 3.1.6 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1.6. Обращаться в надзорные, правоохранительные и другие органы в целях проведения проверок соблюдения законодательства в сфере культуры, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и архивного дела.
3.1.7. Должностные лица Департамента обладают правом проставлять апостиль на документах, направляемых в адрес государств - участников Гаагской конвенции.
3.1.8. Должностные лица Департамента вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.
3.1.9. Разрешать в установленном порядке и в пределах своей компетенции областным государственным архивным учреждениям осуществлять платные работы и услуги в сфере архивного дела для юридических и физических лиц.
3.1.10. Использовать государственные системы связи и коммуникаций.
3.1.11. Утратил силу.
См. текст подпункта 3.1.11 раздела 3
3.1.12. Осуществлять в установленном порядке целевое финансирование работ по созданию произведений искусства.
3.1.13. Приобретать в установленном порядке произведения изобразительного, декоративно-прикладного и музыкального искусства, драматургии, изделия художественных народных промыслов и ремесел.
3.1.14. Вносить в установленном порядке в Администрацию Смоленской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.
3.1.15. Давать в пределах своей компетенции органам исполнительной власти Смоленской области и организациям обязательные для исполнения письменные указания по работе архивов и организации документооборота в делопроизводстве.
3.1.16. Посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные службы органов исполнительной власти Смоленской области и иных организаций независимо от их организационно-правовой формы.
4. Организация деятельности Департамента
См. Структуру Департамента Смоленской области по культуре, утвержденную распоряжением Администрации Смоленской области от 13 марта 2012 г. N 361-р/адм
4.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Администрации Смоленской области.
4.2. Начальник Департамента осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.
4.3. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Администрации Смоленской области.
4.4. Начальник Департамента:
1) руководит деятельностью Департамента;
2) несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент;
3) издает в установленном порядке приказы, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Департамента, областными государственными учреждениями, находящимися в ведении Департамента, утверждает должностные инструкции и положения о его структурных подразделениях, а также в установленном порядке контролирует их исполнение;
4) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы на территории Смоленской области и за ее пределами;
5) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Департамента;
6) распределяет обязанности между своими заместителями;
7) вносит на рассмотрение в Администрацию Смоленской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей областных государственных предприятий, находящихся в ведении Департамента;
8) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента, а также применяет к ним дисциплинарные взыскания (за исключением увольнения) и принимает решения по иным кадровым вопросам, не отнесенным областными законами и иными нормативными правовыми актами к полномочиям Администрации Смоленской области в отношении этих руководителей;
9) обеспечивает соблюдение работниками Департамента трудовой дисциплины, применяет все виды поощрений и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) выдает доверенности, совершает иные юридические действия;
Постановлением Администрации Смоленской области от 21 февраля 2012 г. N 123 подпункт 11 пункта 4.4 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
11) открывает и закрывает счета в финансовом органе Смоленской области и Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, распоряжается в установленном порядке средствами Департамента;
12) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств, материальных ценностей;
13) обеспечивает в установленном порядке взаимодействие Департамента с государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Департамент в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический, оперативный учет и ведет отчетность.
4.6. При Департаменте образуется коллегия, состав которой утверждается правовым актом Губернатора Смоленской области.
См. Состав коллегии Департамента Смоленской области по культуре, утвержденный распоряжением Губернатора Смоленской области от 13 февраля 2012 г. N 157-р
4.7. При Департаменте могут создаваться экспертные советы и комиссии. Положения о советах и комиссиях и их составы утверждаются начальником Департамента.
5. Реорганизация или ликвидация Департамента
Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется Администрацией Смоленской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Смоленской области от 1 апреля 2004 г. N 92 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по культуре"
Текст постановления опубликован в "Вестнике Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области" от 6 мая 2004 г. N 3
Постановлением Администрации Смоленской области от 29 июня 2012 г. N 401 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Смоленской области от 21 февраля 2012 г. N 123
Постановление Администрации Смоленской области от 22 июня 2009 г. N 352
Постановление Администрации Смоленской области от 15 апреля 2009 г. N 213
Постановление Администрации Смоленской области от 22 сентября 2006 г. N 341
Постановление Администрации Смоленской области от 19 апреля 2006 г. N 133