Постановление Администрации Смоленской области от 1 апреля 2004 г. N 97 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Смоленской области
от 1 апреля 2004 г. N 97
"Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике"

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2004 г., 19 мая 2006 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Смоленской области от 21 декабря 2006 г. N 459 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Устава Смоленской области, постановлением Администрации Смоленской области от 16.03.2004 N 69 "Об органах исполнительной власти Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике.

2. Считать утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 19.08.2002 N 204 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по образованию и молодежной политике".

Глава Администрации Смоленской области

В.Н. Маслов

Положение
о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике
(утв. постановлением Администрации Смоленской области
от 1 апреля 2004 г. N 97)

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2004 г., 19 мая 2006 г.

ГАРАНТ:

О структуре и штатном расписании Департамента Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике см. распоряжение Администрации Смоленской области от 30 сентября 2005 г. N 788-р/адм

1. Общие положения

1.1. Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере образования, науки и молодежной политики на территории Смоленской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 19 мая 2006 г. N 192 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах ребенка, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Смоленской области, органами местного самоуправления Смоленской области, иными органами и организациями.

1.4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, текущий и иные счета.

1.6. Полное официальное наименование: Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике.

1.7. Местонахождение Департамента: улица Николаева, дом 12а, город Смоленск.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента является#:

2.1. Создание организационных и содержательных основ для проведения в жизнь принципов государственной политики в области образования в целях реализации конституционных прав граждан на образование в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями.

2.2. Определение и осуществление комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие на территории Смоленской области системы образования, с учетом региональных особенностей, национально-культурных и исторических традиций.

2.3. Эффективное использование потенциала научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования.

2.4. Участие в разработке и реализации на территории Смоленской области государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, социально-экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого гражданина, гражданское, интеллектуальное и духовное становление молодых граждан, развитие молодежных объединений, движений и иных форм организации молодежи.

2.5. Обеспечение активного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни страны, защита прав и законных интересов молодежи, создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую и культурную жизнь общества, недопущение дискриминации молодых граждан по возрастному признаку, содействие предпринимательской деятельности молодых граждан, оказание адресной социальной помощи и услуг молодежи.

2.6. Совершенствование подходов к финансовому и материальному обеспечению системы образования и науки, а также мероприятий направленных на реализацию молодежной политики за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечение внебюджетных источников, организации фондов развития образования.

2.7. Разработка и реализация совместно с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Смоленской области комплекса мер по социально-правовой защите, обеспечению охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образования.

2.8. Содействие развитию учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования в целях начсыщения# рынка труда области и удовлетворения потребностей граждан.

2.9. Реализация кадровой политики в области образования и науки, организация и совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, содействие повышению социального статуса работников образования.

2.10. Содействие активизации и развитию международного сотрудничества между образовательными и научными учреждениями Смоленской области, органами управления образованием, а также молодежными объединениями.

2.11. Создание условий для определения детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью.

2.12. Информатизация системы образования.

3. Функции Департамента

В целях реализации возложенных задач Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования и науки, обоснование целей и приоритетов их развития с учетом социокультурных особенностей Смоленской области.

3.2. Разрабатывает и реализует комплексную программу развития образования и науки с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей региона.

3.3. Разрабатывает и выполняет программу реализации государственной молодежной политики в Смоленской области, а также представляет отчет о ее исполнении.

3.4. Участвует в разработке законодательных и иных правовых актов, регулирующих отношения в области образования, социально-правовой защиты несовершеннолетних и молодежной политики.

3.5. Осуществляет согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных органов управления образованием.

3.6. Организует разработку региональных компонентов государственных образовательных стандартов и в рамках своей компетенции создает условия для его реализации.

3.7. Осуществляет в установленном порядке лицензирование деятельности образовательных учреждений Смоленской области, за исключением лицензирования образовательной деятельности по программам высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.

3.8. Организует и проводит в пределах своей компетенции и в соответствии с федеральным законодательством государственную аккредитацию и аттестацию образовательных учреждений.

3.9. Участвует в лицензировании образовательной деятельности образовательных учреждений высшего профессионального образования по всем реализуемым ими образовательным программам, научных организаций по программам послевузовского профессионального образования и аттестации образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования.

3.10. Участвует в пределах своей компетенции в осуществлении контроля за соблюдением высшими учебными заведениями условий образовательной деятельности, предусмотренных лицензией.

3.11. Участвует в пределах своей компетенции в осуществлении контроля за соблюдением государственных образовательных стандартов негосударственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования и их филиалами, а также филиалами государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность на платной основе.

3.12. Готовит предложения федеральному органу управления образованием по контрольным цифрам приема обучающихся в образовательные учреждения, расположенные на территории Смоленской области.

3.13. Участвует в пределах своей компетенции в согласовании вопросов создания, реорганизации и ликвидации подведомственных федеральному органу управления образованием учреждений высшего и среднего профессионального образования.

3.14. Осуществляет меры по развитию сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, а также других образовательных учреждений, оказывающих социально-педагогическую поддержку и помощь в реабилитации несовершеннолетних.

3.15. Содействует развитию негосударственных образовательных учреждений, а также учреждений, участвующих в реализации молодежной политики.

3.16. Осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение органов управления образованием и образовательных учреждений, организацию издания учебной литературы, разработку базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин.

3.17. Координирует деятельность органов исполнительной власти Смоленской области, а также взаимодействует с органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами по реализации государственной молодежной политики.

3.18. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников образовательных учреждений и организаций в сфере образования и молодежной политики.

3.19. Разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников образовательных учреждений всех типов и видов.

3.20. Представляет в установленном порядке работников образовательных учреждений и организаций в сфере образования и молодежной политики к отраслевым и государственным наградам, почетным званиям.

3.21. Проводит аттестацию руководящих и педагогических работников образовательных учреждений различных типов и видов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 19 мая 2006 г. N 192 пункт 3.22 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.22. Осуществляет в порядке, установленном бюджетным законодательством, планирование и распределение финансовых средств подведомственных образовательных учреждений в пределах средств областного бюджета, утверждает сметы расходов на их содержание, а также проектно-сметную документацию по текущему и капитальному ремонту зданий подведомственных образовательных учреждений, приемку выполненных строительных работ, контроль за качеством и сроками их проведения.

3.23. Осуществляет в порядке, установленном Администрацией Смоленской области, функции государственного заказчика на поставку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд подведомственных Департаменту образовательных учреждений.

3.24. Осуществляет в установленном порядке планирование, распределение финансовых средств на содержание образовательных учреждений начального профессионального образования в пределах ассигнований, выделенных федеральным бюджетом.

3.25. Участвует в разработке региональных нормативов финансирования образования.

3.26. Устанавливает объем преподавательской работы руководителей подведомственных образовательных учреждений.

3.27. Организует в пределах своей компетенции обеспечение образовательных учреждений учебниками и учебными пособиями, входящими в перечень учебных изданий, рекомендованных федеральным органом управления образованием.

3.28. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования и науки, обеспечивает ее достоверность.

3.29. Организует научные, социологические и иные исследования по проблемам молодежи.

3.30. Представляет в федеральный орган управления образованием в установленном порядке оперативную отчетность о ходе комплектования учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования.

3.31. Обеспечивает формирование и развитие единой информационной образовательной среды на территории Смоленской области.

3.32. Проводит работу по созданию и развитию системы непрерывного образования, содействует открытию новых специальностей и специализаций.

3.33. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением федерального законодательства в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования.

3.34. Рассматривает в установленном порядке письма, обращения, предложения руководителей образовательных учреждений и других организаций, а также заявления, обращения, жалобы граждан.

3.35. Организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних, противодействию распространения в подростковой и молодежной среде наркотических и психотропных веществ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 1 июля 2004 г. N 228 пункт 3.36 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.36. Совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних участвует в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению безнадзорности и защите прав и законных интересов указанных лиц. Координирует работу по проведению сбора данных о численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях.

3.37. Организует с участием заинтересованных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Смоленской области социальную поддержку и реабилитацию детей, оставшихся без попечения родителей, детей с отклонениями в развитии и инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением.

3.38. Ведет учет детей, оставшихся без попечения родителей и является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей; учет кандидатов в усыновители.

3.39. Содействует охране прав и законных интересов молодых граждан, оказывает непосредственную помощь и иные услуги молодым гражданам, нуждающимся в социальной и иной поддержке.

3.40. Участвует в реализации программ по организации летнего отдыха детей, подростков и молодежи, организует на территории Смоленской области работу по направлению детей во Всероссийский детский центр "Орленок".

3.41. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на утверждение Администрации Смоленской области уставы областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента, а также изменения в уставы.

3.42. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.

3.43. Вносит на рассмотрение Администрации Смоленской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.

3.44. Вносит на рассмотрение Администрации Смоленской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.

4. Права Департамента

Департамент имеет право:

4.1. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждений и, в случае нарушения ими федерального законодательства в области образования и (или) устава учреждения, выдавать предписания о приостановлении в этой части их деятельности до решения суда.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, образовательных и научных учреждений, общественных организаций информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Департамент задач и функций.

4.3. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением специалистов, представителей общественных организаций и средств массовой информации.

4.4. Инспектировать в пределах своей компетенции на территории Смоленской области любые образовательные учреждения и органы управления образованием в порядке надзора.

4.5. Осуществлять финансовый контроль за использованием подведомственными образовательными учреждениями средств областного бюджета.

4.6. Заключать договоры с учреждениями, предприятиями другими заинтересованными лицами для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента#.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 19 мая 2006 г. N 192 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Смоленской области по согласованию с федеральными органами управления образованием.

5.2. Начальник Департамента:

а) осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;

б) определяет функциональные обязанности своих заместителей и начальников структурных подразделений Департамента;

в) издает в пределах своей компетенции приказы и контролирует их исполнение;

г) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Департамента;

д) распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает должностные инструкции;

е) контролирует соблюдение работниками Департамента трудовой дисциплины, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников Департамента;

ж) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством;

з) применяет дисциплинарные взыскания (за исключением увольнения) к руководителям областных государственных предприятий и областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента, и принимает решения по иным кадровым вопросам, не отнесенным областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области к полномочиям Администрации Смоленской области в отношении этих руководителей.

5.3. При Департаменте создается коллегия, состав которой утверждается правовым актом Губернатора Смоленской области. Коллегия рассматривает на своих совещаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Департамента.

5.4. Департамент в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.

6. Реорганизация или ликвидация Департамента

Ликвидация или реорганизация Департамента осуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.