Приложение N 1. Правила проведения конкурсов на право заключения договоров доверительного управления закрепленными в государственной собственности Смоленской области акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации

Приложение N 1

к постановлению

Администрации

Смоленской области

от 6 мая 2004 г. N 141

Правила
проведения конкурсов на право заключения договоров доверительного управления закрепленными в государственной собственности Смоленской области акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2009 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения конкурсов на право заключения договоров доверительного управления закрепленными в государственной собственности Смоленской области акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации (далее соответственно - конкурсы, акционерные общества).

2. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в официальных источниках, определенных областным законом "О порядке опубликования, вступления в силу и действии областных нормативных правовых актов", не менее чем за 30 дней до его проведения. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

наименование акционерного общества, акции которого передаются в доверительное управление;

категория (тип) передаваемых в доверительное управление акций;

номинальная стоимость и цена передаваемых в доверительное управление акций;

количество передаваемых в доверительное управление акций и их доля в уставном капитале акционерного общества;

способ обеспечения исполнения доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления (залог* и его предмет, банковская гарантия) и размер этого обеспечения;

утвержденный комиссией по проведению конкурсов на право заключения договоров доверительного управления закрепленными в государственной собственности Смоленской области акциями акционерных обществ, созданных в процессе приватизации (далее - комиссия), текст договора и срок, на который заключается договор доверительного управления;

срок подачи заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми документами;

срок подачи конкурсных предложений и заключения о соответствии (несоответствии) документов антимонопольному законодательству;

срок рассмотрения комиссией заявок и конкурсных предложений;

дата, время и место проведения конкурса и объявления победителя конкурса;

порядок определения победителя конкурса;

срок, в течение которого будет подписан договор доверительного управления с победителем конкурса;

время и место, где заявитель может получить другую информацию о проведении конкурса (сведения об акционерном обществе согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и т.п.).

3. В конкурсе может принять участие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который:

а) имеет чистые активы либо собственные средства (для кредитных организаций - капитал) в размере, определяемом в соответствии с действующим на момент подачи заявки законодательством, но не менее 20 процентов цены акций, передаваемых в доверительное управление;

б) в установленные комиссией сроки:

представил прилагаемые к заявке документы и сведения об участнике конкурса, указанные в приложении N 2 к настоящим Правилам;

подал конкурсное предложение;

представил заключение о соответствии (несоответствии) документов антимонопольному законодательству.

4. Для участия в конкурсе заявитель должен в установленный срок подать в комиссию заявку по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам и конкурсное предложение. Вместе с заявкой представляются документы и сведения о заявителе, предусмотренные в приложении N 2 к настоящим Правилам. К конкурсному предложению прилагается заключение о соответствии (несоответствии) документов антимонопольному законодательству.

5. Заявки на участие в конкурсе и конкурсные предложения подаются заявителями после ознакомления с информацией об объекте управления и текстом договора доверительного управления акциями. Конкурсные предложения принимаются комиссией в запечатанных конвертах в течение срока, указанного в информационном сообщении.

Предложения о размере возмещения расходов доверительного управляющего и размере его вознаграждения подаются заявителем в отдельном запечатанном конверте.

Конверты с конкурсными предложениями и предложениями о размере вознаграждения доверительному управляющему вскрываются на заседании комиссии после окончания срока подачи предложений. Комиссия принимает меры по обеспечению сохранности конвертов с конкурсными предложениями и предложениями о размере вознаграждения доверительному управляющему до момента их вскрытия.

6. Комиссия обеспечивает прием, регистрацию и проверку правильности оформления заявок на участие в конкурсе, а также других документов, подаваемых заявителями. О выявленных нарушениях заявители уведомляются в письменной форме в течение 3 дней с момента приема документов. Вносить исправления в неправильно оформленные документы заявители имеют право только в течение срока подачи заявок.

7. Конкурсное предложение заявителя должно содержать:

программу деятельности доверительного управляющего по реализации задания на доверительное управление, утвержденного комиссией;

размер возмещения расходов и размер вознаграждения доверительному управляющему, но не более предельного размера, указанного в информационном сообщении.

Конкурсные предложения должны быть составлены с учетом всех требований задания и текста договора доверительного управления.

8. Заявитель может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2009 г. N 827 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе, документов и сведений о заявителе, предусмотренных в приложении N 2 к настоящим Правилам, комиссия принимает решение о признании заявителя участником конкурса либо об отказе в признании заявителя участником конкурса. Одно из этих решений принимается на заседании комиссии в течение 7 дней после окончания срока приема конкурсных предложений. По результатам голосования комиссия составляет протокол о признании заявителей участниками конкурса либо об отказе в признании заявителя (заявителей) участником (участниками) конкурса.

Решение об отказе в признании заявителя участником конкурса принимается в случае невыполнения заявителем требований, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

10. Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

11. По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса конкурсных предложений комиссия определяет победителя конкурса. Победителем конкурса признается участник, предложивший, по мнению комиссии, наиболее обоснованное конкурсное предложение и имеющий наилучшие профессиональные возможности для его реализации. При определении победителя конкурса комиссия также учитывает указанные участником конкурса размер возмещения расходов доверительного управляющего и размер вознаграждения ему.

12. По результатам конкурса комиссия составляет протокол в двух экземплярах, которые подписываются в день подведения итогов конкурса всеми присутствующими членами комиссии и победителем конкурса. Один экземпляр протокола передается победителю конкурса.

13. Если ни одно из представленных участниками конкурса конкурсных предложений не соответствует условиям, объявленным в информационном сообщении, конкурс признается несостоявшимся.

14. Комиссия в письменной форме информирует каждого участника конкурса о результатах конкурса.

15. Победитель конкурса в течение 15 дней с даты подписания протокола о результатах конкурса обязан представить уполномоченному органу обеспечение исполнения доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления закрепленными в государственной собственности Смоленской области акциями акционерного общества (далее - акции).

16. Договор доверительного управления от имени Смоленской области заключается в месячный срок уполномоченным органом с победителем конкурса, который с этого момента становится доверительным управляющим.

После завершения срока доверительного управления в случае исполнения условий договора доверительного управления доверительный управляющий приобретает акции в собственность.

Договор купли-продажи акций заключается с победителем конкурса одновременно с договором доверительного управления.

17. Предметом договора доверительного управления является передача уполномоченным органом доверительному управляющему акций в доверительное управление и обязательство доверительного управляющего осуществлять управление этими акциями в интересах уполномоченного органа в соответствии с договором доверительного управления.

18. Уполномоченный орган передает акции свободными от залогов и иных обременений, обязуется не передавать их в уставные капиталы других акционерных обществ, а также отчуждать иными способами, в том числе продавать, в течение срока действия договора доверительного управления.

Доверительный управляющий не имеет права отчуждать переданные в доверительное управление акции, а также закладывать переданные акции или налагать на них иные виды обременений.

19. В качестве обеспечения исполнения обязательств по договору доверительный управляющий обязан предоставить безотзывную банковскую гарантию банка, согласованного# с уполномоченным органом, или залог, предметом которого являются имеющие высокую степень ликвидности и принадлежащие доверительному управляющему на праве собственности объекты недвижимого имущества, ценные бумаги или денежные средства. Стоимость предоставляемого обеспечения не может быть меньше стоимости передаваемых в доверительное управление акций.

20. Доверительный управляющий осуществляет действия по управлению акциями, переданными в доверительное управление, от своего имени с указанием, что он выступает в качестве доверительного управляющего. Это условие считается соблюденным, если при совершении действий, не требующих письменного оформления, доверительный управляющий информирует другую сторону об их совершении, а в письменных документах после имени или наименования доверительного управляющего делает пометку "Д.У.".

21. Уполномоченный орган извещает специализированного регистратора, ведущего реестр акционеров акционерного общества, а также совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества об ограничениях в отношении отдельных действий по доверительному управлению, предусмотренных договором.

22. Уполномоченный орган в течение 10 дней с даты подписания договора обеспечивает внесение в реестр акционеров акционерного общества соответствующей записи о переходе владения акциями к доверительному управляющему.

23. Доверительный управляющий обязуется обеспечить:

представление уполномоченному органу по указанному в договоре адресу отчета о своей деятельности по форме, установленной уполномоченным органом, не позднее 15 дней с даты, установленной законодательством Российской Федерации для сдачи полугодовой и годовой бухгалтерской отчетности;

представление любых документов и сведений о своей деятельности в качестве доверительного управляющего не позднее 15 дней с даты получения запроса уполномоченного органа или/и уполномоченных им органов.

24. Доверительный управляющий обязуется в 3-месячный срок принять меры по полной ликвидации и недопущению в дальнейшем возникновения задолженности акционерного общества перед бюджетами всех уровней, по выплате заработной платы и иным обязательным платежам.

25. По результатам представленного отчета уполномоченный орган оценивает эффективность деятельности доверительного управляющего и соблюдение им условий договора.

26. Возмещение расходов доверительного управляющего по управлению акциями в соответствии с договором осуществляется:

в пределах имеющихся дивидендов по акциям;

в сроки, совпадающие со сроками перечисления дивидендов в областной бюджет;

путем перечисления соответствующих сумм на счет доверительного управляющего, указанный в договоре;

на основании представления доверительным управляющим документов, подтверждающих произведенные затраты, и отчета об этих затратах, утвержденного уполномоченным органом.

Возмещению подлежат:

командировочные расходы, связанные с осуществлением функций доверительного управляющего, в соответствии с действующими нормативами;

почтовые, телефонные и телеграфные расходы;

затраты на проведение по инициативе уполномоченного органа внеочередных собраний акционеров, независимых экспертиз и аудита деятельности акционерного общества.

27. Вознаграждение доверительному управляющему, предусмотренное договором доверительного управления, выплачивается не позднее 3 месяцев по окончании срока действия договора.

Вознаграждение доверительному управляющему не выплачивается в случае досрочного прекращения действия договора по основаниям, предусмотренным договором.

28. Уполномоченный орган вправе контролировать выполнение доверительным управляющим условий договора по управлению акциями, а также организовывать проверку отчетов доверительного управляющего независимым аудитором.

29. Доверительный управляющий, не проявивший при доверительном управлении акциями должной заботы об интересах уполномоченного органа, возмещает уполномоченному органу убытки в соответствии со статьей 1022 Гражданского кодекса Российской Федерации.

30. Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует в течение срока, установленного договором, но не более 3 лет.

Договор доверительного управления прекращается вследствие отказа уполномоченного органа от договора. Доверительный управляющий должен быть уведомлен не позднее чем за 10 дней до прекращения договора об отказе уполномоченного органа от договора.

* Предметом залога должны являться денежные средства, объекты недвижимости и ценные бумаги, имеющие высокую степень ликвидности, принадлежащие доверительному управляющему на праве собственности. Стоимость залога в отношении объектов недвижимости и ценных бумаг определяется на основании заключения независимого аудитора (оценщика) по согласованию с уполномоченным органом.