Постановление Смоленской областной Думы от 3 октября 2002 г. N 140 "Об утверждении Положения о Комиссии Смоленской областной Думы по рассмотрению обращений граждан, связанных с совершенствованием правовой основы деятельности органов государственной власти Смоленской области, с решением экономических, политических, социальных вопросов и о внесении изменений в Регламент Смоленской областной Думы"

Рассмотрев проект Положения о Комиссии Смоленской областной Думы по рассмотрению обращений граждан, связанных с совершенствованием правовой основы деятельности органов государственной власти Смоленской области, с решением экономических, политических, социальных вопросов и предложение по изменению абзаца первого пункта 2 статьи 15 Регламента Смоленской областной Думы, внесенные Уполномоченным по правам человека в Смоленской области В.Н. Осиным, Смоленская областная Дума постановляет:

1. Утвердить Положение о Комиссии Смоленской областной Думы по рассмотрению обращений граждан, связанных с совершенствованием правовой основы деятельности органов государственной власти Смоленской области, с решением экономических, политических, социальных вопросов (прилагается).

2. Внести в Регламент Смоленской областной Думы изменение, изложив абзац первый пункта 2 статьи 15 в следующей редакции:

"2. Дума создает Комиссию Смоленской областной Думы по рассмотрению обращений граждан, связанных с совершенствованием правовой основы деятельности органов государственной власти Смоленской области, с решением экономических, политических, социальных вопросов, деятельность которой регулируется положением о данной Комиссии, утверждаемым постановлением Думы, а также может создавать временные комиссии по вопросам своей компетенции, в том числе согласительные, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.".

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Председатель

областной Думы

В.И. Анисимов

Приложение

к постановлению

Смоленской областной Думы

от 3 октября 2002 г. N 140

Положение
о Комиссии Смоленской областной Думы по рассмотрению обращений
граждан, связанных с совершенствованием
правовой основы деятельности органов государственной власти
Смоленской области, с решением экономических, политических,
социальных вопросов

I. Общие положения

1. Комиссия Смоленской областной Думы по рассмотрению обращений граждан, связанных с совершенствованием правовой основы деятельности органов государственной власти Смоленской области, с решением экономических, политических, социальных вопросов (далее по тексту - Комиссия) является совещательным и консультативным органом Смоленской областной Думы (далее по тексту - Дума) и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Комиссия не обладает правами юридического лица.

2. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Смоленской области, иными областными нормативными правовыми актами, Регламентом Смоленской областной Думы и настоящим Положением.

II. Основные задачи Комиссии Смоленской областной Думы
по рассмотрению обращений граждан, связанных с совершенствованием
правовой основы деятельности органов государственной власти
Смоленской области, с решением экономических,
политических, социальных вопросов

Задачами Комиссии являются:

а) изыскание путей и способов для реализации предложений, содержащихся в обращениях граждан, связанных с совершенствованием правовой основы деятельности органов государственной власти Смоленской области, с решением экономических, политических, социальных вопросов, с учетом правовых оснований, материальных и организационных возможностей;

б) разработка рекомендаций для органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в пределах полномочий Комиссии.

III. Полномочия Комиссии Смоленской областной Думы
по рассмотрению обращений граждан, связанных с совершенствованием
правовой основы деятельности органов государственной власти
Смоленской области, с решением экономических,
политических, социальных вопросов

В целях выполнения возложенных на нее задач Комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) изучает, анализирует и обобщает предложения, содержащиеся в обращениях граждан, связанных с совершенствованием правовой основы деятельности органов государственной власти Смоленской области, с решением экономических, политических, социальных вопросов;

б) запрашивает необходимую информацию от органов государственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;

в) приглашает для участия в своих заседаниях представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, средств массовой информации и, при необходимости, заявителей, обращения которых внесены на заседание Комиссии;

г) направляет соответствующие рекомендации в Думу и другие органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации;

д) взаимодействует с органами государственной власти,

органами местного самоуправления, общественными объединениями;

е) вносит в соответствующие комитеты Думы предложения по проектам областных нормативных правовых актов, принимаемых Думой;

ж) создает рабочие группы в порядке, установленном настоящим Положением, для решения отдельных вопросов;

з) приглашает для консультаций ученых и специалистов;

и) информирует Думу о предложениях, содержащихся в обращениях граждан, рассмотренных Комиссией;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с постановлениями Думы.

IV. Состав и порядок формирования Комиссии Смоленской областной
Думы по рассмотрению обращений граждан, связанных
с совершенствованием правовой основы деятельности органов
государственной власти Смоленской области, с решением
экономических, политических, социальных вопросов

1. Комиссия состоит из председателя Комиссии и членов Комиссии.

Председатель Комиссии и члены Комиссии участвуют в ее работе на общественных началах.

Количественный состав Комиссии утверждается постановлением Думы, принимаемым открытым голосованием. При этом количественный состав Комиссии не должен быть менее трех и более пяти человек.

2. Председателем Комиссии является заместитель председателя Думы, в полномочиях которого определены вопросы руководства деятельностью Комиссии.

Членами Комиссии являются:

депутаты Думы, уполномоченные председателем Думы;

Уполномоченный по правам человека в Смоленской области;

председатель Смоленского областного объединения организаций профессиональных союзов.

V. Порядок работы с обращениями граждан, содержащими предложения
по совершенствованию правовой основы деятельности органов
государственной власти Смоленской области, по решению
экономических, политических, социальных вопросов

1. Обращения граждан, содержащие предложения по совершенствованию правовой основы деятельности органов государственной власти Смоленской области, по решению экономических, политических, социальных вопросов, рассматриваются в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и областным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан в Смоленской области".

2. Предложения, содержащиеся в обращениях граждан, вносятся в повестку дня заседания Комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 3 раздела VI настоящего Положения.

3. Член Комиссии, непосредственно осуществляющий подготовку обращения гражданина к рассмотрению на заседании Комиссии, обязан уведомить заявителя о включении в повестку дня заседания Комиссии предложения, содержащегося в обращении заявителя, и информировать заявителя о результатах рассмотрения данного предложения.

VI. Организация и порядок работы Комиссии Смоленской областной
Думы по рассмотрению обращений граждан, связанных
с совершенствованием правовой основы деятельности органов
государственной власти Смоленской области, с решением
экономических, политических, социальных вопросов

1. Работой Комиссии руководит ее председатель.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из членов Комиссии по согласованию с другими членами Комиссии.

2. Председатель Комиссии:

определяет место и время проведения заседаний Комиссии, а также информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня заседания Комиссии, обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами, в том числе проектами соответствующих решений Комиссии;

председательствует на заседаниях Комиссии;

формирует на основе предложений членов Комиссии, поручений Думы и решений Комиссии повестку дня ее очередного или внеочередного заседания;

осуществляет руководство подготовкой заседаний Комиссии, созывает и проводит заседания Комиссии;

подписывает протоколы заседаний и решения Комиссии;

координирует деятельность рабочих групп, созданных Комиссией;

дает поручения членам Комиссии;

информирует Думу на ее заседаниях о деятельности, рекомендациях и позициях Комиссии по рассмотренным Комиссией вопросам.

3. Повестка дня заседания Комиссии формируется на основе предложений, поступивших от членов Комиссии, поручений Думы и решений Комиссии и утверждается на заседании Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в подготовке материалов к заседаниям Комиссии, а также проектов ее решений.

В работе Комиссии с правом совещательного голоса вправе принимать участие депутаты Думы, не являющиеся членами Комиссии, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также граждане, чьи предложения внесены на рассмотрение Комиссии.

4. Комиссия может создавать рабочие группы из числа членов Комиссии и представителей, делегированных от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций.

Руководство деятельностью таких рабочих групп осуществляют члены Комиссии - руководители рабочих групп.

5. Очередные заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. По решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от количественного состава Комиссии, утвержденного Думой.

Заседания Комиссии являются открытыми.

6. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии. Решения Комиссии подписываются председательствующим на заседании Комиссии.

Особые мнения членов Комиссии, голосовавших против принятого решения, могут излагаться членами Комиссии в письменном виде и прилагаться к решению Комиссии.

Ведение протокола заседания Комиссии осуществляется работниками аппарата Думы.

Решения Комиссии имеют рекомендательный характер.

Решения Комиссии направляются органу государственной власти, органу местного самоуправления, организации, в компетенции которой находится решение вопроса, рассмотренного Комиссией.

При необходимости принятия областного закона или постановления Думы или внесения дополнений и изменений в действующие областные законы и постановления Думы, разработки поправок в проект областного закона или проект постановления Думы проект соответствующего правового акта вносится в Думу в порядке законодательной инициативы, предусмотренном Уставом Смоленской области и Регламентом Смоленской областной Думы.

7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Думы.

VII. Заключительные положения

1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится в порядке, предусмотренном Регламентом Смоленской областной Думы.

2. Деятельность Комиссии может быть приостановлена или досрочно прекращена по решению Думы.