Постановление Администрации Смоленской области
от 28 июля 2004 г. N 257
"Об областной целевой программе "Старшее поколение" на 2005 год"
1 апреля 2005 г., 13 февраля 2006 г.
В целях обеспечения социальной защиты граждан пожилого возраста, проживающих в Смоленской области, и улучшения их положения, Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Старшее поколение" на 2005 год (далее - Программа).
2. Департаменту финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (И.В.Скобелев) предусмотреть в проекте областного бюджета на 2005 год денежные средства на финансирование мероприятий Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Смоленской области Ю.К.Сынкина.
Глава Администрации |
В.Н. Маслов |
Администрация Смоленской области
Департамент Смоленской области по социальному развитию
Областная целевая программа
"Старшее поколение" на 2005 год
(утв. постановлением Администрации Смоленской области
от 28 июля 2004 г. N 257)
1 апреля 2005 г., 13 февраля 2006 г.
Постановлением Администрации Смоленской области от 13 февраля 2006 г. N 45 в Паспорт настоящей программы внесены изменения
/-------------------------------------------------------------------------\
|Наименование |областная целевая программа "Старшее|
|Программы |поколение" на 2005 год |
|--------------------------+----------------------------------------------|
|Основание для |распоряжение Администрации Смоленской области|
|разработки Программы |от 24.05.2004 N 425-р/адм "О разработке|
| |проектов областных целевых программ на 2005|
| |год" |
|--------------------------+----------------------------------------------|
|Заказчик и разработчик |Департамент Смоленской области по социальному|
|Программы |развитию |
|--------------------------+----------------------------------------------|
|Цель и задачи Программы |цель Программы: создание условий для повышения|
| |качества жизни граждан пожилого возраста. |
| |Задачи Программы: оказание адресной социальной|
| |помощи, совершенствование деятельности и|
| |развитие инфраструктуры учреждений социального|
| |обслуживания населения, расширение спектра|
| |социальных, культурно-досуговых и иных услуг,|
| |обеспечение их доступности, внедрение новых|
| |форм социального обслуживания, содействие|
| |активному участию пожилых людей в жизни|
| |общества |
|--------------------------+----------------------------------------------|
|Сроки реализации |2005 год |
|Программы | |
|--------------------------+----------------------------------------------|
|Исполнители мероприятий |Департамент Смоленской области по|
|Программы |социальному развитию, Департамент Смоленской|
| |области по строительству и архитектуре |
|--------------------------+----------------------------------------------|
|Объемы и источники |общий объем финансирования 6 000 тыс. рублей |
|финансирования | |
|Программы | |
|--------------------------+----------------------------------------------|
|Источник финансирования |областной бюджет |
|Программы | |
|--------------------------+----------------------------------------------|
|Ожидаемые конечные |развитие системы социального обслуживания,|
|результаты |приближение состава и объема предоставляемых|
|реализации Программы |услуг к потребностям граждан пожилого|
| |возраста; увеличение охвата граждан пожилого|
| |возраста социальными услугами на 10 процентов,|
| |сокращение очереди на получение мест в|
| |стационарных учреждениях социального|
| |обслуживания на 20 процентов, |
| |улучшение условий проживания в стационарных|
| |учреждениях социального обслуживания|
| |населения, повышение качества|
| |социально-медицинского обслуживания 2200|
| |граждан пожилого возраста и инвалидов;|
| |улучшение социального положения более 400|
| |граждан пожилого возраста путем оказания|
| |адресной социальной помощи |
|--------------------------+----------------------------------------------|
|Контроль за |контроль за ходом реализации Программы|
|ходом реализации |осуществляется Администрацией Смоленской|
|Программы |области, Департаментом Смоленской области по|
| |социальному развитию |
\-------------------------------------------------------------------------/
1. Обоснование необходимости разработки Программы
Пожилые люди являются хранителями нравственных ценностей, народных традиций, многонациональной российской культуры и жизненного опыта поколений. Эти люди отдали свой труд, знания, здоровье на благо Родины. Большинство из них испили горькую чашу военного лихолетья, тяжелые послевоенные годы.
На территории Смоленской области проживают 1 032 400 человек. Доля людей пенсионного возраста среди населения Смоленской области составляет около 30 процентов. Из них более 11 тысяч - участники и инвалиды Великой Отечественной войны, 74 тысячи - труженики тыла, более 210 тысяч граждан имеют звание "Ветеран труда".
Социальные и демографические изменения, происходящие в Смоленской области, связаны в том числе и с низким уровнем жизни граждан пожилого возраста. Основные проблемы пожилых людей заключаются в неудовлетворительном состоянии здоровья, малообеспеченности, одиночестве.
В Смоленской области сформирована система социального обслуживания населения. Деятельность входящих в нее учреждений направлена, прежде всего, на соблюдение интересов пожилых людей как получателей помощи и услуг, что позволяет в значительной степени снижать рост социальной напряженности среди них.
В настоящее время на территории Смоленской области функционируют 16 стационарных учреждений социального обслуживания населения, где постоянно проживают около 3 600 престарелых людей и инвалидов; в 24 центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов почти 40 тысячам человек ежегодно оказываются социальные услуги.
Динамика развития сети учреждений социального обслуживания населения является положительной и приведена в таблице 1:
Наименование видов учреждений социального обслуживания населения |
Развитие сети учреждений социального обслуживания населения по годам |
||
2001 год | 2002 год | по состоянию на 01.06.2004 |
|
Стационарные учреждения социального обслуживания населения |
12 | 12 | 16 |
Центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов |
16 | 19 | 24 |
Динамика обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных и нестационарных учреждениях социального обслуживания населения по годам приведена в таблице 2:
Год | Количество обслуживаемых (чел.) |
2001 год | 32 988 |
2002 год | 39 090 |
2003 год | 42 231 |
Проводится постоянная работа по расширению спектра услуг, предоставляемых стационарными и нестационарными учреждениями социального обслуживания населения, улучшению их материально-технической базы, внедрению в их деятельность инновационных социальных технологий.
Важными шагами в этом направлении явились разработка и утверждение областной целевой программы "Старшее поколение" на 2003 год (постановление Администрации Смоленской области от 16.06.2003 N 144 "Об областной целевой программе "Старшее поколение" на 2003 год") и областной целевой программы "Старшее поколение" на 2004 год (постановление Администрации Смоленской области от 02.09.2003 N 228 "Об областной целевой программе "Старшее поколение" на 2004 год"), в которых были предусмотрены мероприятия по развитию системы социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи и реализация которых позволила улучшить социальное положение граждан пожилого возраста.
Вместе с тем вследствие постоянного роста численности людей пенсионного возраста и отсутствия достаточного количества стационарных учреждений социального обслуживания населения существует очередь на получение мест в указанных учреждениях (более 1 100 человек); потребность пожилых людей в социально-медицинских услугах, оказываемых на дому, удовлетворяется на 85 процентов.
Таким образом, по-прежнему актуальным является вопрос развития сети учреждений по оказанию социальных услуг в стационарных и нестационарных условиях.
Среди пожилых людей, пользующихся услугами социальных служб, большинство составляют ветераны Великой Отечественной войны. В связи с приближением 60-летия Великой Победы важно создать для них более комфортные условия пребывания в стационарных и нестационарных учреждениях социального обслуживания населения, расширить спектр социальных услуг и повысить их качество, организовать оказание качественной социально-медицинской помощи.
Принятие настоящей Программы позволит усилить социальную защищенность пожилых людей, проживающих в Смоленской о
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 июля 2004 г. N 257 "Об областной целевой программе "Старшее поколение" на 2005 год"
Текст постановления опубликован в Вестнике Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области от 12 августа 2004 г. N 8
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Смоленской области от 13 февраля 2006 г. N 45
Постановление Администрации Смоленской области от 1 апреля 2005 г. N 90