Глава 3. Экономическое регулирование природопользования (ст. 21 - 25)

Глава 3. Экономическое регулирование природопользования

Статья 21. Методы экономического регулирования природопользования

1. Экономическое регулирование в области природопользования осуществляется с целью формирования у инициатора/заказчика хозяйственной и иной деятельности экономического интереса в соблюдении экологических требований законодательства.

2. Экономическое регулирование природопользования и охраны окружающей среды осуществляется посредством:

лимитирования природопользования;

платы за природпользование;

экономического стимулирования хозяйственной и иной деятельности, выполняемой с учетом экологических требований;

экологического страхования;

экологического аудирования;

формирования экологических и иных целевых фондов по вопросам природопользования.

3. Законодательством Российской Федерации, законами и правовыми актами Смоленской области могут быть установлены другие методы экономического регулирования природопользования и охраны окружающей среды.

Статья 22. Лимитирование природопользования

1. Текущая хозяйственная и иная деятельность (природопользование) ограничивается с помощью лимитов и нормативов на природопользование, специально устанавливаемых хозяйствующим субъектам на:

использование, изъятие отдельных видов природных ресурсов;

величины выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и размещения в ней отходов производства и потребления;

величины иных вредных физических воздействий.

2. Лимиты на природопользование устанавливаются специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды и специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими эти функции в соответствующих сферах управления.

3. Порядок установления и применения лимитов на природопользование определяется действующим законодательством.

Статья 23. Экологические и иные целевые фонды по вопросам природопользования

1. Экологические и иные целевые фонды по вопросам природопользования создаются для восстановления потерь в окружающей среде, компенсации причиненного вреда здоровью населения и природной среде, выполнения научных исследований, организации экологического воспитания и образования населения и решения других природоохранительных задач.

3. Запрещается нецелевое расходование средств фондов.

Статья 24. Плата за природопользование

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 6 мая 1998 г. N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами"

1. Плата за природопользование включает плату за:

использование (изъятие) природных ресурсов;

воздействие на окружающую среду.

2. Плата за использование (изъятие) природных ресурсов взимается:

за право пользования природными ресурсами в пределах установленных лимитов;

за сверхлимитное и нерациональное использование (изъятие) природных ресурсов;

на воспроизводство природных ресурсов.

3. Плата за воздействие на окружающую среду взимается за:

выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов;

выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия сверх установленных лимитов.

4. Средства,образующиеся за счет платы за загрязнение окружающей среды и другие вредные воздействия на нее, направляются хозяйствующими субъектами в экологический и иные целевые фонды по вопросам природопользования.

5. Средства экологического и иных целевых фондов по вопросам природопользования используются на охрану окружающей среды и здоровья населения в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами Смоленской области.

6. Средства, образующиеся за счет платы, взимаемой на воспроизводство природных ресурсов, направляются на восстановление природных ресурсов.

Статья 25. Экономическое стимулирование природопользования и охраны окружающей среды

1. Экономическое стимулирование ведения хозяйственной и иной деятельности с учетом экологических требований федерального и областного законодательства осуществляется путем:

установления налоговых, кредитных и иных льгот, предоставляемых природопользователям, разрабатывающим, внедряющим и эксплуатирующим малоотходные технологии и безотходные производства, использующим вторичные материальные ресурсы, ресурсосберегающие технологии, нетрадиционные виды энергии;

освобождения от налогообложения экологических и иных целевых фондов по вопросам природопользования;

передачи части средств фондов на договорных условиях под процентные займы субъектам хозяйствования для реализации мер по гарантированному снижению уровня неблагоприятного воздействия на окружающую среду в соответствии с положениями об экологических и иных целевых фондах по вопросам природопользования;

установления повышенных норм амортизации основных производственных природоохранительных фондов;

применения поощрительных цен и надбавок на экологически чистую продукцию (товары, работы, услуги);

введения специального налогообложения экологически опасной продукции, а также продукции, выпускаемой с применением экологически опасной технологии;

применения льготного кредитования субъектов хозяйствования независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность с соблюдением экологических требований федерального и областного законодательства;

формирования рынка работ (услуг) природоохранного назначения;

возмещение вреда, причиненного окружающей среде, имуществу юридических и физических лиц, жизни и здоровью граждан экологическими правонарушениями;

применения штрафных санкций к нарушителям природоохранительного законодательства.

2. Порядок экономического стимулирования охраны окружающей среды определяется федеральным законодательством и правовыми актами органов государственной власти области.