Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области
от 13 февраля 2014 г. N 192
"Об утверждении новой редакции муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2013 - 2015 годы"
Постановлением Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 30 декабря 2014 г. N 2032 настоящее постановление признано утратившим силу
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 24.11.2014 N 1720 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 13.02.2014 N 192"
Администрация муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую новую редакцию муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2013 - 2015 годы.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 03.12.2013 N 1689 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2013 - 2015 годы";
постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 27.12.2013 N 1831 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 03.12.2013 N 1689".
3. Опубликовать данное постановление в газете "Вяземский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области Т.А. Якушеву.
Глава Администрации |
И.В. Демидова |
Муниципальная программа
"Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2013-2015 годы (новая редакция)
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 13 февраля 2014 г. N 192)
Паспорт
муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2013-2015 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
Ответственные исполнители подпрограмм муниципальной программы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, муниципальные образовательные учреждения |
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, муниципальные образовательные учреждения. |
Наименование подпрограмм муниципальной программы |
|
Цель муниципальной программы |
Обеспечение общедоступного и качественного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития района. |
Целевые показатели реализации муниципальной программы |
- доля охвата детей в возрасте от 2 до 7 лет услугами дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях; - доля педагогических работников со стажем работы до 5 лет; - доля педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационную категорию; - доля педагогических и руководящих работников, прошедших повышение квалификации посредством курсов повышения квалификации; - количество педагогических работников, принявших участие в профессиональных конкурсах всероссийского, регионального уровня; - количество несовершеннолетних обучающихся в возрасте 14-18 лет, обеспеченных временной занятостью; - доля детей, охваченных услугами дошкольного образования в дошкольных группах общеобразовательных учреждений; - доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике; - доля выпускников, прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего общего образования; - доля выпускников, прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс основного общего образования; - доля детей до 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях; - количество обучающихся в возрасте 7-17 лет, охваченных отдыхом в лагерях дневного пребывания; - количество детей, отдохнувших в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время; - доля обучающихся, охваченных дополнительным образованием в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей. |
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы |
2013-2015 годы. Программа будет реализовываться в один этап. |
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Источники финансирования: средства областного и местного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 1 495 433 344 рублей, в том числе по годам: 2013 год - 65 455 578 рублей, 2014 год - 691 293 991 рублей, 2015 год - 738 683 775 рублей. Из общего объема финансирования Программы средства областного бюджета составляют 1 023 697 954 рублей, в том числе по годам: 2013 год - 63 712 054 рублей, 2014 год - 460 783 000 рублей, 2015 год - 499 202 900 рублей. Из общего объема финансирования Программы средства местного бюджета составляют 471 735 390 рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 743 524 рублей, 2014 год - 230 510 991 рублей, 2015 год - 239 480 875 рублей. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета района. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- снижение очереди в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования; - увеличение доли молодых педагогов в сфере образования района и их закрепление в образовательных учреждениях, обеспечение государственной поддержки педагогов района; - повышение социального статуса работников сферы образования; - повышение результативности общего образования; - сохранение и развитие системы воспитания и дополнительного образования детей, обеспечивающей условия для разностороннего развития и самореализации личности обучающихся; - развития материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений; - повышение результативности участия творческих коллективов, обучающихся в региональных, российских и международных фестивалях, конкурсах и соревнованиях; - увеличение числа обучающихся в возрасте 7-17 лет, охваченных отдыхом в лагерях дневного пребывания и загородных оздоровительных лагерях; - увеличение количества трудоустроенных несовершеннолетних обучающихся в возрасте 14-18 лет. |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы
Одним из основных стратегических направлений социально-экономического развития муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2012-2020 годы является демографическое благополучие населения, повышение уровня и качества жизни. Образование является важнейшим фактором формирования нового качества экономики в Вяземском районе и ключевым ресурсом развития и повышения благосостояния населения, поэтому одна из главных стратегических задач образовательной политики Вяземского района направлена на: обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного общего образования.
Данная Программа разработана в целях дальнейшего развития системы общего образования (дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования), реализации принципа доступности качественных услуг общего и дополнительного образования, а также разработки комплекса мер по увеличению охвата детей дошкольным образованием в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области.
Систему общего образования представляют:
дошкольное образование - 25 образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, из них:
- 13 детских садов,
- 1 начальная школа - детский сад,
- 11 общеобразовательных школ с дошкольными группами;
начальное общее, основное общее, среднее общее образование - 34 общеобразовательных учреждения, из них:
- 26 средних школ,
- 4 основные школы,
- 1 начальная школа - детский сад "Надежда",
- 2 начальные школы,
- 1 вечерняя (сменная) школа;
дополнительное образование - 6 образовательных учреждений, из них:
- 5 учреждений дополнительного образования детей,
- 1 учреждение дополнительного образования "Информационно-методический центр".
В целом по Смоленской области охват детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования составляет 62,4%. В Вяземском районе этот показатель ниже областного и составляет - 61%. В очереди в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, числилось:
в 2011 году - 2704 ребенка, из них нуждающихся в устройстве - 1517 детей;
в 2012 году - 2165 детей, из них нуждающихся в устройстве - 1091 ребенок;
в 2013 году - 2001 ребенок, из них нуждающихся в устройстве - 851 ребенок.
Начальным общим, основным общим, средним общим образованием охвачены в среднем:
2011 год - 6978 обучающихся;
2012 год - 6982 обучающихся;
2013 год - 7047 обучающихся.
Отмечается стабильный показатель качества оказания муниципальной услуги.
- на протяжении последних лет успешно проходят государственную итоговую аттестацию выпускники 9-х классов;
- ежегодно аттестат о среднем общем образовании вручается 99% выпускников XI (XII) классов;
- растет число выпускников, окончивших общеобразовательные учреждения с золотой и серебряной медалями.
За последние три года проводилась работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений:
- МБОУ СОШ N 2 г. Вязьмы получила статус "ресурсная школа";
- 6 школ получили статус "базовая школа": МБОУ Андрейковская СОШ, МБОУ Тумановская СОШ, МБОУ Кайдаковская СОШ, МБОУ Семлевская СОШ N 1, МБОУ Шимановская СОШ, МБОУ Вязьма-Брянская СОШ;
- в связи с низкой наполняемостью и несоответствием условий современным требованиям, предъявляемым к санитарно-гигиеническому состоянию современной школы, ликвидирована основная общеобразовательная школа г. Вязьмы, открыт маршрут для подвоза детей в различные школы города.
В муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области ведется большая работа по реализации образовательной программы в соответствии с федеральными государственными требованиями и стандартами к структуре основной общеобразовательной программы:
- четвертый год продолжается апробация новых федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования в трех начальных классах пилотных школ (МБОУ СОШ N 2, 4, 9);
- с сентября 2012 года апробируются федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования в трех классах пилотных школ;
- в штатном режиме реализуются новые образовательные стандарты во всех 1-х, 2-х и 3-х классах общеобразовательных учреждений.
На базе МБОУ СОШ N 2 г. Вязьмы Смоленской области, получившей статус "ресурсная", в 2012 году началось создание центра дистанционного обучения.
Созданы условия для поэтапного перехода к новому уровню образования на основе информационных технологий (оснащение образовательных учреждений персональными компьютерами, подключение их к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, оснащение образовательных учреждений электронными образовательными продуктами, переподготовка педагогов в области информационно-коммуникационных технологий).
В результате социально-экономических преобразований, происходящих в стране, произошли значительные организационные и содержательные изменения в системе образования, что повлекло за собой потребность в решении ряда возникших проблем.
За последние годы произошло резкое увеличение количества детей дошкольного возраста. На сегодняшний день существующая система дошкольного образования не в полном объеме удовлетворяет потребности населения. Несмотря на принимаемые меры Администрацией муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области проблема доступности дошкольным образованием сохраняется.
Отсутствие рабочих мест в сельских населенных пунктах повлекло за собой отток молодого населения в город. Общее количество обучающихся в ряде сельских школ значительно уменьшилось, что в свою очередь приводит к необходимости сокращения и закрытия общеобразовательных учреждений.
Анализ результатов успеваемости обучающихся показывает, что для повышения качества образования необходимо создать условия сохранения единого образовательного пространства, совершенствовать содержание и технологии общего образования.
Общеобразовательные учреждения, расположенные в сельской местности, составляют 65 процентов от общей численности муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений. В них обучается около 22 процентов детей. Отличительными особенностями указанных учреждений являются:
- отсутствие материально-технической базы, соответствующей требованиям федеральных государственных стандартов;
- недостаточное кадровое обеспечение;
- преподавание педагогами предметов, по которым они не являются специалистами;
- малая наполняемость классов;
- трудности с подвозом обучающихся.
Все это приводит к снижению качества знаний обучающихся.
Остается актуальным вопрос организации централизованного подвоза детей в общеобразовательные учреждения.
Анализ состояния кадрового потенциала педагогических работников образовательных учреждений (за последние 3 года) показывает следующее.
В образовательных учреждениях Вяземского района Смоленской области в настоящее время работает 2112 человек, из них должности руководителей образовательных учреждений занимают 125 человек, педагогических работников - 1079 человек, работников, осуществляющих учебно-вспомогательные и обслуживающие функции, - 908 человек. В общей численности педагогических работников 3% составляют лица в возрасте до 25 лет, 15% - в возрасте от 25 до 35 лет, 80% - в возрасте старше 35 лет.
Высшее профессиональное образование имеют 65% педагогических работников, среднее профессиональное - 26%. Более 80% педагогических работников имеют квалификационную категорию. Прошли аттестацию на первую квалификационную категорию 44% педагогических работников (в общеобразовательных учреждениях - 45%, дошкольных образовательных учреждениях - 42%; учреждениях дополнительного образования детей - 43%). Высшая квалификационная категория присвоена 25% педагогических работников (в общеобразовательных учреждениях - 30%, дошкольных образовательных учреждениях - 11%; учреждениях дополнительного образования детей - 37%). В тоже время не имеют квалификационной категории 19% педагогов (в общеобразовательных учреждениях - 15%, дошкольных образовательных учреждениях - 30%; учреждениях дополнительного образования детей - 14%)
В муниципальном образовании сложилась определенная система работы с педагогическими и руководящими кадрами по созданию условий для совершенствования уровня их профессиональной подготовки с учетом требований модернизации российского образования. Организована работа по формированию мониторинга кадрового обеспечения системы образования, создан банк данных о педагогических кадрах. Приняты меры по совершенствованию системы аттестации педагогических и руководящих кадров, обновлению и пополнению кадрового корпуса, социальной поддержке педагогов.
С 2012 года в каждом общеобразовательном учреждении установлен 5-процентный фонд стимулирующих выплат педагогическим работникам за результативность и высокое качество труда, выраженное в индивидуальных учебных и внеучебных достижениях обучающихся и повышении уровня их предметной обученности.
На основании решения Вяземского районного Совета депутатов N 83 от 15.12.2010 выпускникам очных отделений учреждений высшего и среднего профессионального образования производится выплата ежемесячной надбавки в размере 2000 рублей в течение первых пяти лет после окончания учреждения профессионального образования, выпускникам, имеющим диплом с отличием - в размере 3000 рублей.
В условиях реализации задач, стоящих перед образовательными учреждениями по модернизации системы образования, профессионализм педагогических и управленческих кадров начинает играть решающую роль в достижении главного результата - качественного образования.
В муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области существует проблема молодежной безработицы, в том числе занятости подростков до 18 лет, не имеющих, как правило, профессиональных навыков. Также есть категория детей, нуждающихся в особой защите государства - это дети из малообеспеченных семей, дети сироты, дети безработных граждан, из неполных семей, дети - инвалиды, дети из многодетных семей.
В ходе организации работы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области в 2010 году в свободное от учебы время трудоустроено 388 человек (из них 249 обучающихся приняты на работу по месту учебы, остальные трудились в других учреждениях). В 2011 году трудоустроено 445 человек (из них 282 обучающихся приняты на работу по месту учебы, остальные трудились в других учреждениях). В 2012 году трудоустроено 339 человек (из них 215 обучающихся приняты на работу по месту учебы, остальные трудились в других учреждениях).
В целом по Смоленской области охват несовершеннолетних обучающихся временным трудоустройством составляет - 11,3%. В Вяземском районе этот показатель ниже областного и составляет - 10,5%.
Данная программа разработана в целях обеспечения общедоступного и качественного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития района.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определяются исходя из:
- стратегических направлений социально-экономического развития муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2012-2020 гг. (Решение Вяземского районного Совета депутатов от 25.01.2012 N 1);
- постановления Администрации Смоленской области от 23.03.2011 N 164 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования в Смоленской области" на 2011-2015 годы";
- постановления Администрации Смоленской области от 29.11.2013 N 984 "Об утверждении областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014-2018 годы";
- Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 г.г.";
- Закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Цели Программы: обеспечение общедоступного и качественного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- сохранение и расширение сети образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования;
- развитие сети образовательных учреждений (в том числе и негосударственных), реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, обеспечивающих вариативные возможности получения детьми дошкольного образования;
- строительство новых дошкольных образовательных учреждений;
- приобретение, ремонт и оборудование помещений для обеспечения функционирования в дошкольных муниципальных образовательных учреждениях дошкольных групп для детей раннего возраста;
- создание в образовательных учреждениях материально-технической базы, соответствующей требованиям федеральных государственных стандартов;
- совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогов по актуальным направлениям развития образования;
- повышение качества подбора руководящих кадров муниципальных образовательных учреждений для формирования резерва руководящих кадров;
- повышение статуса и обеспечение социальной поддержки педагогических работников, содействие формированию позитивного образа современного учителя;
- обеспечение доступного дошкольного, общего и дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях;
- обеспечение качественного оказания муниципальной услуги по предоставлению дошкольного, общего и дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях;
- сохранение контингента воспитанников (дошкольное и дополнительное образование);
- организация работы лагерей дневного пребывания детей на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений;
- приобщение обучающихся к труду, получение профессиональных навыков, адаптация к трудовой деятельности;
- оказание материальной поддержки несовершеннолетним обучающимся на период их участия во временных работах.
Сведения о целевых показателях реализации муниципальной программы отражены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы".
Ожидаемый результат от реализации мероприятий муниципальной программы:
- снижение очереди в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- увеличение доли молодых педагогов в сфере образования района и их закрепление в образовательных учреждениях, обеспечение государственной поддержки педагогов района;
- повышение социального статуса работников сферы образования;
- повышение результативности общего образования;
- сохранение и развитие системы воспитания и дополнительного образования детей, обеспечивающей условия для разностороннего развития и самореализации личности обучающихся;
- развития материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений;
- повышение результативности участия творческих коллективов, обучающихся в региональных, российских и международных фестивалях, конкурсах и соревнованиях;
- увеличение числа обучающихся в возрасте 7-17 лет, охваченных отдыхом в лагерях дневного пребывания и загородных оздоровительных лагерях;
- увеличение количества трудоустроенных несовершеннолетних обучающихся в возрасте 14-18 лет.
3. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Мероприятия программы реализуются как за счет средств бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, так и средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 1 495 433 344 рублей, в том числе по годам:
2013 год - 65 455 578 рублей,
2014 год - 691 293 991 рублей,
2015 год - 738 683 775 рублей.
Из общего объема финансирования Программы средства областного бюджета составляют 1 023 697 954 рублей, в том числе по годам:
2013 год - 63 712 054 рублей,
2014 год - 460 783 000 рублей,
2015 год - 499 202 900 рублей.
Из общего объема финансирования Программы средства местного бюджета составляют 471 735 390 рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1 743 524 рублей,
2014 год - 230 510 991 рублей,
2015 год - 239 480 875 рублей.
Объемы финансирования мероприятий программы подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
4. Обобщенная характеристика подпрограмм, основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы
Муниципальная программа включает следующие подпрограммы:
Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на:
- увеличение количества мест в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, а также реконструкцию помещений, под открытие дошкольных групп в функционирующих общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, строительство новых дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп в помещениях жилых домов, обеспечение деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- повышение качества, доступности и эффективности дошкольного, общего и дополнительного образования в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях и обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
- организацию работы лагерей дневного пребывания на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений;
- сохранение уровня доступности и качества оказания муниципальной услуги по обеспечению потребностей детей в отдыхе в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время;
- увеличение количества временных рабочих мест для обеспечения занятости несовершеннолетних обучающихся в возрасте 14-18 лет;
- обеспечение кадровых потребностей муниципальной системы образования, повышение профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников, повышение социального статуса педагогического работника.
План реализации муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы".
5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Реализация программы осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
- стратегическими направлениями социально-экономического развития муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2012-2020 гг. (Решение Вяземского районного Совета депутатов от 25.01.2012 N 1);
- постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 N 984 "Об утверждении областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014-2018 годы";
- постановлением Администрации Смоленской области от 23.03.2011 N 164 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования в Смоленской области" на 2011-2015 годы";
- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- законом Смоленской области от 28.05.2008 N 58-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях (за исключением государственных образовательных организаций), реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Смоленской области";
- законом Смоленской области от 28.05.2008 N 59-з "О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в муниципальных образовательных учреждениях, а также в иных образовательных организациях (за исключением государственных образовательных учреждений), реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
- законом Смоленской области от 09.12.2011 N 132-з "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в части расходов на оплату труда работников данных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов)";
- законом Смоленской области от 09.12.2011 N 133-з "О методике распределения в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и в городских населенных пунктах, в части финансирования расходов на оплату труда работников данных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов)";
- законом Смоленской области от 31.10.2013 N 122-з "Об образовании в Смоленской области";
- постановлением Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 26.08.2013 N 997 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области".
Подпрограмма
"Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Вяземский район Смоленской области" на 2013-2015 годы
Паспорт
подпрограммы "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Вяземский район Смоленской области" на 2013-2015 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения |
Цель подпрограммы |
Обеспечение государственных гарантий прав каждого ребенка на качественное и доступное дошкольное образование в Вяземском районе Смоленской области |
Наименование подпрограмм муниципальной программы |
"Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Вяземский район Смоленской области" на 2013-2015 годы |
Целевые показатели реализации подпрограммы |
Доля охвата детей в возрасте от 2 до 7 лет услугами дошкольного образования |
Сроки (этапы) реализации подпрограммы |
2013-2015 годы |
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 210 979 107 рублей, в том числе по годам: 2013 год - 64 835 554 рублей, 2014 год - 72 123 538 рублей, 2015 год - 74 020 015 рублей. Из общего объема финансирования подпрограммы средства областного бюджета составляют 66 862 054 рублей, в том числе по годам: 2013 год - 63 712 054 рублей, 2014 год - 1 800 000 рублей, 2015 год - 1 350 000 рублей. Объем средств местного бюджета составляет 144 117 053 рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 123 500 рублей, 2014 год - 70 323 538 рублей, 2015 год - 72 670 015 рублей. |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Одним из основных стратегических направлений социально-экономического развития муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2012-2020 годы является демографическое благополучие населения, повышение уровня и качества жизни. Образование является важнейшим фактором формирования нового качества экономики знаний в Вяземском районе и ключевым ресурсом развития и повышения благосостояния населения, поэтому одна из главных стратегических задач образовательной политики Вяземского района направлена на обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования.
Данная подпрограмма разработана в целях дальнейшего развития системы дошкольного образования и разработки комплекса мер по увеличению охвата детей дошкольным образованием в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области, а также в целях реализации принципа доступности качественных образовательных услуг для дошкольников.
Разработка подпрограммы является актуальной в связи с возросшей потребностью населения в услугах дошкольного образования на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области. Дошкольное образование позволяет обеспечить ребенку полноценное детство, социальную адаптацию, качественную подготовку к обучению в школе, а родителям - реализовать право на труд, участие в общественной жизни. Для решения демографических задач дошкольное образование должно стать общедоступным, место в дошкольном учреждении должно быть предоставлено каждому ребенку.
Систему дошкольного образования представляют 25 образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, из них:
- 13 детских садов,
- 1 начальная школа - детский сад,
- 11 общеобразовательных школ с дошкольными группами.
Существующая система дошкольного образования не в полном объеме удовлетворяет потребности населения.
В целом по Смоленской области охват детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования составляет 62,4%. В Вяземском районе этот показатель ниже областного и составляет - 61%.
В очереди в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, числилось:
в 2011 году - 2704 ребенка, из них нуждающихся в устройстве - 1517 детей;
в 2012 году - 2165 детей, из них нуждающихся в устройстве - 1091 ребенок;
в 2013 году - 2001 ребенок, из них нуждающихся в устройстве - 851 ребенок.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить финансирование мероприятий, предусматривающих открытие дополнительных групп в функционирующих дошкольных и общеобразовательных учреждениях, вернуть в систему дошкольного образования здания, переданные в 1990 - 2005 годах другим ведомствам, а также осуществить строительство новых зданий дошкольных образовательных учреждений.
2. Цели и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы
Цель подпрограммы: обеспечение государственных гарантий прав каждого ребенка на качественное и доступное дошкольное образование в Вяземском районе Смоленской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- сохранение и расширение сети образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования;
- развитие сети образовательных учреждений (в том числе и негосударственных), реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, обеспечивающих вариативные возможности получения детьми дошкольного образования;
- строительство новых дошкольных образовательных учреждений;
- приобретение, ремонт и оборудование помещений в жилых домах для открытия дошкольных групп для детей раннего возраста;
- осуществление воспитательного и образовательного процесса в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы.
Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы муниципальной программы отражены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы".
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма содержит комплекс мероприятий, направленных на:
- строительство новых дошкольных образовательных учреждений;
- выполнение ремонтных работ для открытия дополнительных групп в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях;
- приобретение, ремонт и оборудование помещений в жилых домах для открытия дошкольных групп для детей раннего возраста;
- проведение реконструкции помещений под открытие дошкольных групп в функционирующих общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;
- обеспечение деятельности дошкольных образовательных учреждений;
- реализацию образовательной программы дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы.
План реализации подпрограммы муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы"
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета и средств бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
Финансирование ремонтных работ для открытия дополнительной группы в МБДОУ детском саду N 8 г. Вязьмы Смоленской области осуществляется полностью из средств местного бюджета.
Строительство детского сада на 150 мест финансируется из средств областного бюджета. Из средств местного бюджета профинансировано изготовление проектно-сметной документации, экспертиза технических условий, привязка к местности.
Для осуществления работ по реконструкции помещений в здании МБОУ Относовской и Шимановской СОШ в целях открытия дошкольных групп предусмотрено софинансирование расходов из средств областного и местного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 210 979 107 рублей, в том числе по годам:
2013 год - 64 835 554 рублей,
2014 год - 72 123 538 рублей,
2015 год - 74 020 015 рублей.
Из общего объема финансирования подпрограммы средства областного бюджета составляют 66 862 054 рублей, в том числе по годам:
2013 год - 63 712 054 рублей,
2014 год - 1 800 000 рублей,
2015 год - 1 350 000 рублей.
Объем средств местного бюджета составляет 144 117 053 рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1 123 500 рублей,
2014 год - 70 323 538 рублей,
2015 год - 72 670 015 рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению.
Подпрограмма
"Организация предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2014-2015 годы
Паспорт
подпрограммы "Организация предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2014-2015 годы
Ответственные исполнители подпрограмм муниципальной программы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
"Организации предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2014-2015 годы |
Цель подпрограммы муниципальной программы |
Повышение качества, доступности и эффективности общего (дошкольного, начального, основного, среднего) и дополнительного образования в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях в условиях модернизации российского образования. |
Целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы |
- доля детей, охваченных услугами дошкольного образования в дошкольных группах общеобразовательных учреждений; - доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике; - доля выпускников, прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего общего образования; - доля выпускников, прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс основного общего образования; - доля детей до 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях. |
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы |
2014-2015 годы |
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Источники финансирования: средства местного бюджета. Объем финансирования Подпрограммы составляет 276 570 648 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 134 071 873 рублей, 2015 год - 142 498 775 рублей; Объемы финансирования Подпрограммы подлежат ежегодной корректировке. |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Данная подпрограмма разработана в целях дальнейшего развития системы общего образования (дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования), реализации принципа доступности качественных услуг общего и дополнительного образования, а также разработки комплекса мер по увеличению охвата детей дошкольным образованием в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области.
В муниципальной системе образования функционируют 34 общеобразовательных учреждения, из них:
- 26 средних школ,
- 4 основные школы,
- 1 начальная школа - детский сад "Надежда",
- 2 начальные школы,
- 1 вечерняя (сменная) школа.
В 12 образовательных учреждениях реализуется программа дошкольного образования: 11 общеобразовательных школ с дошкольными группами и 1 начальная школа - детский сад.
Начальным общим, основным общим, средним общим образованием охвачены в среднем:
2011 год - 6978 обучающихся;
2012 год - 6982 обучающихся;
2013 год - 7126 обучающихся.
Отмечается стабильный показатель качества оказания муниципальной услуги.
- на протяжении последних лет успешно проходят государственную итоговую аттестацию выпускники 9-х классов;
- ежегодно аттестат о среднем общем образовании вручается 99% выпускников XI (XII) классов;
- растет число выпускников, окончивших общеобразовательные учреждения с золотой и серебряной медалями.
За последние три года проводилась работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений:
- МБОУ СОШ N 2 г. Вязьмы получила статус "ресурсная школа";
- 6 школ получили статус "базовая школа": МБОУ Андрейковская СОШ, МБОУ Тумановская СОШ, МБОУ Кайдаковская СОШ, МБОУ Семлевская СОШ N 1, МБОУ Шимановская СОШ, МБОУ Вязьма-Брянская СОШ;
- в связи с низкой наполняемостью и несоответствием условий современным требованиям, предъявляемым к санитарно-гигиеническому состоянию современной школы, ликвидирована основная общеобразовательная школа г. Вязьмы, открыт маршрут для подвоза детей в различные школы города.
В муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области ведется большая работа по реализации образовательной программы в соответствии с федеральными государственными требованиями и стандартами к структуре основной общеобразовательной программы:
- четвертый год продолжается апробация новых федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования в трех начальных классах пилотных школ (МБОУ СОШ N 2, 4, 9);
- с сентября 2012 года апробируются федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования в трех классах пилотных школ;
- в штатном режиме реализуются новые образовательные стандарты во всех 1-х, 2-х и 3-х классах общеобразовательных учреждений.
На базе МБОУ СОШ N 2 г. Вязьмы Смоленской области, получившей статус "ресурсная", в 2012 году началось создание центра дистанционного обучения.
Созданы условия для поэтапного перехода к новому уровню образования на основе информационных технологий (оснащение образовательных учреждений персональными компьютерами, подключение их к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, оснащение образовательных учреждений электронными образовательными продуктами, переподготовка педагогов в области информационно-коммуникационных технологий).
В результате социально-экономических преобразований, происходящих в стране, произошли значительные организационные и содержательные изменения в системе образования, что повлекло за собой потребность в решении ряда возникших проблем.
Отсутствие рабочих мест в сельских населенных пунктах повлекло за собой отток молодого населения в город. Общее количество обучающихся в ряде сельских школ значительно уменьшилось. В условиях сокращения численности обучающихся в ряде сельских школ Вяземского района остается актуальным вопрос оптимизации сети образовательных учреждений. Так, из-за отсутствия обучающихся приостановлена деятельность МБОУ Путьковской и Хватово-Заводской начальных школ. В 2014 году планируется закрытие данных образовательных учреждений.
Анализ результатов успеваемости обучающихся показывает, что для повышения качества образования необходимо создать условия сохранения единого образовательного пространства, совершенствовать содержание и технологии общего образования.
Общеобразовательные учреждения, расположенные в сельской местности, составляют 65 процентов от общей численности муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений. В них обучается около 22 процентов детей. Одной из важнейших проблем общеобразовательных учреждений, расположенных на селе, является старение и износ материально-технической базы, которая чаще всего не соответствует современным требованиям к школьной инфраструктуре. Растет количество учреждений, требующих реконструкции и капитального ремонта, нуждающихся в значительном улучшении материально-технической базы, обеспечении современным учебным и спортивным оборудованием, информационно-техническими средствами. В связи с этим остается актуальным вопрос организации централизованного подвоза детей в базовые общеобразовательные учреждения.
2. Цели, целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Цель подпрограммы: повышение качества, доступности и эффективности общего (дошкольного, начального, основного, среднего) и дополнительного образования в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях в условиях модернизации российского образования.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение доступного дошкольного и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
- обеспечение качественного оказания муниципальной услуги по предоставлению дошкольного, общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
- сохранение контингента воспитанников (дошкольное и дополнительное образование).
Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы муниципальной программы отражены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы".
Ожидаемый результат от реализации мероприятий подпрограммы:
- расширение числа дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях;
- создание системы комплексной безопасности образовательных учреждений;
- улучшение материально-технической базы образовательных учреждений;
- повышение результативности общего образования;
- сохранение и развитие системы воспитания и дополнительного образования детей, обеспечивающей условия для разностороннего развития и самореализации личности обучающихся.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма содержит комплекс мероприятий, направленных на повышение качества, доступности и эффективности общего и дополнительного образования в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
План реализации подпрограммы муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы"
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
Объем финансирования Подпрограммы составляет 276 570 648 рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 134 071 873 рублей,
2015 год - 142 498 775 рублей;
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
Подпрограмма
"Организация предоставления дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2014-2015 годы
Паспорт
подпрограммы "Организация предоставления дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2014-2015 годы
Ответственные исполнители подпрограмм муниципальной программы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области. |
Исполнители основных мероприятий муниципальной подпрограммы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей. |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
"Организация предоставления дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2014-2015 годы. |
Цель подпрограммы муниципальной программы |
Увеличение охвата детей муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области услугами учреждений дополнительного образования детей посредством обеспечения качественного и доступного дополнительного образования. |
Целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы: |
- доля обучающихся, охваченных дополнительным образованием. |
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы |
2014-2015 годы |
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Источники финансирования: средства местного бюджета. Объем финансирования Подпрограммы составляет 46 170 365 руб., в том числе по годам: 2014 год - 22 551 980 руб. 2015 год - 23 618 385 руб. Объемы финансирования Подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета района. |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Учреждения дополнительного образования детей осуществляют комплекс мер, направленных на физическое, интеллектуальное и личностное развитие детей, формирование у них общечеловеческих ценностей, развитие воображения, творческих способностей, на сохранение и укрепление здоровья в процессе образовательной, досуговой и культурно-развивающей деятельности.
Деятельность учреждений дополнительного образования детей организуется с учетом запросов детей, потребностей семьи, образовательных учреждений, детских и юношеских общественных объединений, особенностей социально-экономического развития и национально-культурных традиций.
Система дополнительного образования детей муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области включает в себя 5 образовательных учреждений:
муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Центр дополнительного образования детей "Ровесник";
муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр эстетического воспитания "Молодость";
муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей станция юных натуралистов;
муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей станция юных техников;
муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дом детского творчества".
Доля обучающихся, охваченных услугами учреждений дополнительного образования детей
|
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей, чел. |
Доля обучающихся, охваченных услугами дополнительного образования, % |
2011 |
3078 |
43 |
2012 |
3136 |
44,5 |
2013 |
3165 |
45 |
В учреждениях дополнительного образования детей реализуются программы следующих направленностей:
- художественно-эстетической;
- физкультурно-спортивной;
- туристско-краеведческой;
- эколого-биологической;
- технической;
- спортивно-технической;
- социально-педагогической;
- культурологической;
- военно-патриотической.
Дополнительное образование детей организуется на принципах свободного выбора содержания и видов деятельности обучающихся, единства обучения, воспитания и развития личности ребенка, интеграции с общим образованием.
Деятельность учреждений дополнительного образования детей направлена на создание оптимальных условий для развития и реализации потенциальных способностей одаренных детей. В учреждениях дополнительного образования детей создана сеть с широкой дифференциацией видов дополнительных образовательных услуг, позволяющая наиболее способным и талантливым детям получить соответствующее их склонностям и возможностям образование.
В системе дополнительного образования детей проводятся районные конкурсы, фестивали, соревнования, направленные на развитие творческого и интеллектуального потенциала обучающихся, в которых ежегодно принимают участие более трех тысяч школьников. Обучающиеся учреждений показывают высокие результаты на областных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах и соревнованиях. Только в 2013 году их участниками стали более трехсот обучающихся, из них победителями и призерами - более ста школьников; чемпионами в различных видах спорта - 9 обучающихся.
Однако в сфере дополнительного образования детей испытывается недостаток долгосрочных образовательных программ, ориентированных на детей среднего и старшего школьного возраста, программ технической направленности.
Основные проблемы реализации муниципальной услуги учреждениями дополнительного образования детей:
- недостаточная материально-техническая база;
- ограничение в использовании современными информационными технологиями в связи с недостаточным оснащением компьютерной, звукозаписывающей и звукопроизводящей техникой;
- ограниченные объемом финансирования возможности участия обучающихся в конкурсах, фестивалях, соревнованиях регионального, всероссийского и международного уровней;
- ограниченные объемом финансирования возможности педагогов повышать свой культурный и профессиональный уровень, обмениваться педагогическим и профессиональным опытом с учреждениями дополнительного образования других регионов.
Общей проблемой можно считать несоответствие материально-технической базы учреждений дополнительного образования требованиям нового содержания образования.
2. Цели, целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Цель подпрограммы: увеличение доли детей муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, охваченных услугами учреждений дополнительного образования детей посредством обеспечения качественного и доступного дополнительного образования.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- улучшение условий для реализации прав граждан на дополнительное образование;
- улучшение материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей;
- повышение качества дополнительного образования детей, его организационных форм, методов и технологий.
Ожидаемый результат от реализации мероприятий подпрограммы:
- развития материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей;
- повышения качества содержания дополнительного образования детей, его организационных форм, методов и технологий;
- повышение результативности участия творческих коллективов, обучающихся в региональных, российских и международных фестивалях, конкурсах и соревнованиях.
Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы муниципальной программы отражены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы".
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма содержит комплекс мероприятий, направленных на:
- развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей;
- проведение учреждениями дополнительного образования детей районных мероприятий, направленных на выявление и поддержку одаренных и талантливых детей;
- обеспечение участия творческих коллективов, обучающихся в региональных, российских и международных фестивалях, конкурсах и соревнованиях;
- участие педагогических работников в мероприятиях (выставках, семинарах, конференциях), направленных на обмен новыми педагогическими технологиями и повышение культурного и профессионального уровня руководителей и педагогов дополнительного образования детей.
План реализации подпрограммы муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы".
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 46 170 365 рублей, в том числе по годам:
2014 год - 22 551 980 рублей;
2015 год - 23 618 385 рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
Подпрограмма
"Организация отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2014-2015 годы
Паспорт
подпрограммы "Организация отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2014-2015 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, муниципальные образовательные учреждения |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
"Организация отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2014-2015 годы |
Цель подпрограммы муниципальной программы |
Соблюдение прав граждан на отдых детей в части обеспечения потребностей детей в отдыхе в каникулярное время в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
Целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы |
Количество обучающихся в возрасте 7-17 лет, охваченных отдыхом в лагерях дневного пребывания |
Сроки (этапы) реализации подпрограммы муниципальной программы |
2014 - 2015 годы |
Объемы ассигнований подпрограммы муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 994700 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 994700 рублей, 2015 год - 0. Из общего объема финансирования подпрограммы средства областного бюджета составляют 0 рубль, в том числе по годам: 2014 год - 0, 2015 год - 0. Объем средств местного бюджета составляет 994700 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 994700 рублей, 2015 год - 0. |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Данная подпрограмма муниципальной программы разработана исходя из необходимости поиска новых путей организации отдыха детей, развития интеллектуального потенциала и талантов детей, поддержки их физического развития, формирования общественного мнения о социальной значимости организации детского отдыха, усиления мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних детей.
Лагеря дневного пребывания организуются на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.
В 2011 году на базе 29 образовательных учреждений были организованы лагеря дневного пребывания, в которых оздоровились 3144 ребенка.
В 2012 году на базе 30 образовательных учреждений были организованы лагеря дневного пребывания, в которых оздоровились 2131 ребенок.
В 2013 году на базе 29 образовательных учреждений были организованы лагеря дневного пребывания, в которых оздоровились 2332 ребенка.
В целом по Смоленской области охват обучающихся отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания составляет 51%. В Вяземском районе этот показатель ниже областного и составляет - 38%.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить максимально возможный охват детей формами организованного отдыха, уделив особое внимание детям, находящимся в трудной жизненной ситуации:
- детям из малообеспеченных семей;
- детям-сиротам;
- детям безработных граждан,
- детям из неполных семей;
- детям-инвалидам;
- детям из многодетных семей.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Цель подпрограммы: соблюдение прав граждан на отдых детей, в части обеспечения потребностей детей в отдыхе в каникулярное время в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи: организация работы лагерей дневного пребывания детей на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений.
Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы муниципальной программы отражены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы".
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма содержит комплекс мероприятий по организации работы лагерей дневного пребывания на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений, предусматривающий:
- оказание услуг по организации питания (подвоз продуктов питания);
- проведение культурно-образовательных мероприятий для детей, посещающих лагеря дневного пребывания;
- поставка канцелярских и хозяйственных товаров, сувениров и призов для функционирования лагерей дневного пребывания;
- совершенствование материально-технической базы лагерей дневного пребывания путем приобретения кухонного оборудования, спортивного инвентаря, игрового и прочего оборудования.
План реализации подпрограммы муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы".
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Услуга организованного отдыха предоставляется потребителю за счет следующих источников финансирования:
- средств местного бюджета;
- средств областного бюджета в форме субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 994700 рублей, в том числе по годам:
2014 год - 994700 рублей,
2015 год - 0.
Из общего объема финансирования подпрограммы средства областного бюджета составляют 0 рубль, в том числе по годам:
2014 год - 0,
2015 год - 0.
Объем средств местного бюджета составляет 994700 рублей, в том числе по годам:
2014 год - 994700 рублей,
2015 год - 0.
Объемы финансирования мероприятий программы подлежат ежегодному уточнению.
Подпрограмма
"Организация отдыха детей, проживающих на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время на 2014-2015 годы"
Паспорт
подпрограммы "Организация отдыха детей, проживающих на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время на 2014-2015 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
"Организация отдыха детей, проживающих на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время на 2014-2015 годы" |
Цель подпрограммы муниципальной программы |
Соблюдение прав граждан на отдых детей: обеспечение потребностей детей в отдыхе в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время. |
Целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы |
Количество детей, отдохнувших в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время |
Сроки (этапы) реализации подпрограммы муниципальной программы |
2014 - 2015 годы |
Объемы ассигнований подпрограммы муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Источники финансирования - средства областного и местного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 5300 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5300 рублей, 2015 год - 0. Из общего объема финансирования Программы средства областного бюджета составляют 0 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0, 2015 год - 0. Объем средств местного бюджета составляет 5300 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5300 рублей, 2015 год - 0. Объемы финансирования мероприятий программы подлежат ежегодному уточнению. |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Одним из важнейших направлений государственной политики в интересах детей является поддержка семьи в обеспечении отдыха и оздоровления детей.
Реализация данной подпрограммы позволяет ежегодно обеспечить отдых и оздоровление детей школьного возраста до 15 лет включительно.
Несмотря на принимаемые меры по организации отдыха и оздоровления детей в Смоленской области сохраняется высокий уровень общей заболеваемости детей, особенно детей в возрасте от 14 до 18 лет. По результатам проводимой в 2011 году диспансеризации 14-летних подростков первую группу здоровья имеют 5,8% детей, вторую группу здоровья - 41,4% детей, третью группу здоровья - 52,8% детей.
Актуальной остается задача сохранения и развития инфраструктуры отдыха и оздоровления детей. За последние десять лет восемь загородных оздоровительных учреждений стационарного типа, расположенных на территории Смоленской области, прекратили функционировать вследствие их слабой материально-технической базы, высокой степени изношенности технологического оборудования, мебели, инвентаря и т.д. В Вяземском районе загородные оздоровительные учреждения стационарного типа также отсутствуют. В связи с этим незначительное количество родителей имеют возможность отправить своих детей отдыхать в другие районы нашей области или другие регионы страны.
Несмотря на эти отрицательные тенденции реализация подпрограммы позволит улучшить здоровье детей, повысить доступность услуг, предоставляемых детям и семьям организациями (учреждениями) отдыха и оздоровления, сохранять и развивать региональную инфраструктуру детского отдыха и оздоровления.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Цель подпрограммы: соблюдение прав граждан на отдых детей: обеспечение потребностей детей в отдыхе в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи: увеличить охват количества детей, участвующих в оздоровительной кампании.
Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы муниципальной программы отражены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы".
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Для реализации программных мероприятий необходимо сохранить уровень доступности и качества оказания муниципальной услуги.
План реализации подпрограммы муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы".
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Услуга организованного отдыха предоставляется потребителю за счет следующих источников финансирования:
- средств местного бюджета;
- средств областного бюджета в форме субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов на организацию отдыха детей, проживающих на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5300 рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5300 рублей,
2015 год - 0.
Из общего объема финансирования Программы средства областного бюджета составляют 0 рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,
2015 год - 0.
Объем средств местного бюджета составляет 5300 рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5300 рублей,
2015 год - 0.
Объемы финансирования мероприятий программы подлежат ежегодному уточнению.
Подпрограмма
"Содействие занятости несовершеннолетних обучающихся муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2013-2015 годы
Паспорт
подпрограммы "Содействие занятости несовершеннолетних обучающихся муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
"Содействие занятости несовершеннолетних обучающихся муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы |
Цель подпрограммы муниципальной программы |
Обеспечение временной занятости несовершеннолетних обучающихся в возрасте 14 - 18 лет |
Целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы |
Количество несовершеннолетних обучающихся в возрасте 14-18 лет, охваченных трудоустройством |
Сроки (этапы) реализации подпрограммы муниципальной программы |
2013 - 2015 годы |
Объемы ассигнований подпрограммы муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Источники финансирования - средства местного бюджета. Финансовые затраты по годам на реализацию программы составляют 1 092 924 рублей, в том числе по годам: 2013 год - 285724 рублей; 2014 год - 400000 рублей; 2015 год - 407200 рублей. |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
В муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области существует проблема молодежной безработицы, в том числе занятости подростков до 18 лет, не имеющих, как правило, профессиональных навыков.
Также есть категория детей, нуждающихся в особой защите государства - это дети из малообеспеченных семей, дети-сироты, дети безработных граждан, из неполных семей, дети-инвалиды, дети из многодетных семей.
В ходе организации работы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области в 2010 году в свободное от учебы время трудоустроено 388 человек (из них 249 обучающихся приняты на работу по месту учебы, остальные трудились в других учреждениях). В 2011 году трудоустроено 445 человек (из них 282 обучающихся приняты на работу по месту учебы, остальные трудились в других учреждениях). В 2012 году трудоустроено 339 человек (из них 215 обучающихся приняты на работу по месту учебы, остальные трудились в других учреждениях).
В целом по Смоленской области охват несовершеннолетних обучающихся временным трудоустройством составляет - 11,3%. В Вяземском районе этот показатель ниже областного и составляет - 10,5%.
Данная подпрограмма предусматривает оптимизацию взаимодействия заинтересованных сторон, принимающих участие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, совершенствование механизмов создания и финансирования временных рабочих мест, что позволит расширить возможности трудоустройства несовершеннолетних граждан.
2. Цели и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы
Цель подпрограммы: обеспечение временной занятости несовершеннолетних обучающихся в возрасте 14 - 18 лет.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- приобщение к труду, получение профессиональных навыков, адаптация к трудовой деятельности;
- оказание материальной поддержки несовершеннолетним обучающимся на период их участия во временных работах.
Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы муниципальной программы отражены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы".
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Для реализации программных мероприятий необходима организация временных рабочих мест для обеспечения занятости несовершеннолетних обучающихся в возрасте 14-18 лет.
План реализации подпрограммы муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы".
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1092924 рублей, в том числе по годам:
2013 год - 285724 рублей;
2014 год - 400000 рублей;
2015 год - 407200 рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению.
Несовершеннолетние обучающиеся получают денежные средства за фактически выполненную работу.
Подпрограмма
"Педагогические кадры муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2013-2015 годы
Паспорт
подпрограммы "Педагогические кадры муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2013-2015 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы |
Комитет образования Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Информационно-методический центр" г. Вязьмы Смоленской области, муниципальные образовательные учреждения |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
"Педагогические кадры муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2013-2015 годы |
Цель подпрограммы муниципальной программы |
Развитие и совершенствование кадрового потенциала муниципальной системы образования Вяземского района Смоленской области в условиях модернизации российского образования. |
Целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы |
- доля педагогических работников со стажем работы до 5 лет; - доля педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационную категорию; - доля педагогических и руководящих работников, прошедших повышение квалификации посредством курсов повышения квалификации; - количество педагогических работников, принявших участие в профессиональных конкурсах всероссийского, регионального уровня. |
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы |
2013-2015 годы |
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Источники финансирования: средства местного бюджета. Объем финансирования Подпрограммы составляет 2 784 400 рублей, в том числе по годам: 2013 год - 334 300 рублей, 2014 год - 2 163 600 рублей, 2015 год - 286 500 рублей. Объемы финансирования Подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета района. |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма составлена с учетом объективных предпосылок и изменений в обществе и сфере образования, прогноза кадрового обеспечения муниципальной системы образования и предполагает совершенствование работы с педагогическими кадрами в целях содействия росту их профессиональной компетентности, обеспечение им социальных гарантий и создание условий для дальнейшего профессионального развития.
Подпрограмма основывается на анализе качественного состава кадров в образовательных учреждениях муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области и определяет условия наращивания профессионального потенциала педагогических и управленческих кадров в последующие 3 года.
Анализ состояния кадрового потенциала педагогических работников образовательных учреждений муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области показывает следующее.
В муниципальной системе образования действуют 34 общеобразовательных учреждения, 13 дошкольных образовательных учреждений и 6 учреждений системы дополнительного образования.
В образовательных учреждениях Вяземского района Смоленской области по данным на октябрь 2012 года работает 2112 человек, из них должности руководителей образовательных учреждений занимают 125 человека, педагогических работников - 1079 человек, работников, осуществляющих учебно-вспомогательные и обслуживающие функции, - 908 человек (таблица 1).
Таблица 1
|
численность работников |
численность руководящих работников |
численность педагогических работников |
общеобразовательные учреждения |
1349 |
92 |
711 |
учреждения дополнительного образования |
120 |
10 |
73 |
дошкольные образовательные учреждения |
643 |
23 |
295 |
В общей численности педагогических работников 3% составляют лица в возрасте до 25 лет, 15% - в возрасте от 25 до 35 лет, 80% - в возрасте старше 35 лет.
Высшее профессиональное образование имеют 65% педагогических работников, среднее профессиональное - 26% (таблица 2).
Таблица 2
|
Численность педагогических работников, имеющих высшее образование |
Численность педагогических работников, имеющих среднее специальное образование |
||
общеобразовательные учреждения |
635 |
79% |
152 |
19% |
учреждения дополнительного образования |
61 |
73% |
148 |
20% |
дошкольные образовательные учреждения |
90 |
28% |
17 |
47% |
По данным на сентябрь 2012 года в школы муниципального образования пришло 4 молодых специалиста. Всего в общеобразовательных школах работают 22 педагога в возрасте до 25 лет (3%) и 176 учителей в возрасте до 35 лет (12%), что показывает наличие проблемы обновления кадрового состава образовательных учреждений. При этом доля педагогов пенсионного возраста составляет 28%. Наблюдается тенденция старения кадров и невозможности их восполнения при помощи молодых специалистов.
Более 80% педагогических работников имеют квалификационную категорию. Прошли аттестацию на первую квалификационную категорию 44% педагогических работников (в общеобразовательных учреждениях - 45%, дошкольных образовательных учреждениях - 42%; учреждениях дополнительного образования детей - 43%). Высшая квалификационная категория присвоена 25% педагогических работников (в общеобразовательных учреждениях - 30%, дошкольных образовательных учреждениях - 11%; учреждениях дополнительного образования детей - 37%). В то же время не имеют квалификационной категории 19% педагогов (в общеобразовательных учреждениях - 15%, дошкольных образовательных учреждениях - 30%; учреждениях дополнительного образования детей - 14%)
В 2011 году прошли курсы повышения квалификации 210 педагогических работников и 57 руководителей образовательных учреждений, за 10 месяцев 2012 года - 309 педагогов и руководителей.
В муниципальном образовании сложилась определенная система работы с педагогическими и руководящими кадрами по созданию условий для совершенствования уровня их профессиональной подготовки с учетом требований модернизации российского образования. Организована работа по формированию мониторинга кадрового обеспечения системы образования, создан банк данных о педагогических кадрах. Приняты меры по совершенствованию системы аттестации педагогических и руководящих кадров, обновлению и пополнению кадрового корпуса, социальной поддержке педагогов. В соответствии с решением Вяземского Районного Совета Депутатов от 26.03.2008 N 15 "О внесении изменений в Порядок оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений и иных муниципальных учреждений (не являющихся образовательными учреждениями), осуществляющих деятельность в сфере образования" в образовательных учреждениях разработаны и действуют локальные акты, определяющие порядок и условия установления доплат и надбавок работникам учреждений. С 2012 года в каждом общеобразовательном учреждении установлен 5-процентный фонд стимулирующих выплат педагогическим работникам за результативность и высокое качество труда, выраженное в индивидуальных учебных и внеучебных достижениях обучающихся и повышении уровня их предметной обученности. На основании решения Вяземского районного Совета депутатов N 83 от 15.12.2010 выпускникам очных отделений учреждений высшего и среднего профессионального образования производится выплата ежемесячной надбавки в размере 2000 рублей в течение первых пяти лет после окончания учреждения профессионального образования, выпускникам, имеющим диплом с отличием - в размере 3000 рублей.
В условиях реализации задач, стоящих перед образовательными учреждениями по модернизации системы образования, профессионализм педагогических и управленческих кадров начинает играть решающую роль в достижении главного результата - качественного образования.
Данная подпрограмма разработана в целях развития и совершенствования кадрового потенциала образовательных учреждений муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области в условиях модернизации российского образования.
Реализация подпрограммы направлена на повышение профессионализма педагогических кадров, формирование позитивного образа современного учителя, усиление стимулирования труда педагогических и управленческих работников образования.
2. Цели, целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Цель подпрограммы: развитие и совершенствование кадрового потенциала муниципальной системы образования Вяземского района Смоленской области в условиях модернизации российского образования
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- создание условий для профессионального развития педагогических и руководящих кадров муниципальной системы образования;
- совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогов по актуальным направлениям развития образования;
- повышение качества подбора руководящих кадров муниципальных образовательных учреждений для формирования резерва руководящих кадров;
- повышение статуса и обеспечение социальной поддержки педагогических работников, содействие формированию позитивного образа современного учителя.
Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы муниципальной программы отражены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы"
Ожидаемый результат от реализации мероприятий подпрограммы:
- наиболее полное удовлетворение потребностей образовательных учреждений в квалифицированных педагогических кадрах, отвечающих современным требованиям в условиях введения федеральных государственных стандартов второго поколения;
- повышение уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников образования;
- увеличение доли молодых педагогов в сфере образования района и их закрепление в образовательных учреждениях, обеспечение государственной поддержки педагогов района;
- повышение социального статуса работников сферы образования.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма содержит комплекс мероприятий, направленных на обеспечение кадровых потребностей муниципальной системы образования, повышение профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников, повышение социального статуса педагогического работника.
План реализации подпрограммы муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2013-2015 годы".
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 2 784 400 рублей, в том числе по годам:
2013 год - 334 300 рублей,
2014 год - 2 163 600 рублей,
2015 год - 286 500 рублей,
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие системы образования
муниципального образования
"Вяземский район"
Смоленской области"
на 2013-2015 годы
Целевые показатели
реализации муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2013-2015 годы
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовые значения показателей по годам |
Планируемые значения показателей (на период планирования бюджета) |
Прогнозные значения показателей |
|||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 |
|||
Обеспечение общедоступного и качественного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития района. | ||||||||
Подпрограмма "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Вяземский район Смоленской области" на 2013-2015 годы | ||||||||
1 |
доля охвата детей в возрасте от 2 до 7 лет услугами дошкольного образования от общей численности детей в возрасте от 2 до 7 лет |
% |
59 |
60 |
61 |
63 |
65 |
70 |
Подпрограмма "Педагогические кадры муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2013-2015 годы | ||||||||
2 |
доля педагогических работников со стажем работы до 5 лет |
% |
5,8% |
5,6% |
не менее 6% от общей численности |
не менее 6,5% от общей численности |
не менее 7% от общей численности |
не менее 7,5% от общей численности |
3 |
доля педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационную категорию |
% |
68,3% |
69% |
70% |
73% |
75% |
75% |
4 |
доля педагогических и руководящих работников, прошедших повышение квалификации посредством курсов повышения квалификации; |
% |
23% |
28% |
не менее 25% от общей численности |
не менее 25% от общей численности |
не менее 25% от общей численности |
не менее 25% от общей численности |
5 |
количество педагогических работников, принявших участие в профессиональных конкурсах всероссийского, регионального уровня |
чел. |
4 |
8 |
9 |
10 |
12 |
12 |
Подпрограмма муниципальной программы "Содействие занятости несовершеннолетних обучающихся муниципальных образовательных учреждений муниципального образования Вяземский район Смоленской области на 2013 - 2015 годы | ||||||||
6 |
количество несовершеннолетних обучающихся в возрасте 14 - 18 лет, охваченных трудоустройством |
чел. |
282 |
215 |
287 |
154 |
313 |
335 |
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовые значения показателей по годам |
Планируемые значения показателей (на период планирования бюджета) |
Прогнозные значения показателей |
||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 |
|||
Подпрограмма "Организации предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2014-2015 годы | |||||||
7 |
Доля детей, охваченных услугами дошкольного образования в дошкольных группах общеобразовательных учреждений |
% |
90 |
90,5 |
91 |
91,5 |
92 |
8 |
Доля детей до 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях |
% |
75,2 |
75,5 |
75,6 |
75,6 |
76,0 |
9 |
Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике |
% |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
10 |
Доля выпускников, прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего общего образования |
% |
95,5 |
97,5 |
98,0 |
98,5 |
98,7 |
11 |
Доля выпускников, прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс основного общего образования |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма "Организация предоставления дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2014-2015 годы | |||||||
12 |
Доля обучающихся, охваченных услугами дополнительного образования. |
% |
44,5% |
45% |
45,5% |
46% |
47% |
Подпрограмма "Организация отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2014-2015 годы | |||||||
13 |
Количество обучающихся в возрасте 7-17 лет, охваченных отдыхом в лагерях дневного пребывания |
человек |
2131 |
2332 |
2352 |
2375 |
2400 |
Подпрограмма "Организация отдыха детей, проживающих на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время на 2014-2015 годы" | |||||||
14 |
Количество детей, отдохнувших в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время |
человек |
14 |
14 |
16 |
18 |
20 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие системы образования
муниципального образования
"Вяземский район"
Смоленской области"
на 2013-2015 годы
План
реализации муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2013-2015 годы
Наименование |
Исполнитель мероприятия |
Источники финансового обеспечения |
Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период, рубли |
Планируемое значение показателя на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период |
|||||
всего |
2013 |
2014 |
2015 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
Обеспечение государственных гарантий прав каждого ребенка на качественное и доступное дошкольное и общее образование | |||||||||
Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования |
дошкольные образовательные учреждения |
Областной бюджет |
218947500 |
- |
103406200 |
115541300 |
х |
х |
х |
Компенсация части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в муниципальных образовательных учреждениях |
комитет образования, дошкольные образовательные учреждения |
Областной бюджет |
8020700 |
- |
8020700 |
- |
х |
х |
х |
Компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений |
Комитет образования, общеобразовательные учреждения |
Областной бюджет |
24214400 |
- |
11811900 |
12402500 |
х |
х |
х |
Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования |
Комитет образования, общеобразовательные учреждения |
Областной бюджет |
695857300 |
- |
330846200 |
365011100 |
х |
х |
х |
Выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя |
Комитет образования, общеобразовательные учреждения |
Областной бюджет |
9796000 |
- |
4898000 |
4898000 |
х |
х |
х |
Подпрограмма "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Вяземский район Смоленской области" на 2013-2015 годы | |||||||||
Доля охвата детей в возрасте от 2 до 7 лет услугами дошкольного образования, от общей численности детей (%) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
61 |
63 |
65 |
Строительство детского сада (в рамках долгосрочной областной целевой программой "Развитие дошкольного образования в Смоленской области" на 2011 - 2015 годы) |
Комитет образования |
Областной бюджет |
64082054 |
63712054 |
|
- |
х |
х |
х |
Местный бюджет |
370 000 |
- |
- |
х |
х |
х |
|||
Количество мест |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
150 |
х |
Открытие дополнительной группы в МБДОУ детском саду N 8 |
Комитет образования |
Местный бюджет |
753500 |
753500 |
- |
- |
х |
х |
х |
Количество мест |
|
х |
х |
х |
х |
х |
20 |
х |
х |
Открытие дошкольных групп (в соответствии с долгосрочной областной целевой программой "Развитие дошкольного образования в Смоленской области" на 2011 - 2015 годы): |
Комитет образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
в МБОУ Относовской СОШ |
Комитет образования, МБОУ Относовская СОШ |
областной бюджет |
1500000 |
- |
0 |
1350000 |
х |
х |
х |
местный бюджет |
- |
150 000 |
- |
||||||
Количество мест |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
15 |
в МБОУ Шимановской СОШ |
Комитет образования, МБОУ Шимановская СОШ |
областной бюджет |
2000000 |
- |
1800 000 |
- |
х |
х |
х |
местный бюджет |
- |
200 000 |
|
||||||
Количество мест |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
15 |
х |
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания |
Комитет образования, дошкольные образовательные учреждения |
местный бюджет |
86019820 |
- |
42180400 |
43839420 |
х |
х |
х |
Оплату коммунальных услуг |
дошкольные образовательные учреждения |
местный бюджет |
35612395 |
- |
17371900 |
18240495 |
х |
х |
х |
Субсидии на уплату налогов |
дошкольные образовательные учреждения |
местный бюджет |
1991753 |
- |
1174538 |
817215 |
х |
х |
х |
Организация питания дошкольных групп |
дошкольные образовательные учреждения |
местный бюджет |
18556585 |
- |
8783700 |
9772885 |
х |
х |
х |
Расходы на исполнение решения судов по дошкольным образовательным учреждениям |
дошкольные образовательные учреждения |
местный бюджет |
463000 |
- |
463000 |
- |
х |
х |
х |
Подпрограмма "Организация предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2014-2015 годы | |||||||||
Доля детей, охваченных услугами дошкольного образования в дошкольных группах общеобразовательных учреждений |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
91% |
91,5% |
Доля детей до 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
75,6% |
75,6% |
Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
99,0% |
99,0% |
Доля выпускников, прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего общего образования |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
98,0% |
98,5% |
Доля выпускников, прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс основного общего образования |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
100% |
100% |
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания |
Комитет образования, общеобразовательные учреждения |
Местный бюджет |
83331915 |
- |
36256800 |
42520315 |
х |
х |
х |
Оплата коммунальных услуг |
Комитет образования, общеобразовательные учреждения |
Местный бюджет |
93088840 |
- |
46384800 |
46704040 |
х |
х |
х |
Субсидии на уплату налогов |
Комитет образования, общеобразовательные учреждения |
Местный бюджет |
13544018 |
- |
5728973 |
7815045 |
х |
х |
х |
Организация питания дошкольных групп при школах |
Комитет образования, общеобразовательные учреждения |
Местный бюджет |
1843800 |
- |
1843800 |
0 |
х |
х |
х |
Организация питания в группах продленного дня и интернатах при школах |
Комитет образования, общеобразовательные учреждения |
Местный бюджет |
977000 |
- |
977000 |
0 |
х |
х |
х |
Софинансирование питания (горячие завтраки) |
Комитет образования, общеобразовательные учреждения |
Местный бюджет |
64842055 |
- |
29557100 |
35284955 |
х |
х |
х |
Компенсация расходов по решению судов |
Комитет образования, общеобразовательные учреждения |
Местный бюджет |
23497820 |
- |
13323400 |
10174420 |
х |
х |
х |
Доля обучающихся, охваченных услугами дополнительного образования |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
45% |
45,5% |
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания |
Учреждения дополнительного образования детей |
Местный бюджет |
42422290 |
- |
20693800 |
21728490 |
х |
х |
х |
Оплата коммунальных услуг |
Учреждения дополнительного образования детей |
Местный бюджет |
3142855 |
- |
1533100 |
1609755 |
х |
х |
х |
Уплата налогов |
Учреждения дополнительного образования детей |
Местный бюджет |
605220 |
- |
325080 |
280140 |
х |
х |
х |
Количество обучающихся в возрасте от 7 до 17 лет, охваченных отдыхом в лагерях дневного пребывания |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2352 |
2375 |
Оказание услуг по организации питания |
Комитет образования, образовательные учреждения |
Местный бюджет |
994700 |
- |
994700 |
0 |
х |
х |
х |
Областной бюджет |
|
0 |
0 |
х |
х |
х |
|||
Поставка канцелярских и хозяйственных товаров, сувениров и призов для функционирования лагерей с дневным пребыванием |
Комитет образования, образовательные учреждения |
Местный бюджет |
0 |
- |
0 |
0 |
х |
х |
х |
Совершенствование материально-технической базы лагерей дневного пребывания путем приобретения кухонного оборудования, спортивного инвентаря, игрового и прочего оборудования. |
Комитет образования, образовательные учреждения |
Местный бюджет |
0 |
- |
0 |
0 |
х |
х |
х |
Подпрограмма "Организация отдыха детей, проживающих на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время на 2014-2015 годы" | |||||||||
Количество детей, отдохнувших в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории РФ, в каникулярное время |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
16 |
18 |
Обеспечение потребностей детей в отдыхе в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории РФ, в каникулярное время |
Комитет образования |
Областной бюджет |
5300 |
- |
0 |
0 |
х |
х |
х |
Местный бюджет |
- |
5300 |
0 |
х |
х |
х |
|||
Подпрограмма "Содействие занятости несовершеннолетних обучающихся муниципальных образовательных учреждений муниципального образования Вяземский район Смоленской области на 2013-2015 годы | |||||||||
количество несовершеннолетних обучающихся в возрасте 14-18 лет |
|
х |
х |
х |
х |
х |
287 |
154 |
313 |
Организация временных рабочих мест для обеспечения занятости несовершеннолетних обучающихся в возрасте 14-18 лет |
Комитет образования |
Местный бюджет |
1092924 |
285724 |
400000 |
407200 |
х |
х |
х |
Подпрограмма "Педагогические кадры муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2013-2015 годы | |||||||||
Доля педагогических работников со стажем работы до 5 лет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
не менее 6% от общей численности |
не менее 6,5% от общей численности |
не менее 7% от общей численности |
Доля педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационную категорию |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
70% |
73% |
75% |
Доля педагогических и руководящих работников, прошедших повышение квалификации посредством курсов повышения квалификации |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
не менее 25% от общей численности |
не менее 25% от общей численности |
не менее 25% от общей численности |
Количество педагогических работников, принявших участие в профессиональных конкурсах всероссийского, регионального уровня |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
9 |
10 |
12 |
Создание электронного банка данных педагогических и руководящих работников муниципальной системы образования |
комитет образования, МБОУ ДО ИМЦ |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
Исследование и прогнозирование потребностей в педагогических кадрах |
комитет образования, МБОУ ДО ИМЦ |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
Работа с кадровым резервом руководящих работников муниципальной системы образования: - организация курсовой подготовки на базе ГАУ ДПОС "Смоленского областного института развития образования"; - привлечение педагогических работников, зачисленных в кадровый резерв, к комплексным и тематическим проверкам образовательных учреждений. |
комитет образования, МБОУ ДО ИМЦ |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
Организация целевого направления выпускников образовательных учреждений в ВУЗы педагогического профиля |
комитет образования, общеобразовательные учреждения |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
Организация публикаций с целью популяризации труда учителя |
МБОУ ДО ИМЦ |
местный бюджет |
37800 |
12000 |
12600 |
13200 |
х |
х |
х |
Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства "Учитель года", "Воспитатель года" |
МБОУ ДО ИМЦ |
местный бюджет |
168500 |
60100 |
54100 |
54300 |
х |
х |
х |
Организация и проведение августовской педагогической конференции |
МБОУ ДО ИМЦ, комитет образования |
местный бюджет |
528500 |
180100 |
172400 |
176000 |
х |
х |
х |
Организация и проведение мероприятий с участием ветеранов педагогического труда, посвященных Дню учителя. |
МБОУ ДО ИМЦ |
местный бюджет |
139800 |
82100 |
28000 |
29700 |
х |
х |
х |
Проведение диагностики образовательных потребностей и запросов педагогических кадров |
МБОУ ДО ИМЦ |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
Формирование заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических и руководящих работников |
МБОУ ДО ИМЦ |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
Организация повышения квалификации педагогических и управленческих кадров, методического сопровождения образовательного процесса, инновационной и экспериментальной работы образовательных учреждений муниципальной системы образования |
МБОУ ДО ИМЦ |
местный бюджет |
1734000 |
0 |
1734000 |
0 |
х |
х |
х |
Повышение уровня профессионального образования педагогических работников через систему дистанционного обучения |
МБОУ ДО ИМЦ, комитет образования |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
Расширение инфраструктуры муниципальной методической службы через организацию творческих групп, педагогических мастерских, инновационных площадок на базе ресурсных и базовых образовательных учреждений |
МБОУ ДО ИМЦ, комитет образования |
|
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
Организация работы Школы молодого специалиста |
МБОУ ДО ИМЦ |
местный бюджет |
20600 |
0 |
10000 |
10600 |
х |
х |
х |
Организация и проведение методических выставок-семинаров, смотров методических служб, конференций |
МБОУ ДО ИМЦ |
местный бюджет |
5200 |
0 |
2500 |
2700 |
х |
х |
х |
Сопровождение процесса аттестации педагогических и руководящих работников, оказание консультационной и методической помощи |
МБОУ ДО ИМЦ, комитет образования |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
Компенсации расходов на оплату проезда педагогическим работникам |
Комитет образования, общеобразовательные учреждения |
местный бюджет |
150000 |
- |
150000 |
0 |
х |
х |
х |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 13 февраля 2014 г. N 192 "Об утверждении новой редакции муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" на 2013 - 2015 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 30 декабря 2014 г. N 2032 настоящее постановление признано утратившим силу