Решение Смоленского городского Совета
от 1 октября 2004 г. N 912
"Об утверждении документов, регулирующих отношения в области организации и проведения муниципальных лотерей"
28 декабря 2007 г.
Решением Смоленского городского Совета от 29 марта 2013 г. N 859 настоящее решение признано утратившим силу
В целях регулирования отношений, возникающих при организации и проведении муниципальных лотерей на территории города Смоленска, руководствуясь Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", статьей 19 Устава города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:
1. Утвердить документы, регулирующие отношения в области организации и проведения муниципальных лотерей:
- Порядок ведения реестра муниципальных лотерей (прилагается);
- Порядок представления документов, на основании которых Смоленский городской Совет принимает решение о проведении негосударственной муниципальной лотереи, организатором которой является уполномоченный орган местного самоуправления (прилагается);
- Порядок осуществления контроля за проведением муниципальных лотерей (прилагается);
- Перечень сведений о проведении муниципальной лотереи, подлежащих представлению организатором и оператором муниципальной лотереи в уполномоченный орган местного самоуправления по организации и проведению муниципальных лотерей на территории города Смоленска (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель Смоленского |
В.В. Вовченко |
Порядок
ведения реестра муниципальных лотерей на территории города Смоленска
(утв. решением Смоленского городского Совета от 01.10.2004 N 912)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" и устанавливает порядок ведения реестра муниципальных лотерей (далее - реестр).
1.2. Реестр является реестром лотерей, проводимых на территории города Смоленска.
1.3. В реестр вносится информация, поступившая от организаторов муниципальных лотерей (в том числе стимулирующих), проводившихся на территории города Смоленска в соответствии с действующим законодательством.
2. Ведение реестра муниципальных лотерей
Решением Смоленского городского Совета от 28 декабря 2007 г. N 742 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.1. Реестр муниципальных лотерей ведется уполномоченным органом местного самоуправления по организации и проведению муниципальных лотерей на территории города Смоленска - администрацией города Смоленска (далее - Уполномоченный орган) по установленной форме.
2.2. Реестр муниципальных лотерей хранится у Уполномоченного органа.
2.3. Запись в реестр вносится одновременно с выдачей разрешения на проведение муниципальной лотереи или после рассмотрения уведомления о проведении муниципальной, стимулирующей лотереи.
2.4. При выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи Уполномоченным органом каждой такой лотерее присваивается регистрационный номер, который вносится в реестр муниципальных лотерей.
2.5. В реестре содержится следующая информация:
а) порядковый номер записи;
б) дата внесения записи;
в) регистрационный номер муниципальной лотереи;
г) сведения об уполномоченном органе, выдавшем разрешение на проведение лотереи;
д) наименование муниципальной лотереи;
е) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений (кроме муниципальной стимулирующей лотереи);
ж) размер призового фонда лотереи, установленный в процентах от выручки (кроме стимулирующей лотереи);
з) сведения о юридическом лице - организаторе муниципальной лотереи:
- наименование;
- государственный регистрационный номер;
- место нахождения;
- почтовый адрес;
- банковские реквизиты;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения об открытии счетов в кредитной организации;
и) сведения о юридическом лице - операторе лотереи:
- наименование;
- государственный регистрационный номер;
- место нахождения;
- почтовый адрес;
- банковские реквизиты;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения об открытии счетов в кредитной организации;
к) сроки проведения лотереи;
л) цены лотерейных билетов (кроме стимулирующей лотереи).
2.6. Реестр ведется в электронном виде и хранится на электронных носителях.
2.7. Реестр состоит из 2-х частей.
В 1-й части регистрируются лотереи, организаторы которых получили разрешение от Уполномоченного органа на их проведение.
Во 2-й части регистрируются стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в Уполномоченный орган уведомление о проведении лотереи и получили право на ее проведение в установленном порядке.
2.8. В случае внесения изменений в условия проведения лотереи, не требующих в соответствии с законодательством получения нового разрешения на ее проведение, в реестр вносится запись об изменении условий лотереи с указанием регистрационного номера этой муниципальной лотереи.
2.9. При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются.
2.10. Срок хранения информации в реестре лотерей составляет 10 лет.
2.11. Уполномоченный орган в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Уполномоченный орган по организации и проведению лотерей Смоленской области информацию о всех разрешенных, зарегистрированных на территории города Смоленска лотереях. Сведения о стимулирующих лотереях предоставляются отдельно от сведений по другим лотереям. Информация представляется на бумажных и электронных носителях.
3. Структура государственного регистрационного номера лотереи,
вносимого в реестр лотерей
3.1. Государственный регистрационный номер лотереи состоит из серии и номера, разделенного знаком "/".
3.2. Серия государственного регистрационного номера лотереи является единой для всех видов лотерей, проводимых на муниципальном уровне и состоит из 5 разрядов:
- первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи и обозначается буквой "Н" - негосударственная лотерея;
- второй разряд указывает на вид лотереи в зависимости от территории, на которой она проводится, и обозначается цифрой "4" - муниципальная;
- третий и четвертый разряды при проведении муниципальной лотереи обозначаются порядковым номером субъекта Российской Федерации Смоленской области в соответствии с перечнем, установленным в статье 65 Конституции Российской Федерации - "67";
- пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа ее проведения и формирования призового фонда и обозначается следующими буквами:
а) "С" - стимулирующая лотерея;
б) нестимулирующая лотерея:
"Т" - тиражная лотерея;
"Б" - бестиражная лотерея;
"К" - комбинированная лотерея.
3.3. Номер государственной регистрации номера лотереи является номером, присвоенным муниципальной лотерее, внесенной в соответствующий реестр лотерей.
Порядок
представления документов, на основании которых Смоленский городской Совет принимает решение о проведении негосударственной муниципальной лотереи, организатором которой является уполномоченный орган местного самоуправления
(утв. решением Смоленского городского Совета от 01.10.2004 N 912)
Решением Смоленского городского Совета от 28 декабря 2007 г. N 742 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения
1. Уполномоченный орган местного самоуправления по организации и проведению муниципальных лотерей на территории города Смоленска - администрация города Смоленска (далее - Уполномоченный орган) осуществляет подготовку следующих документов:
- обращение, написанное в произвольной форме, о предоставлении права на проведение негосударственной муниципальной лотереи на территории города Смоленска. Обращение должно содержать сведения о сроке проведения лотереи и виде лотереи;
- положение об Уполномоченном органе;
- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости проведения негосударственной муниципальной лотереи с указанием социально значимых муниципальных программ или объектов (мероприятий), на финансирование которых предполагается направлять целевые отчисления от проведения негосударственной муниципальной лотереи (по каждой программе или объекту (мероприятию) в отдельности);
- предложения, предусматривающие обеспечение сохранности средств, привлеченных для проведения муниципальной лотереи;
- проекты условий и технико-экономического обоснования муниципальной лотереи, а также данные о емкости лотерейного рынка и предлагаемых источниках финансирования расходов, связанных с организацией и проведением лотереи;
- проект решения Смоленского городского Совета о предоставлении права на проведение муниципальной лотереи.
2. Проект решения Смоленского городского Совета (далее - проект решения) с прилагаемыми документами, перечисленными в п. 1 настоящего Порядка, представляется Уполномоченным органом для рассмотрения и согласования:
- в финансово-казначейское управление администрации города Смоленска;
- в правовое управление администрации города Смоленска;
- в управление экономики администрации города Смоленска.
Вышеуказанные управления в месячный срок рассматривают представленные документы и направляют свои заключения о целесообразности или нецелесообразности проведения негосударственной муниципальной лотереи в Уполномоченный орган. Согласование оформляется визированием проекта решения.
3. Согласованный проект решения вместе с документами, перечисленными в п. 1 настоящего Порядка, направляются Уполномоченным органом на рассмотрение в Смоленский городской Совет.
Порядок
осуществления контроля за проведением муниципальных лотерей
(утв. решением Смоленского городского Совета от 01.10.2004 N 912)
1. Общие положения
Решением Смоленского городского Совета от 28 декабря 2007 г. N 742 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения
1.1. Общий контроль за порядком проведения негосударственных муниципальных лотерей, организатором которых является уполномоченный орган местного самоуправления по организации и проведению муниципальных лотерей на территории города Смоленска - администрация города Смоленска (далее - Уполномоченный орган), возлагается на постоянную комиссию Смоленского городского Совета по вопросам самоуправления, законности, правопорядка и защиты прав граждан.
1.2. Контроль за проведением муниципальных лотерей, организаторами которых являются иные юридические лица, осуществляет Уполномоченный орган.
1.3. Представитель Уполномоченного органа вправе осуществлять контроль за проведением тиражных лотерей.
1.4. Для эффективного исполнения функций контроля контролирующие органы вправе привлекать на договорной основе необходимых экспертов и специалистов, аудиторов.
2. Формы проведения контроля
Контроль за проведением муниципальных лотерей, проводимых на территории города Смоленска, осуществляется в следующих формах:
- ежегодная проверка организатора или оператора муниципальных лотерей, осуществляемая Уполномоченным органом;
- ежегодная проверка постоянной комиссией Смоленского городского Совета по вопросам самоуправления, законности, правопорядка и защиты прав граждан Уполномоченного органа, если он является организатором муниципальной лотереи, и оператора муниципальной лотереи, на проведение которой дано разрешение Смоленского городского Совета с предоставлением Уполномоченному органу экземпляра акта проверки;
- ежегодная аудиторская проверка организатора или оператора муниципальных лотерей с предоставлением Уполномоченному органу экземпляра акта проверки;
- ежеквартальный отчет Уполномоченного органа о муниципальных лотереях, проводимых на территории города Смоленска, перед уполномоченным органом Смоленской области;
- представление Уполномоченному органу сведений о проведении лотерей от организатора и оператора муниципальных лотерей;
- проверка целевого использования выручки от проведения муниципальных лотерей, осуществляемая Уполномоченным органом.
3. Порядок осуществления контроля
3.1. Контроль за проведением муниципальных и стимулирующих лотерей проводится в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Уполномоченный орган в период времени с 1 апреля по 1 августа обязан проводить ежегодную проверку соответствия лотерей их условиям, законодательству Российской Федерации.
3.3. По требованию Уполномоченного органа, выдавшего разрешение на проведение муниципальной лотереи или получившего уведомление о проведении стимулирующей лотереи, организатор или оператор лотерей обязаны предоставить сведения о проведении лотереи.
3.4. Перед проведением проверки организатор или оператор муниципальных лотерей предоставляет Уполномоченному органу документы ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности проводимых муниципальных лотерей на последний отчетный период.
3.5. Уполномоченный орган в ходе проведения проверки организатора или оператора муниципальных лотерей может использовать сведения, предоставленные ими при получении разрешения на проведение муниципальных лотерей и отчетную документацию, представляемую организатором или оператором муниципальных лотерей в различные органы государственной власти и местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Ежегодная аудиторская проверка, проводимая аудиторской фирмой по договору, заключаемому с организатором или оператором муниципальных лотерей, в течение двух месяцев по окончании финансового года с представлением экземпляра акта проверки в Уполномоченный орган.
3.7. Ежегодная проверка постоянной комиссией Смоленского городского Совета по вопросам самоуправления, законности, правопорядка и защиты прав граждан Уполномоченного органа, если он является организатором муниципальной лотереи, и оператора муниципальной лотереи, на проведение которой дано разрешение Смоленского городского Совета, осуществляется в соответствии с планом работы постоянной комиссии. Уполномоченному органу по результатам проверки передается экземпляр акта проверки.
Перечень
сведений о проведении муниципальной лотереи, подлежащих представлению организатором и оператором муниципальной лотереи в уполномоченный орган местного самоуправления по организации и проведению муниципальных лотерей на территории города Смоленска
(утв. решением Смоленского городского Совета от 01.10.2004 N 912)
Решением Смоленского городского Совета от 28 декабря 2007 г. N 742 в пункт 1 настоящего Перечня внесены изменения
1. Организатор или оператор муниципальной (в т.ч. стимулирующей) лотереи представляет в уполномоченный орган местного самоуправления по организации и проведению муниципальных лотерей на территории города Смоленска в лице Администрации города Смоленска (далее - уполномоченный орган) перечень сведений в соответствии с Федеральным законом "О лотереях".
2. Перечень сведений включает:
а) перечень договоров (соглашений), заключенных организатором и (или) оператором лотереи в целях ее проведения, с приложением нотариально удостоверенных копий этих договоров (соглашений);
б) количество изготовленных и реализованных лотерейных билетов (иных носителей информации) в целом и по каждому выпуску с указанием их стоимости и территории реализации;
в) количество и сумму выплаченных выигрышей в целом за год и по каждому выпуску, сумму и количество невостребованных выигрышей по истечении установленного срока их выдачи, а также по истечении срока исковой давности для их получения;
г) копию бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа на последнюю отчетную дату и по итогам за истекший финансовый год;
д) нотариально удостоверенную копию аудиторского заключения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности на последнюю отчетную дату;
е) документы, подтверждающие направление средств на цели лотереи и расходы, связанные с ее проведением (кроме стимулирующей лотереи);
ж) документы, выданные кредитной организацией, которые подтверждают сумму призового фонда и общий объем полученных от проведения лотереи средств на конкретную дату (кроме стимулирующей лотереи);
з) сведения об опубликованных в средствах массовой информации итогах проведения тиражей, официальных таблицах проведения тиражей, сообщении о прекращении проведения стимулирующей лотереи;
и) информацию о тиражной комиссии (ее состав, фамилия, имя, отчество членов комиссии, место работы, занимаемая должность, место жительства, паспортные данные);
к) акт о нереализованных и уничтоженных билетах по каждому выпуску.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Смоленского Городского Совета от 1 октября 2004 г. N 912 "Об утверждении документов, регулирующих отношения в области организации и проведения муниципальных лотерей"
Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Смоленские новости" от 12 октября 2004 г. N 104 - 105
Решением Смоленского городского Совета от 29 марта 2013 г. N 859 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Смоленского городского Совета от 28 декабря 2007 г. N 742
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения