Приложение. Правила размещения и эксплуатации нестационарных объектов торговли на территории "Смоленского района" Смоленской области

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Смоленский район"
Смоленской области
от 21 января 2014 г. N 116

Правила
размещения и эксплуатации нестационарных объектов торговли на территории "Смоленского района" Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Правила размещения и эксплуатации нестационарных объектов торговли на территории "Смоленского района" Смоленской области разработаны в соответствии с: Федеральным закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", "Земельным кодексом Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, "Градостроительным кодексом Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, НПБ 103-95. "Норм государственной противопожарной службы МВД России. Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования" утверждены ГУГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 31 января 1995 N 5.

1.2. Правила определяют порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц, для размещения нестационарных объектов торговли, требования к их размещению и эксплуатации, обустройству и содержанию территории.

1.3. Нестационарные объекты торговли, предназначенные для организации торговли, должны иметь возможность перемещения без нанесения несоразмерного ущерба их назначению.

1.4. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.4. Основанием для размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области является согласованное проектное решение установки нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области и договор с собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется нестационарный торговый объект.

1.5. Нестационарный торговый объект и его территориальное размещение должны соответствовать утвержденной схеме планировочной организации земельного участка.

2. Основные понятия

Нестационарный торговый объект - это торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. В зависимости от габаритных размеров, конструктивных особенностей и функционального назначения выделяются следующие типы временных объектов торговли:

2.1. Киоск - одноэтажный временный объект, предназначенный для торговли, без доступа покупателей внутрь помещения, не имеет торгового зала и помещений для хранения товаров.

2.2. Павильон - одноэтажный отдельно стоящий временный объект, предназначенный для торговли с обслуживанием покупателей внутри помещения.

2.3. Палатка (ларек) - это легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли.

2.4. Остановочно-торговый комплекс - комплекс, состоящий из временных объектов торговли - одного или двух киосков и остановочного навеса, устанавливаемых на остановках общественного транспорта.

2.5. Передвижное средство развозной торговли - специализированное или специально оборудованное для торговли транспортное средство или мобильное оборудование, применяемое только в комплекте с транспортным средством.

3. Требования к размещению нестационарных торговых объектов

3.1. Нестационарные объекты торговли могут размещаться в границах территорий общего пользования на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, и в местах с недостаточно развитой инфраструктурой обслуживания населения.

3.2. На земельном участке, предоставляемом для размещения и эксплуатации нестационарных объектов торговли, не допускается возведение объектов капитального строительства.

3.3. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

3.4. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается Администрацией муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

3.5. Схемой размещения нестационарных торговых объектов предусматривается размещение не менее чем шестьдесят процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.

3.6. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": smol-ray.ru.

3.7. Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.

3.8. Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

3.9. При размещении нестационарных объектов торговли должно быть обеспечено нормативное расстояние до границ охранной зоны сетей подземных коммуникаций.

3.10. Размещение нестационарных объектов торговли в составе остановочно-торговых комплексов не должно препятствовать свободной посадке-высадке пассажиров, создавать аварийные ситуации на проезжей части дороги.

3.11. Удаленность нестационарных объектов торговли от существующих зданий должна соответствовать требованиям действующего законодательства:

- на отведенной территории допускается установка нестационарных объектов торговли площадью 20 кв. м и менее группами. В одной группе может размещаться не более 10 сооружений I, II, III, IIIа степеней огнестойкости или 6 - IIIб, IV, IVа, V степеней огнестойкости. Расстояния между ними в группе не нормируются;

- расстояние между группами нестационарных объектов торговли площадью более 20 кв. м, а также между нестационарными объектами торговли, предназначенными для продажи горючих жидкостей и газов (независимо от их площади), следует принимать не менее 6 м. При наличии в группе нестационарных объектов торговли различных степеней огнестойкости расстояние от группы до соседних зданий принимается по сооружению, имеющему наиболее низкую степень огнестойкости;

- расстояния от нестационарных объектов торговли и групп сооружений до жилых, общественных, вспомогательных зданий промышленных предприятий и до производственных зданий, а также между нестационарными объектами торговли площадью более 20 кв. м принимаются в соответствии с нормами по планировке и застройке городских и сельских поселений.

3.12. Нестационарные объекты торговли должны быть изготовлены с использованием современных материалов и технологий, иметь ограждающие поверхности, соответствовать современным требованиям дизайна. На прилегающей территории должно быть выполнено благоустройство с установкой малых архитектурных форм, разбивкой цветников, мощением площадок и пешеходных дорожек.

При организации остановочно-торговых комплексов и отдельно стоящих нестационарных объектов торговли выполнение работ по комплексному благоустройству и озеленению прилегающей территории возлагается не арендатора земельного участка.

4. Требования к существующим временным объектам торговли

4.1. Нестационарные объекты торговли (киоски, павильоны, ларьки и т.д.), расположенные на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области подлежат реконструкции. В связи с этим необходимо провести следующие мероприятия:

Владельцам нестационарных объектов торговли необходимо до истечения установленного срока аренды на земельный участок выполнить эскизный проект торгового объекта с благоустройством прилегающей территории и предоставить на согласование Главному архитектору муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.

После согласования эскизного проекта:

1) в случае изменения площади арендуемого земельного участка необходимо выполнить оформление документов в соответствии с земельным законодательством;

2) заказать в специализированной организации изготовление конструкций объекта, произвести установку и выполнить благоустройство прилегающей территории.

Необходимо установить освещение и урну для сбора мусора. Производить уборку прилегающей территории в радиусе 5 м от нестационарного объекта торговли.

5. Выполнение проектной документации для размещения нестационарных объектов торговли

5.1. Установка, ремонт, переустройство нестационарных объектов торговли осуществляется в соответствии с проектной документацией, утвержденной Главным архитектором муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, и по согласованию с собственниками недвижимого имущества к которому присоединен торговый объект.

5.2. Проектная документация должна содержать сведения о конструктивных особенностях объекта и об использующихся материалах. Неотъемлемой частью проектной документации является паспорт цветового решения фасада, схема планировочной организации земельного участка и план благоустройства прилегающей территории.

5.3. Проектная документация согласовывается с Владельцами инженерных коммуникаций и Администрацией сельского поселения, в котором территориально будет размещен нестационарный объект торговли.

6. Ремонт и содержание нестационарных объектов торговли

6.1. Владельцы нестационарных объектов торговли и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, должны поддерживать в исправном состоянии конструкции и фасады временных объектов торговли (далее фасады):

- систематически проверять состояние фасадов и их отдельных элементов (карнизов, отливов, козырьков и т.д.);

- проверять прочность креплений архитектурных деталей и облицовки, устойчивость ограждений;

- по мере необходимости очищать и промывать фасады;

- по мере необходимости очищать и промывать внутренние и наружные поверхности остекления окон, входных дверей;

- производить текущий ремонт, окраску фасада по мере необходимости с учетом фактического состояния фасада;

- по мере необходимости производить поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (крылец, ступеней, козырьков и т.д.).

6.2. Ремонт, переустройство и окраску фасадов рекомендуется производить при положительной среднесуточной температуре воздуха не ниже +8°С.

6.3. При окраске фасадов запрещается:

- окраска фасадов до восстановления разрушенных или поврежденных архитектурных деталей;

- окраска архитектурных деталей и цоколей, выполненных из натурального камня, терразитовой штукатурки, а также облицованных керамической плиткой;

- частичная окраска фасадов (в нарушении паспорта цветового решения фасада).

7. При размещении нестационарных объектов торговли запрещается

7.1. При размещении нестационарных объектов торговли запрещается:

- самовольное использование земельных участков без утвержденных проектов, для установки временных объектов торговли;

- изменение колера окраски фасадов и отдельных его элементов, элементов благоустройства.

- размещение нестационарных объектов за счет сокращения ширины пешеходных тротуаров, местных проездов, разворотных площадок;

- осуществлять подвоз грузов при отсутствии специальных подъездных путей;

- осуществлять завоз товаров по газонам, тротуарам и пешеходным дорожкам.