Приложение. Проект соглашения о направлении в 2005 году в бюджет Смоленской области субсидий на финансирование дорожного хозяйства из средств федерального бюджета по разделу "Межбюджетные трансферты" в рамках реализации Федеральной адресной инвестиционной программы

Приложение

к распоряжению

Администрации Смоленской области

от 10 марта 2005 г. N 157-р/адм

Проект

СОГЛАШЕНИЕ
о направлении в 2005 году в бюджет Смоленской области субсидий
на финансирование дорожного хозяйства
из средств федерального бюджета по разделу "Межбюджетные трансферты"
в рамках реализации Федеральной адресной инвестиционной программы
Регистрационный N _______

г. Москва                                           "___"_________2005 г.

Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем Росавтодор, в лице руководителя Белозерова Олега Валентиновича, действующего на основании Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374, с одной стороны, и Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице Главы Администрации Смоленской области Маслова Виктора Николаевича, действующего на основании Устава Смоленской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем стороны, в целях реализации Федерального закона от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Настоящее соглашение определяет порядок взаимодействия сторон при осуществлении совместных действий по организации финансирования строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, в том числе финансирования на приведение в нормативное состояние связывающих населенные пункты сельских дорог для приемки их в сеть автомобильных дорог общего пользования, за счет предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы государственных капитальных вложений, предоставляемых бюджету Смоленской области в форме субсидий по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 03 "Другие межбюджетные трансферты" (далее - субсидии), по коду главы 108, главным распорядителем средств по которой является Росавтодор.

1.2. Перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, финансируемых за счет субсидий из средств федерального бюджета в рамках реализации Федеральной адресной инвестиционной программы в 2005 году (далее - перечень), с указанием объемов финансирования указанных объектов за счет средств федерального бюджета и бюджета Смоленской области является неотъемлемой частью настоящего соглашения (приложение).

1.3. Росавтодор в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьями 33, 49, 81, 106 Федерального закона от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" (далее - Закон) направляет субсидии в размере 100 000 тыс. (сто миллионов) рублей в бюджет Смоленской области в пределах доведенных Минфином России объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств при условии выполнения Администрацией обязательств по долевому финансированию объектов, включенных в перечень.

1.4. Получателем средств федерального бюджета является Администрация Смоленской области. Реквизиты: 214008, г. Смоленск, пл.Ленина, д. 1, УФК МФ РФ по Смоленской области (Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области - л.с. 91000011103) ИНН УФК 6731010703, КПП УФК 673101001, р/с 40201810900000100001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской обл. г. Смоленск, БИК 046614001, ОКАТО УФК 66401370000.

1.5. Администрация направляет в 2005 году из средств бюджета Смоленской области на долевое финансирование работ по объектам, включенным в перечень, 30 252,39 тыс. (тридцать миллионов двести пятьдесят две тысячи триста девяносто) рублей.

2. Обязанности и права сторон

2.1. Росавтодор:

2.1.1. Доводит в установленном порядке до Департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета в размере, определенном пунктом 1.3 настоящего соглашения.

2.1.2. В пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов перечисляет субсидии в доход бюджета Смоленской области под фактически выполненные объемы работ с учетом авансирования работ в соответствии с действующим законодательством при условии:

- утверждения в установленном порядке Правительством Российской Федерации Федеральной адресной инвестиционной программы и согласования в установленном порядке с Минэкономразвития России пообъектного распределения субсидий;

- выполнения Администрацией обязательств по долевому финансированию объектов, включенных в перечень;

- наличия утвержденных в установленном порядке предпроектной и проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, и титульных списков на объекты, включенные в перечень;

- заключения государственных контрактов на основании проведенных в установленном порядке конкурсов по объектам, включенным в перечень.

2.1.3. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.1.4. В случае нецелевого использования Администрацией выделенных субсидий имеет право уменьшать в установленном порядке объем финансирования на сумму использованных не по целевому назначению средств федерального бюджета.

2.1.5. Имеет право вносить в установленном порядке предложения по перераспределению субсидий между стройками и объектами, включенными в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2005 год, а также между субъектами Российской Федерации в случае несоблюдения Администрацией обязательств по долевому финансированию, предусмотренных настоящим соглашением.

2.1.6. По согласованию с Администрацией имеет право представлять кандидатуры для включения в состав:

- конкурсных комиссий по проведению конкурсов, организуемых в рамках реализации настоящего соглашения;

- государственных приемочных комиссий.

2.2. Администрация:

2.2.1. Определяет в установленном порядке заказчика-застройщика по строительству и реконструкции объектов, указанных в перечне.

2.2.2. Представляет в Росавтодор в недельный срок после получения уведомления о бюджетных ассигнованиях возвратные уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета на 2005 год по установленной для каждого получателя субсидий форме.

2.2.3. В пределах средств, полученных из федерального бюджета, и средств бюджета Смоленской области осуществляет финансирование объектов, указанных в перечне, за выполненные объемы работ, при этом авансирование работ, предусмотренных в государственных контрактах, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.4. Отражает в доходной части бюджета Смоленской области указанные в пункте 1.3 настоящего соглашения субсидии.

2.2.5. Обеспечивает в случае необходимости за счет средств бюджета Смоленской области содержание заказчика-застройщика.

2.2.6. В установленном порядке определяет организатора конкурса, обеспечивает утверждение состава конкурсной комиссии, проведение конкурсов на выполнение работ по вновь начинаемым объектам, включенным в перечень, и утверждение результатов конкурсов.

2.2.7. Обеспечивает заключение по результатам конкурсов государственных контрактов по вновь начинаемым объектам перечня с генеральными подрядчиками, проектными организациями, организациями государственной вневедомственной экспертизы, при необходимости, с другими участниками строительства и представление в Росавтодор материалов конкурсов и информации о наличии заключенных по результатам конкурсов государственных контрактов по объектам, указанным в перечне.

2.2.8. Одобряет предпроектную и утверждает проектную документацию, прошедшую в установленном порядке государственную экспертизу и имеющую положительное заключение, обеспечивает утверждение графиков производства работ, утверждает по согласованию с Росавтодором титульные списки на объекты, включенные в перечень.

2.2.9. Обеспечивает представление в Росавтодор:

- копий распорядительных документов об одобрении предпроектной и утверждении проектной документации;

- копий положительных заключений государственной экспертизы на данную документацию;

- на согласование проектов титульных списков на объекты, включенные в перечень.

2.2.10. Обеспечивает контроль за ходом работ на объектах, включенных в перечень, и в случае необходимости внесение в установленном порядке изменений в проектную документацию.

2.2.11. Обеспечивает своевременное представление в Росавтодор сведений об объемах выполненных работ, отчетности по государственным капитальным вложениям в виде субсидий по формам, установленным Госкомстатом России, Минэкономразвития России и Минфином России, а также бухгалтерского отчета заказчика-застройщика и иную отчетность об использовании субсидий, в том числе ежемесячные отчеты о выполнении обязательств Администрации по долевому участию в финансировании объектов, включенных в перечень.

2.2.12. Обеспечивает представление в Росавтодор ежеквартальной информации об исполнении бюджета Смоленской области в части финансирования дорожного хозяйства по направлениям расходования средств.

2.2.13. Во исполнение статьи 112 Закона и статьи 163 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием субсидий, а также за выполнением работ, осуществляемых за счет субсидий на объектах, включенных в перечень, в объемах, не превышающих лимитов бюджетных обязательств на 2005 год, в целях недопущения образования кредиторской задолженности.

2.2.14. Обеспечивает представление в орган федерального казначейства документов, необходимых для финансирования за счет субсидий.

2.2.15. Обеспечивает приемку выполненных работ на объектах, включенных в перечень, в соответствии с утвержденной проектной документацией и актами государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, обеспечивает учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.

2.2.16. По объектам муниципальной собственности, включенным в перечень во исполнение утвержденной Федеральной адресной инвестиционной программы, передает в порядке межбюджетных отношений субсидии, полученные из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований для финансирования объектов, включенных в перечень.

3. Ответственность сторон

3.1. Администрация несет ответственность перед Росавтодором в соответствии с пунктами 3.2, 3.3 настоящего соглашения.

3.2. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по настоящему соглашению Администрация обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за счет средств бюджета Смоленской области.

3.3. В случае нецелевого использования Администрацией выделенных субсидий, следствием которого явилось решение об уменьшении объемов финансирования на сумму использованных не по целевому назначению средств федерального бюджета (в соответствии с подпунктом 2.1.4 настоящего соглашения), Администрация возвращает в установленном порядке федеральному бюджету использованные не по целевому назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет средств бюджета Смоленской области.

3.4. Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему соглашению, если докажут в суде, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, военные действия и т.п.), т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

4. Порядок разрешения споров

4.1. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего соглашения, стороны будут стремиться разрешать путем переговоров и служебной переписки.

4.2. В случаях когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между сторонами решаются в установленном законодательством порядке разрешения споров между юридическими лицами.

5. Особые условия

5.1. В случаях когда на строительство объектов, включенных в перечень, из федерального бюджета выделяются дополнительные средства или в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, производится уменьшение ассигнований из федерального бюджета, Росавтодор уведомляет Администрацию о дополнительно выделенных средствах или уменьшении ассигнований с последующим заключением дополнительного соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

6.2. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему соглашению, но не позднее 31 декабря 2005 года.

6.3. Положения настоящего соглашения могут быть изменены и/или дополнены в период его действия по взаимному соглашению сторон.

6.4. Изменения и дополнения к настоящему соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными сторонами лицами и с момента подписания являющихся неотъемлемой частью настоящего соглашения.

7. Подписи сторон

Федеральное дорожное агентство           Администрация Смоленской области

Руководитель                       Глава Администрации Смоленской области

_________________О.В.Белозеров                _________________В.Н.Маслов

МП                                            МП