Приложение N 4. План действий Администрации Смоленской области по реализации первого этапа областной целевой Программы реформирования региональных финансов в Смоленской области до 2007 года

Приложение N 4

к постановлению

Администрации Смоленской области

от 21 марта 2005 г. N 78

План
действий Администрации Смоленской области
по реализации первого этапа областной целевой Программы
реформирования региональных финансов
в Смоленской области до 2007 года
(утв. постановлением Администрации Смоленской области
от 21 марта 2005 г. N 78)

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3
А1 Утверждение полного перечня бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении	Доронин А.С. Кривко С.Р. Захаренков С.И. Чернова О.Н.	1 апреля 2005 г.
А2 Утверждение стандартов качества предоставления бюджетных услуг (по видам бюджетных услуг)	Доронин А.С. Кривко С.Р. Захаренков С.И. Чернова О.Н.	29 апреля 2005 г.
А3 Проведение оценки возможности перевода бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций	Доронин А.С. Кривко С.Р. Захаренков С.И. Чернова О.Н.	29 апреля 2005 г.
А4 Утверждение требуемых количественных показателей для оценки результатов осуществления функций и задач ведомств	Доронин А.С. Кривко С.Р. Захаренков С.И. Чернова О.Н.	30 мая 2005 г.
А5 Утверждение методологии планирования временных кассовых разрывов	Скобелев И.В.	15 апреля 2005 г.
А6 Оценка фактических финансовых последствий реализации законов в области бюджетного и налогового законодательства, принятых в последнем финансовом году	Скобелев И.В.	1 апреля 2005 г.
А7 Утверждение критериев для бюджетных расходов, осуществление которых производится по результатам конкурсных бюджетных закупок	Скобелев И.В.	15 апреля 2005 г.
А7 Утверждение порядка проведения конкурсных бюджетных закупок при обеспечении максимально широкого доступа к участию в конкурсе предприятий любых форм собственности и территориальной принадлежности	Скобелев И.В.	29 апреля 2005 г.
А7 Публикация в СМИ и сети Интернет условий проведения конкурсов с последующей публикацией результатов проведения конкурсов	Скобелев И.В.	1 июня 2005 г.
В1 Утверждение перечня планируемых результатов в форме количественных показателей (в разрезе отраслей и подотраслей функциональной классификации бюджетных расходов)	Доронин А.С. Кривко С.Р. Захаренков С.И. Чернова О.Н.	30 мая 2005 г.
В2 Оценка финансовых издержек отсутствия у бюджетных учреждений права самостоятельно распоряжаться бюджетными средствами за три последних отчетных года	Доронин А.С. Кривко С.Р. Захаренков С.И. Чернова О.Н.	1 апреля 2005 г.
В3 Оценка и анализ причин отклонений утвержденных на год доходов и расходов бюджета и макроэкономических параметров от фактических (в том числе по отдельным статьям бюджетной классификации) за три последних отчетных года и в сравнении с тремя другими субъектами Российской Федерации	Малеев А.П. Скобелев И.В.	15 апреля 2005 г.
С1 Законодательное закрепление требования о конкурсном принципе набора на государственные должности	Шунин В.И.	3 мая 2005 г.
С1 Установление обязательной переаттестации работающих специалистов не реже чем раз в три года, независимыми экспертными комиссиями, не менее чем 50% работников	Шунин В.И.	22 апреля 2005 г.
С1 Публикация в СМИ и сети Интернет перечня вакансий и результатов конкурсов	Шунин В.И.	1 июня 2005 г.
С2 Публикация в СМИ и сети Интернет перечня направлений и предметов изучения при повышении квалификации государственных служащих на очередной финансовый год	Шунин В.И.	3 мая 2005 г.
D1 Утверждение порядка предоставления бюджетных средств негосударственным организациям	Скобелев И.В.	3 мая 2005 г.
D2 Утверждение методики предоставления субвенций муниципальным образованиям на выполнение государственных полномочий по предоставлению населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг исходя из 100% уровня платежей граждан	Скобелев И.В.	1 июня 2005 г.
D2 Утверждение возможности использования субвенций муниципальными образованиями в случае экономии полученных субвенций на другие направления финансирования жилищно- коммунального хозяйства. За последние два года делается сравнение производимых расходов на ЖКХ в сравнении с тремя субъектами Российской Федерации	Гомонов Г.П.	1 июня 2005 г.
D2 Публикация в СМИ и сети Интернет установленного фактического уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги по каждому муниципальному образованию	Гомонов Г.П.	1 июня 2005 г.
D3 Утверждение порядка учета категорий граждан, имеющих право на льготы	Кривко С.Р.	3 мая 2005 г.
Е1 Публикация в СМИ и сети Интернет отчетов о реализованных за последний отчетный год инвестиционных проектах, включая оценку эффективности по каждому из проектов	Малеев А.П.	1 июня 2005 г.
Е2 Оценка используемых процедур принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов за три последних отчетных года	Малеев А.П.	3 мая 2005 г.
F1 Утверждение порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей	Скобелев И.В.	3 мая 2005 г.
F2 Утверждение запрета на предоставление налоговых льгот при низкой оценке финансовой эффективности	Скобелев И.В. Малеев А.П.	22 апреля 2005 г.
F2 Утверждение порядка оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот	Скобелев И.В. Малеев А.П.	3 мая 2005 г.
F3 Утверждение порядка оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства	Малеев А.П.	15 апреля 2005 г.
F3 Утверждение порядка мониторинга малого предпринимательства	Малеев А.П.	29 апреля 2005 г.
F4 Утверждение положения о раскрытии информации о собственности субъекта Российской Федерации, в том числе по отдельным объектам собственности	Сиротин А.И.	10 мая 2005 г.
F4 Утверждение порядка оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, независимыми организациями	Сиротин А.И.	15 мая 2005 г.
F4 Публикация в СМИ и сети Интернет информации о стоимости объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе по отдельным объектам собственности	Сиротин А.И.	25 мая 2005 г.
F5 Утверждение системы критериев для сохранения государственных унитарных предприятий и долей уставного капитала на основе оценки эффективности	Сиротин А.И.	20 мая 2005 г.
G1 Утверждение методологии расчета платежеспособности бюджета с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств, включая кредиторскую задолженность	Скобелев И.В.	3 мая 2005 г.
G1 Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на платежеспособность субъекта Российской Федерации	Скобелев И.В.	3 мая 2005 г.
G1 Публикация в СМИ и сети Интернет сведений о задолженности бюджета, в том числе по видам обязательств и срокам их погашения	Скобелев И.В.	1 июня 2005 г.
G2 Утверждение обязательного предоставления залога в полное обеспечение выданной гарантии	Скобелев И.В.	16 мая 2005 г.
G3 Утверждение запрета на принятие бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями обязательств, не покрываемых источниками финансирования	Скобелев И.В.	29 апреля 2005 г.
Н1 Утверждение нормативов распределения налоговых доходов на долгосрочной основе	Скобелев И.В.	16 мая 2005 г.
Н2 Утверждение методики распределения средств на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на основе оценки доходного потенциала и дифференциации расходных потребностей в расчете на одного жителя	Скобелев И.В.	27мая 2005 г.
Н3 Оценка фактических кассовых разрывов по муниципальным образованиям, возникавших в ходе исполнения бюджетов за три последних отчетных года	Скобелев И.В.	31 марта 2005 г.
Н3 Утверждение запрета на предоставление бюджетного кредита при наличии задолженности по кредитам	Скобелев И.В.	27 мая 2005 г.
Н4 Утверждение методик оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований	Скобелев И.В.	22 апреля 2005 г.