Постановление Смоленской областной Думы от 16 июня 2005 г. N 245 "Об обращении Смоленской областной Думы "К Правительству Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в связи со сложившейся ситуацией в дорожном хозяйстве субъектов Российской Федерации"

Смоленская областная Дума постановляет:

1. Принять обращение Смоленской областной Думы "К Правительству Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в связи со сложившейся ситуацией в дорожном хозяйстве субъектов Российской Федерации".

2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в Правительство Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.

Председатель

областной Думы

В.И.Анисимов

Обращение
от 16 июня 2005 года
к Правительству Российской Федерации,
депутатам Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации в связи со сложившейся ситуацией
в дорожном хозяйстве субъектов Российской Федерации

Депутаты Смоленской областной Думы проявляют серьезную озабоченность в связи с критической ситуацией, сложившейся в настоящее время в дорожном хозяйстве субъектов Российской Федерации, в том числе из-за изменения федерального законодательства.

С 1 января 2005 года был признан утратившим силу Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" (далее - Закон РФ), который предусматривал образование финансовых ресурсов для содержания и устойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования (внегородских автомобильных дорог) и определял общие правовые основы создания дорожных фондов, назначение и использование этих фондов, источники средств, поступающих в них.

Реализация Закона РФ показала его актуальность и необходимость для развития дорожной сети Российской Федерации в целом и ее субъектов в частности. Одним из положительных моментов Закона РФ являлось законодательное закрепление источников образования территориальных дорожных фондов, которые хоть и не были достаточными для содержания и развития дорожного хозяйства субъектов Российской Федерации, но при этом позволяли сформировать определенный гарантированный объем денежных средств, направляемых на указанные цели.

Отсутствие в настоящее время целевых источников финансирования дорожной отрасли субъектов Российской Федерации отрицательно сказывается на ситуации в данной отрасли. Учитывая дефицитность большинства бюджетов субъектов Российской Федерации и все увеличивающиеся социальные обязательства, регионы не в состоянии выделять денежные средства в объеме, необходимом для нормального содержания и ремонта сети автомобильных дорог общего пользования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, что приводит в конечном счете к общеизвестным негативным последствиям.

Принимая во внимание тот факт, что дороги являются одним из важнейших факторов развития экономики России, в связи со все продолжающимся ростом автомобильного парка и уровня автомобилизации населения страны, уменьшением финансирования дорожной отрасли и, как следствие этого, катастрофическим износом автомобильных дорог общего пользования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, Смоленская областная Дума обращается к Правительству Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой в возможно короткие сроки рассмотреть вопрос о законодательном регулировании на федеральном уровне образования дорожных фондов субъектов Российской Федерации, а также об оказании финансовой помощи регионам на финансирование затрат, связанных с содержанием и ремонтом автомобильных дорог общего пользования.