Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Смоленской области от 20 декабря 2004 г. N 103-з "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Смоленской области" на 2005-2010 годы"
- Приложение. Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Смоленской области" на 2005-2010 годы
Приложение. Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Смоленской области" на 2005-2010 годы
Приложение
"Об областной целевой программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Смоленской области" на 2005-2010 годы"
Областная целевая программа
"Развитие агропромышленного комплекса Смоленской области"
на 2005-2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
15 июля 2005 г.
Паспорт Программы
| Наименование Программы | областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Смоленской области" на 2005-2010 годы |
| Правовое основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
| Заказчик Программы |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и ветеринарии |
| Разработчик Программы | Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и ветеринарии |
| Основная цель и основные задачи Программы |
основная цель Программы - повышение экономической эффективности производства сельскохозяйственной продукции; основные задачи Программы: - реализация комплекса организационно-экономических мер, направленных на создание оптимальных условий для восстановления эффективных технологий в сельскохозяйственном производстве; - стабилизация и последующее улучшение финансового состояния организаций агропромышленного комплекса Смоленской области (сельскохозяйственных организаций, организаций перерабатывающей промышленности, организаций, обслуживающих АПК), крестьянских (фермерских) хозяйств, расположенных на территории Смоленской области, развитие их кадрового потенциала; - повышение уровня жизни на селе |
| Сроки реализации Программы |
2005-2010 годы |
| Исполнители Программы | Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и ветеринарии, областные государственные учреждения ветеринарии, юридические лица (на конкурсной основе) |
| Объем и источник финансирования Программы |
финансирование Программы осуществляется в объеме 1 268,94 млн. рублей за счет средств областного бюджета |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
реализация Программы позволит получить сельскохозяйственным организациям, расположенным на территории Смоленской области, в 2010 году прибыль в размере 308 млн. рублей, увеличить объем поступления налогов от указанных организаций в областной бюджет по сравнению с 2005 годом на 21 млн. рублей, а также обеспечить рост производства сельскохозяйственной продукции |
| Органы, осуществляющие контроль за ходом реализации Программы |
контроль за ходом реализации Программы осуществляют Смоленская областная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством |
1. Содержание имеющейся проблемы,
технико-экономическое обоснование необходимости
утверждения Программы и ее финансирования за счет
средств областного бюджета
Агропромышленный комплекс Смоленской области (далее - АПК), являющийся важнейшим сектором экономики региона, с начала 1990-х годов переживает кризис, который обусловлен накопившимися проблемами.
Наиболее острой из них является восстановление платежеспособности сельскохозяйственных организаций, расположенных на территории Смоленской области (далее - сельскохозяйственные организации). Кредиторская задолженность сельскохозяйственных организаций в настоящее время составляет более 1,8 млрд. рублей, в том числе бюджетам всех уровней - 347 млн. рублей, внебюджетным фондам - 659 млн. рублей.
Из-за неблагополучного финансового положения большая часть сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, расположенных на территории Смоленской области (далее также - сельскохозяйственные товаропроизводители), не имеет возможности обновлять производственно-техническую базу. Сократились закупки новой техники и оборудования, что привело к физическому износу большей части основных средств производства. Уровень обновления машинно-тракторного парка сельскохозяйственных организаций за последние 5 лет составил менее 1 процента в год. За последние 10 лет машинно-тракторный парк сельскохозяйственных организаций в физическом исчислении сократился в 1,7 раза (парк зерноуборочных комбайнов сократился на 70 процентов, кормоуборочных комбайнов - на 65 процентов, тракторов - на 62 процента, грузовых автомобилей - на 60 процентов). Обеспеченность сельскохозяйственных организаций сельскохозяйственной техникой составляет по тракторам 55 процентов от нормативной потребности, зерноуборочным комбайнам - 57 процентов, кормоуборочным комбайнам - 41 процент, грузовым автомобилям - 39 процентов.
Остановлены работы по реконструкции и техническому перевооружению животноводческих ферм, 80 процентов животноводческого технологического оборудования находится за пределами сроков амортизации.
Из-за убыточности производства, высоких процентных ставок по кредитам, неприемлемых для специфики сельскохозяйственного производства условий залогового обеспечения кредита разрушена нормальная система краткосрочного и долгосрочного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Отсутствие собственных средств не позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям производить страхование урожая сельскохозяйственных культур, что в условиях периодически повторяющихся неблагоприятных погодных условий не обеспечивает устойчивое производство сельскохозяйственной продукции. В результате нарушено производство семенного и посадочного материала высоких репродукций для плановой сортосмены и сортообновления сельскохозяйственных культур, значительно сократилось внесение минеральных удобрений, применение пестицидов по комплексной защите посевов от вредителей, болезней, сорняков, происходит деградация сельскохозяйственных земель, приходят в упадок мелиоративные системы.
Нарушено соотношение цен на продукцию сельского хозяйства и других отраслей экономики. Это, в свою очередь, привело к падению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, невозможности обеспечения приемлемого уровня оплаты труда работников, занятых в сельскохозяйственном производстве.
В последние годы в хозяйствах граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, наблюдается спад объема производства продукции и сокращение численности поголовья скота. За 1996-2003 годы объем валовой продукции в этих хозяйствах сократился по сравнению с 1995 годом в 1,5 раза. Главными факторами, сдерживающими производство продукции в хозяйствах граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, являются неудовлетворительная организация закупок сельскохозяйственной продукции, отсутствие возможности для приобретения средств производства, особенно средств малой механизации, недостаточное обеспечение животных полноценными кормами.
Неблагополучна и демографическая ситуация в сельской местности. По состоянию на 1 января 2004 года там проживает 297,3 тыс. человек, что составляет 28,8 процента жителей области, при этом непосредственно в сельскохозяйственном производстве работают только 28,7 тыс. человек, или 9,7 процента от общей численности сельского населения. В результате оттока молодежи из села, низкой рождаемости наметилась устойчивая тенденция резкого старения сельского населения. В настоящее время количество сельских жителей пенсионного возраста составляет более 50 процентов от общей численности сельского населения.
Критическим остается положение с обеспеченностью сельскохозяйственных товаропроизводителей квалифицированными кадрами всех уровней. За последние 11 лет численность работающих в сельском хозяйстве сократилась на 58,3 тыс. человек, или на 69,3 процента к уровню 1992 года, в том числе руководителей и специалистов - на 56,7 процента.
Наличие вышеперечисленных проблем определяет необходимость принятия неотложных мер по предотвращению дальнейшего спада производственно-технического потенциала АПК, его стабилизации и последующему развитию.
Принимая во внимание фактические показатели развития АПК и состояние материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей, в ближайшие годы при благоприятных условиях можно ожидать среднегодовой темп роста сельскохозяйственного производства на уровне 2,5 - 3 процентов в год. При таких темпах роста достичь уровня сельскохозяйственного производства конца 1980-х годов возможно к 2009-2010 годам.
В целях развития материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимо привлечь бюджетные средства, средства инвесторов, что, в свою очередь, будет содействовать реструктуризации и погашению задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, развитию сельскохозяйственного производства.
2. Цель и задачи, сроки реализации Программы,
прогноз ожидаемых социально-экономических
результатов ее реализации
Целью Программы является повышение экономической эффективности производства сельскохозяйственной продукции.
Задачами Программы являются:
- реализация комплекса организационно-экономических мер, направленных на создание оптимальных условий для восстановления эффективных технологий в сельскохозяйственном производстве;
- стабилизация и последующее улучшение финансового состояния организаций агропромышленного комплекса Смоленской области (сельскохозяйственных организаций, организаций перерабатывающей промышленности, организаций, обслуживающих АПК), крестьянских (фермерских) хозяйств, расположенных на территории Смоленской области (далее - крестьянские (фермерские) хозяйства), развитие их кадрового потенциала;
- преодоление спада сельскохозяйственного производства, сохранение производственного потенциала АПК, поддержание и сохранение основных систем жизнеобеспечения села, частичное свертывание неэффективных производств и недопущение образования глубоко депрессивных сельскохозяйственных территорий;
- повышение уровня жизни на селе.
Сроки реализации Программы - 2005-2010 годы.
Реализация Программы позволит получить сельскохозяйственным организациям в 2010 году прибыль в размере 308 млн. рублей, увеличить объем поступления налогов от указанных организаций в областной бюджет по сравнению с 2005 годом на 21 млн. рублей, а также обеспечить рост производства сельскохозяйственной продукции.
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы приведены в таблицах 1, 2, 3 и 4.
Таблица 1
Прогноз основных финансовых показателей
сельскохозяйственных организаций в 2005-2010 годах
| N п/п |
Показатель | Единица измерения |
Год | |||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||
| 1. | Денежная выручка |
млн. рублей |
1 590 |
1 810 |
2 230 |
2 250 |
2 310 |
2 361 |
| 2. | Себестоимость товарной продукции |
млн. рублей |
1 615 |
1 787 |
2 082 |
2 045 |
2 049 |
2 053 |
| 3. | Прибыль | млн. рублей | -25 | 23 | 148 | 205 | 261 | 308 |
| 4. | Уровень рентабельности |
процентов |
-1,5 |
1,3 |
7,1 |
10 |
13,1 |
15 |
| 5. | Налоги, сборы и иные обязательные платежи, в том числе: в областной бюджет |
млн. рублей | 260 56,5 |
283 64 |
324 73,2 |
326,9 73,9 |
335,6 75,9 |
343,2 77,5 |
Примечание. Прибыль от произведенной товарной продукции увеличится к 2010 году до 308 млн. рублей, уровень рентабельности производства - до 15 процентов.
Таблица 2
Прогноз развития растениеводства в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах,
хозяйствах граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,
в 2005-2010 годах
| N п/п |
Наименование сельскохозяйственных культур и производственных показателей |
Единица измерения |
Год | |||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||
| 1. | Зерновые и зернобобовые культуры |
|||||||
| посевная площадь | тыс. гектаров | 130 | 130 | 133 | 135 | 140 | 140 | |
| валовой сбор | тыс. тонн | 200 | 212 | 219,5 | 236 | 263 | 284 | |
| урожайность | центнеров/ гектара |
15,4 | 16,3 | 16,5 | 17,5 | 18,8 | 20,3 | |
| 2. | Лен-долгунец | |||||||
| посевная площадь | тыс. гектаров | 13,7 | 15 | 17 | 19 | 20 | 21 | |
| валовой сбор | тыс. тонн | 7 | 8 | 9,3 | 10,4 | 11,2 | 12,2 | |
| урожайность | центнеров/ гектара |
5,1 | 5,3 | 5,5 | 5,5 | 5,6 | 5,8 | |
| 3. | Картофель | |||||||
| посевная площадь | тыс. гектаров | 45,5 | 45,5 | 45 | 44 | 42 | 40 | |
| валовой сбор | тыс. тонн | 568,7 | 591,5 | 630 | 660 | 672 | 720 | |
| урожайность | центнеров/ гектара |
125 | 130 | 140 | 150 | 160 | 180 | |
| 4. | Овощи открытого грунта | |||||||
| посевная площадь | тыс. гектаров | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | |
| валовой сбор | тыс. тонн | 123 | 125 | 128 | 130 | 131 | 133 | |
| урожайность | центнеров/ гектара |
175 | 179 | 183 | 185 | 187 | 190 | |
Таблица 3
Прогноз развития животноводства в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах,
хозяйствах граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,
в 2005-2010 годах
| N п/п |
Показатель | Единица измерения |
Год | |||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||
| 1. | Скот и птица на убой в живой массе |
тыс. тонн | 55 | 55,1 | 57,4 | 60 | 62 | 64 |
| 2. | Валовой надой молока | тыс. тонн | 420 | 440 | 459 | 483 | 505 | 517 |
| 3. | Производство яиц | млн. штук | 285 | 290 | 318 | 330 | 331 | 332 |
Таблица 4
Прогноз развития животноводства в сельскохозяйственных
организациях в 2005-2010 годах
| N п/п |
Показатель | Единица измерения |
Год | |||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||
| 1. | Поголовье скота и птицы: | |||||||
| 1.1. | Крупный рогатый скот всего, |
тыс. голов | 150 | 153 | 159 | 162 | 167 | 170 |
| в том числе: коровы |
тыс. голов |
70 |
71 |
73 |
75 |
78 |
80 |
|
| 1.2. | Свиньи | тыс. голов | 26 | 27 | 29 | 30 | 32 | 34 |
| 1.3. | Птица | тыс. голов | 850 | 900 | 925 | 950 | 970 | 1000 |
| 2. | Удой в расчете на одну корову |
килограммов | 2 400 | 2 500 | 2 650 | 2 900 | 3 100 | 3 200 |
| 3. | Яйценоскость одной курицы |
штук | 270 | 274 | 278 | 282 | 286 | 290 |
| 4. | Производство: | |||||||
| 4.1. | Валовой надой молока | тыс. тонн | 168 | 177,5 | 193,5 | 217,5 | 241,8 | 256 |
| 4.2. | Реализация скота и птицы на убой |
тыс. тонн | 19 | 21,5 | 22,4 | 23,4 | 24,2 | 25 |
| 4.3. | Производство яиц | млн. штук | 132 | 136 | 137,5 | 139 | 142 | 145 |
Информация об изменениях:
Законом Смоленской области от 15 июля 2005 г. N 69-з в раздел 3 настоящей программы внесены изменения
3. Перечень мероприятий Программы
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Срок | Ответственный | Объем финансирования | Источник |
| п/п | мероприятия | исполнения | исполнитель | (млн. рублей) |финансиро-|
| | | | | | вания |
| | | | |--------------------------------------------------+----------|
| | | | | всего | в том числе по годам | |
| | | | | |-----------------------------------------+----------|
| | | | | | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Развитие животноводства |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Предоставление субсидий| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 466,5 | 72,2 | 74,8 | 76,4 | 78,6 | 81,4 | 83,1 | областной|
| |сельскохозяйственным организациям,| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |крестьянским (фермерским) хозяйствам| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |на частичную компенсацию разницы| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |средней по Смоленской области цены на| | | | | | | | | | |
| |молоко и дизельное топливо (за| | | | | | | | | | |
| |произведенное и реализованное| | | | | | | | | | |
| |молокоперерабатывающим предприятиям,| | | | | | | | | | |
| |государственным и муниципальным| | | | | | | | | | |
| |учреждениям молоко) | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|1.2. |Предоставление субсидий| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 19,9 | 2,5 | 3 | 3,2 | 3,5 | 3,7 | 4 | областной|
| |сельскохозяйственным организациям,| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |крестьянским (фермерским) хозяйствам| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |на компенсацию части затрат по| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |приобретению племенного молодняка| | | | | | | | | | |
| |крупного рогатого скота, свиней и кур | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|1.3. |Предоставление субсидий| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 76 | 10 | 12 | 12,5 | 13 | 13,5 | 15 | областной|
| |сельскохозяйственным организациям,| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |крестьянским (фермерским) хозяйствам| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |на компенсацию части затрат по| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |приобретению кормовых средств,| | | | | | | | | | |
| |биологически активных веществ,| | | | | | | | | | |
| |комбикормов, кормовых добавок,| | | | | | | | | | |
| |витаминов, вакцин для производства| | | | | | | | | | |
| |птицеводческой продукции | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|1.4. |Предоставление субсидий| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 44,5 | 5 | 5,5 | 7 | 8 | 9,5 | 9,5 | областной|
| |специализированным предприятиям по| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |племенной работе на компенсацию части| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |затрат по реализации семени| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |быков-производителей и предоставление| | | | | | | | | | |
| |субсидий сельскохозяйственным| | | | | | | | | | |
| |организациям, крестьянским| | | | | | | | | | |
| |(фермерским) хозяйствам, имеющим| | | | | | | | | | |
| |племенных коров, а также племенным| | | | | | | | | | |
| |заводам и племенным репродукторам на| | | | | | | | | | |
| |компенсацию части затрат по содержанию| | | | | | | | | | |
| |племенных коров | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|1.5. |Предоставление субсидий племенным| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 10,5 | 1 | 1 | 1,5 | 2 | 2,5 | 2,5 | областной|
| |заводам и племенным репродукторам на| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |компенсацию части затрат по| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |приобретению | |ветеринарии | | | | | | | | |
| |белково-витаминно-минеральных добавок,| | | | | | | | | | |
| |шрот для выращивания молодняка| | | | | | | | | | |
| |сельскохозяйственных животных | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|1.6. |Предоставление субсидий| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 1,69 | 0,14 | 0,2 | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,45 | областной|
| |сельскохозяйственным организациям,| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |крестьянским (фермерским) хозяйствам| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |на компенсацию части затрат по| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |приобретению пчелосемей, пчелиных| | | | | | | | | | |
| |маток, специального инвентаря и| | | | | | | | | | |
| |оборудования, используемого в| | | | | | | | | | |
| |разведении пчел | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|1.7. |Предоставление субвенций| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 18 | 2,7 | 2,7 | 2,8 | 3 | 3,3 | 3,5 | областной|
| |сельскохозяйственным организациям,| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |крестьянским (фермерским) хозяйствам,| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |созданным как юридические лица, на| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |приобретение племенных лошадей, а| | | | | | | | | | |
| |также предоставление субсидий| | | | | | | | | | |
| |сельскохозяйственным организациям,| | | | | | | | | | |
| |крестьянским (фермерским) хозяйствам| | | | | | | | | | |
| |на компенсацию части затрат по| | | | | | | | | | |
| |содержанию племенных лошадей | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|1.8. |Проведение противоэпизоотических| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 49,6 | 7 | 8,3 | 8,5 | 8,5 | 8,6 | 8,7 | областной|
| |мероприятий, приобретение специальных| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |транспортных средств, приобретение и| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |хранение оборудования, вакцин,| |ветеринарии, областные| | | | | | | | |
| |сыворотки, антигельментиков,| |государственные | | | | | | | | |
| |диагностикумов, других средств защиты| |учреждения ветеринарии| | | | | | | | |
| |животных, за исключением приобретения| | | | | | | | | | |
| |лекарственных средств проведения| | | | | | | | | | |
| |противоэпизоотических мероприятий| | | | | | | | | | |
| |против карантинных и особо опасных| | | | | | | | | | |
| |болезней животных | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
| |Итого | | | 686,69 |100,54|107,5 |112,1 |116,9 |122,9 |126,75| |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Развитие растениеводства |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Предоставление субсидий| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 8 | 0,5 | 1,3 | 1,4 | 1,5 | 1,6 | 1,7 | областной|
| |сельскохозяйственным организациям,| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |крестьянским (фермерским) хозяйствам| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |на компенсацию части затрат по| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |приобретению семян картофеля высоких| | | | | | | | | | |
| |репродукций | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|2.2. |Предоставление субсидий| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 28,9 | 4,5 | 4,6 | 4,7 | 4,9 | 5 | 5,2 | областной|
| |сельскохозяйственным организациям,| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |крестьянским (фермерским) хозяйствам| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |на компенсацию части затрат по| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |приобретению семян зерновых культур| | | | | | | | | | |
| |высоких репродукций, семян| | | | | | | | | | |
| |зернобобовых культур, семян| | | | | | | | | | |
| |многолетних трав, семян пастбищных| | | | | | | | | | |
| |травосмесей, включая рядовые семена | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|2.3 |Поддержка научной селекционной работы,| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 40,19 | 4,5 | 5,88 | 6,51 | 7,06 | 7,74 | 8,5 | областной|
| |в том числе: | годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| | | |хозяйству и| | | | | | | | |
| | | |ветеринарии, | | | | | | | | |
| | | |юридические лица | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
| |а) поддержка| | | 37,9 | 4,2 | 5,58 | 6,16 | 6,66 | 7,3 | 8 | |
| |селекционно-семеноводческой и| | | | | | | | | | |
| |научно-исследовательской работы| | | | | | | | | | |
| |(выплата роялти, оплата работ по| | | | | | | | | | |
| |апробации, приобретение оригинальных| | | | | | | | | | |
| |семян, машин и оборудования); | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
| |б) проведение научно-исследовательских| | | 2,29 | 0,3 | 0,3 | 0,35 | 0,4 | 0,44 | 0,5 | |
| |разработок в целях совершенствования| | | | | | | | | | |
| |малозатратных технологий возделывания| | | | | | | | | | |
| |сельскохозяйственных культур | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|2.4. |Предоставление субсидий| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 50,6 | 6,4 | 6,9 | 7,8 | 9 | 10 | 10,5 | областной|
| |семеноводческим сельскохозяйственным| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |организациям, крестьянским| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |(фермерским) хозяйствам, а также| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |сельскохозяйственным организациям,| | | | | | | | | | |
| |крестьянским (фермерским) хозяйствам,| | | | | | | | | | |
| |имеющим семенные участки и зеленый| | | | | | | | | | |
| |конвейер, на компенсацию части затрат| | | | | | | | | | |
| |по приобретению минеральных удобрений| | | | | | | | | | |
| |и средств защиты растений | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|2.5. |Предоставление субвенций| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 70,5 | 9 | 9,5 | 10,5 | 12,3 | 14,2 | 15 | областной|
| |сельскохозяйственным организациям,| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |крестьянским (фермерским) хозяйствами,| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |созданным как юридические лица, и| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |предоставление субсидий крестьянским| | | | | | | | | | |
| |(фермерским) хозяйствам,| | | | | | | | | | |
| |осуществляющим предпринимательскую| | | | | | | | | | |
| |деятельность без образования| | | | | | | | | | |
| |юридического лица, на приобретение| | | | | | | | | | |
| |средств защиты растений для обработки| | | | | | | | | | |
| |посевов льна | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|2.6. |Предоставление субвенций| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 39,3 | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 6,6 | 6,7 | областной|
| |сельскохозяйственным организациям,| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |крестьянским (фермерским) хозяйствам,| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |созданным как юридические лица, и| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |предоставление субсидий крестьянским| | | | | | | | | | |
| |(фермерским) хозяйствам,| | | | | | | | | | |
| |осуществляющим предпринимательскую| | | | | | | | | | |
| |деятельность без образования| | | | | | | | | | |
| |юридического лица, на приобретение| | | | | | | | | | |
| |материальных ресурсов, необходимых для| | | | | | | | | | |
| |возделывания кормовых культур,| | | | | | | | | | |
| |многолетних трав 1-го и 2-го года| | | | | | | | | | |
| |пользования | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|2.7. |Обновление и пополнение областного| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 9,5 | 1,4 | 1,46 | 1,54 | 1,6 | 1,7 | 1,8 | областной|
| |страхового фонда семян| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |сельскохозяйственных культур | |хозяйству и| | | | | | | | |
| | | |ветеринарии, | | | | | | | | |
| | | |юридические лица | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|2.8. |Предоставление субвенций| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 26,9 | 3,4 | 3,8 | 4,2 | 4,5 | 5 | 6 | областной|
| |машинно-технологическим станциям,| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |другим организациям, обслуживающим| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |АПК, на создание передвижных| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |технических пунктов по химической| | | | | | | | | | |
| |защите растений, на приобретение| | | | | | | | | | |
| |опрыскивателей и другой| | | | | | | | | | |
| |специализированной техники по| | | | | | | | | | |
| |применению ядохимикатов, а также| | | | | | | | | | |
| |комплектующих и запасных частей к ним | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|2.9. |Предоставление субвенций| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 7,7 | 1 | 1,1 | 1,2 | 1,3 | 1,5 | 1,6 | областной|
| |машинно-технологическим станциям,| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |другим организациям, обслуживающим| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |АПК, на приобретение средств защиты| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |растений для протравливания семян| | | | | | | | | | |
| |сельскохозяйственных культур | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
| |Итого | | | 281,59 | 37,2 |41,04 |44,35 |48,66 | 53,34| 57 | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Прочие мероприятия по развитию АПК |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Предоставление субсидий| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 27,46 | 1,46 | 2,5 | 3 | 5 | 7 | 8,5 | областной|
| |сельскохозяйственным организациям,| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |организациям перерабатывающей| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |промышленности, организациям,| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |обслуживающих АПК, крестьянским| | | | | | | | | | |
| |(фермерским) хозяйствам на компенсацию| | | | | | | | | | |
| |части затрат по уплате процентов за| | | | | | | | | | |
| |пользование кредитами | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|3.2. |Выплата пособий гражданам, ведущим| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 49,5 | 6 | 7 | 8 | 8,5 | 9 | 11 | областной|
| |личное подсобное хозяйство, за сданную| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |на переработку сверх уровня,| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |установленного Департаментом| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |Смоленской области по сельскому| | | | | | | | | | |
| |хозяйству и ветеринарии,| | | | | | | | | | |
| |сельскохозяйственную продукцию, | | | | | | | | | | |
| |в том числе: | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| |погашение задолженности по| | | 23,9 | 3 | 3,5 | 3,9 | 4 | 4,5 | 5 | |
| |причитающимся пособиям (в отношении| | | | | | | | | | |
| |2005 года - по причитающимся| | | | | | | | | | |
| |субсидиям) за предыдущий год | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|3.3 |Выплата единовременного областного| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 14,1 | 0,5 | 2,1 | 2,5 | 2,8 | 3 | 3,2 |областной |
| |государственного пособия молодым| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |специалистам агропромышленного| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |комплекса Смоленской области и доплат| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |к их должностному окладу в| | | | | | | | | | |
| |соответствии с областными нормативными| | | | | | | | | | |
| |правовыми актами, в том числе: | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
| |выплата доплат к должностному окладу| | | 10,8 | 0,5 | 1,5 | 1,9 | 2,1 | 2,3 | 2,5 | |
| |молодых специалистов | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|3.4. |Участие во всероссийских конференциях,| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 18,7 | 1 | 2,7 | 3,2 | 3,7 | 3,8 | 4,3 | областной|
| |ярмарках, совещаниях, симпозиумах и| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |встречах; проведение областных| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |конференций, ярмарок, совещаний,| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |симпозиумов и встреч; организация| | | | | | | | | | |
| |выставок, конкурсов и других| | | | | | | | | | |
| |мероприятий по вопросам, входящим в| | | | | | | | | | |
| |компетенцию Департамента Смоленской| | | | | | | | | | |
| |области по сельскому хозяйству и| | | | | | | | | | |
| |ветеринарии | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|3.5. |Предоставление субсидий организациям| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 2,9 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,5 | 0,6 | 0,6 | областной|
| |рыбохозяйственного комплекса на| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |компенсацию части затрат по содержанию| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |стада производителей ценных видов рыб| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |и выращиванию рыбопосадочного| | | | | | | | | | |
| |материала | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|3.6. |Финансирование мероприятий в области| 2006-2010 |Департамент Смоленской| 108 | - | 17 | 19 | 21 | 24 | 27 | областной|
| |обеспечения плодородия земель| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |сельскохозяйственного назначения, за| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |исключением мероприятий,| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |предусмотренных федеральными целевыми| | | | | | | | | | |
| |программами | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|3.7. |Подготовка специалистов для| 2006-2010 |Департамент Смоленской| 29,6 | - | 5 | 5,6 | 5,8 | 6,2 | 7 | областной|
| |сельскохозяйственных организаций,| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |крестьянских (фермерских) хозяйств и| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |повышение квалификации специалистов| |ветеринарии, | | | | | | | | |
| |сельскохозяйственных организаций,| |юридические лица | | | | | | | | |
| |крестьянских (фермерских) хозяйств | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|3.8. |Предоставление единовременных денежных| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 3,1 | 0,1 | 0,3 | 0,4 | 0,5 | 0,8 | 1 | областной|
| |пособий на хозяйственное обзаведение| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |семьям, переселяющимся в сельскую| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |местность для создания крестьянских| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |(фермерских) хозяйств в соответствии с| | | | | | | | | | |
| |областными нормативными правовыми| | | | | | | | | | |
| |актами | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|3.9. |Предоставление субсидий| 2005-2010 |Департамент Смоленской| 28,3 | 2,8 | 3,5 | 4 | 5 | 6 | 7 | областной|
| |сельскохозяйственным организациям,| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |крестьянским (фермерским) хозяйствам| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |на компенсацию части страховых взносов| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |при страховании урожая| | | | | | | | | | |
| |сельскохозяйственных культур | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
|3.10.|Предоставление субсидий| 2006-2010 |Департамент Смоленской| 19 | - | 2 | 3 | 4 | 5 | 5 | областной|
| |сельскохозяйственным организациям,| годы |области по сельскому| | | | | | | | бюджет |
| |крестьянским (фермерским) хозяйствам| |хозяйству и| | | | | | | | |
| |на компенсацию части страховых взносов| |ветеринарии | | | | | | | | |
| |при страховании поголовья птицы | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
| |Итого | | | 300,66 | 12,26| 42,5 | 49,1 | 56,8 | 65,4 | 74,6 | |
|-----+--------------------------------------+--------------+----------------------+--------+------+------+------+------+------+------+----------|
| |Всего по Программе | | |1 268,94| 150 |191,04|205,55|222,36|241,64|258,35| |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
4. Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы из областного бюджета составит 1 268,94 млн. рублей, из них:
в 2005 году - 150 млн. рублей;
в 2006 году - 191,04 млн. рублей;
в 2007 году - 205,55 млн. рублей;
в 2008 году - 222,36 млн. рублей;
в 2009 году - 241,64 млн. рублей;
в 2010 году - 258,35 млн. рублей.
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год в объемах финансирования, установленных настоящим разделом.
5. Механизм реализации Программы
Заказчик Программы обеспечивает реализацию Программы посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации, исходя из содержания Программы.
Отбор исполнителей мероприятий Программы из числа юридических лиц (за исключением органов государственной власти, иных государственных органов, государственных предприятий и учреждений, органов местного самоуправления) осуществляется на конкурсной основе с последующим заключением областных государственных контрактов в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Порядок и условия финансового обеспечения мероприятий Программы за счет средств областного бюджета, в том числе предоставления субсидий и субвенций, устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.
6. Критерии количественной и качественной оценки результатов
реализации и оценки ожидаемой эффективности Программы
Критериями количественной и качественной оценки результатов реализации и оценки ожидаемой эффективности Программы являются:
- среднегодовой темп роста сельскохозяйственного производства на уровне 2,5 - 3 процентов;
- получение за счет сортосмены и сортообновления дополнительно 84 тыс. тонн зерна, 35 тыс. тонн картофеля, 1,2 тыс. тонн семян многолетних трав на общую сумму 346 млн. рублей;
- увеличение производства продукции животноводства в результате роста продуктивности животных (в 2010 году по прогнозу средний надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях составит 3 200 килограммов, что на 800 килограммов больше по сравнению с 2005 годом, валовой надой молока - 256 тыс. тонн, что на 88 тыс. тонн больше по сравнению с 2005 годом, реализация скота и птицы на убой - 25 тыс. тонн, что на 6 тыс. тонн больше по сравнению с 2005 годом);
- увеличение в 2010 году прибыли сельскохозяйственных организаций до 308 млн. рублей при уровне рентабельности производства 15 процентов;
- создание в сельскохозяйственном производстве Смоленской области 2 160 дополнительных рабочих мест;
- увеличение поступления налогов, сборов и обязательных платежей в бюджеты всех уровней от сельскохозяйственных организаций с 260 млн.рублей в 2005 году до 343,2 млн. рублей в 2010 году. Налоговые поступления в областной бюджет увеличатся с 56,5 млн. рублей в 2005 году до 77,5 млн.рублей в 2010 году.
7. Организация управления и контроля за реализацией Программы
Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчик Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Смоленская областная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.
|
<< Статья 3 Статья 3 |
||
|
Содержание Закон Смоленской области от 20 декабря 2004 г. N 103-з "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного... |