Приложение. Областная целевая программа "Безопасность областных государственных образовательных учреждений" на 2005-2007 годы

Приложение

к областному закону

"Об областной целевой программе

"Безопасность областных

государственных образовательных

учреждений" на 2005-2007 годы"

Областная целевая программа
"Безопасность областных государственных
образовательных учреждений" на 2005-2007 годы
(утв. законом Смоленской области от 4 марта 2005 г. N 8-з)

Паспорт Программы

Наименование Программы	областная целевая программа "Безопасность областных государственных образовательных учреждений" на 2005-2007 годы
Правовое основание для разработки Программы	Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Заказчик Программы	Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике (далее - Департамент по образованию)
Разработчик Программы	Департамент по образованию
Исполнители Программы	Департамент по образованию; Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области (по согласованию); федеральные органы исполнительной власти (по согласованию); смоленское областное государственное образовательное учреждение для обучающихся с отклонениями в развитии "Борщевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида" (далее - СОГОУ "Борщевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида"); смоленское областное государственное образовательное учреждение для детей с отклонениями в развитии "Вяземская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII-VIII видов" (далее - СОГОУ "Вяземская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII-VIII видов"); смоленское областное государственное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования "Дубровенская средняя школа-интернат" (далее - СОГОУ "Дубровенская средняя школа-интернат"); смоленское областное государственное образовательное учреждение для обучающихся с отклонениями в развитии "Духовщинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 1 VIII вида" (далее - СОГОУ "Духовщинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 1 VIII вида"); смоленское областное государственное образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии "Духовщинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 2 VIII вида" (далее - СОГОУ "Духовщинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 2 VIII вида"); смоленское областное государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, "Красноборская санаторно-лесная школа" (далее - СОГООУСТ "Красноборская санаторно-лесная школа"); смоленское областное государственное образовательное учреждение для обучающихся с отклонениями в развитии "Починковская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII-VIII видов" (далее - СОГОУ "Починковская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII-VIII видов"); областное государственное образовательное учреждение для обучающихся с отклонениями в развитии "Смоленская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида" (далее - ОГОУ "Смоленская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида"); смоленское областное государственное общеобразовательное учреждение "Педагогический лицей-интернат имени Кирилла и Мефодия" (далее - СОГОУ "Педагогический лицей-интернат имени Кирилла и Мефодия"); смоленское областное государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, "Шумячская санаторная школа-интернат" (далее - СОГООУСТ "Шумячская санаторная школа-интернат"); смоленское областное государственное образовательное учреждение для воспитанников с отклонениями в развитии "Ярцевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII-VIII видов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - СОГОУ "Ярцевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII-VIII видов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"); смоленское областное государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр диагностики и консультирования" (далее - СОГОУ "Центр диагностики и консультирования"); смоленское областное государственное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Прогимназия "Полянка" (далее - СОГОУ "Прогимназия "Полянка"); смоленское областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Институт усовершенствования учителей" (далее - СОГОУДПОС "Институт усовершенствования учителей"); областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Смоленский педагогический колледж" (далее - ОГОУСПО "Смоленский педагогический колледж"); смоленское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Гагаринский педагогический колледж" (далее - СОГОУСПО "Гагаринский педагогический колледж"); смоленское областное государственное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва имени Ф.Т. Михеенко" (далее - СОГУДОД "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва имени Ф.Т. Михеенко"; смоленское областное государственное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных натуралистов" (далее - СОГУДОД "Станция юннатов"); смоленское областное государственное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных туристов" (далее - СОГУДОД "Станция юных туристов"); смоленское областное государственное учреждение дополнительного образования детей "Центр развития творчества детей и юношества" (далее - СОГУДОД "Центр развития творчества детей и юношества")
Основная цель Программы	обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников областных государственных образовательных учреждений (далее - областные образовательные учреждения) во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений областных образовательных учреждений
Основная задача Программы	реализация требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности областных образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников областных образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составит 17 996,9 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 8 990,9 тыс. рублей; - привлекаемые средства федерального бюджета - 9 006 тыс. рублей
Ожидаемые социально-экономичес- кие результаты реализации Программы	- снижение уровня травматизма и гибели обучающихся, воспитанников и работников областных образовательных учреждений; - снижение рисков возникновения пожаров и аварийных ситуаций

1. Содержание проблемы, технико-экономическое обоснование необходимости утверждения Программы и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета

Под безопасностью областного образовательного учреждения понимается создание условий для защиты жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также сохранности материальных ценностей областного образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Для областных образовательных учреждений приоритетными являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Эти виды безопасности взаимозависимы, а потому их обеспечение должно осуществляться во взаимосвязи.

К началу 2005 года материально-техническая база областных образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (износ зданий составляет более 50 процентов) и инженерно-технического оборудования (износ коммуникаций составляет более 80 процентов). В большинстве областных образовательных учреждений системы автоматической пожарной сигнализации вышли из строя и не соответствуют современным требованиям, деревянные конструкции перекрытий и стропильных систем кровель требуют огнезащитной обработки. Мероприятия, направленные на повышение безопасности областных образовательных учреждений, финансируются в недостаточном объеме.

Обеспечение безопасности областных образовательных учреждений, будучи одной из важнейших составляющих государственной политики в сфере образования, должно подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой.

2. Цель, задачи, сроки реализации Программы

Целью Программы является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников областных образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения пожарной, электрической и технической безопасности зданий и сооружений областных образовательных учреждений.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- реализация требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности областных образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников областных образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей;

- обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем областных образовательных учреждений, их паспортизация, оценка пожарной, электрической и конструктивной безопасности, разработка рекомендаций по ее повышению до уровня, соответствующего требованиям действующих нормативных актов;

- оснащение областных образовательных учреждений современным противопожарным оборудованием, пожарной сигнализацией, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах.

Сроки реализации Программы 2005-2007 годы.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного и федерального бюджетов.

На реализацию Программы необходимо 17 996,9 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 8 990,9 тыс. рублей, привлекаемые средства федерального бюджета - 9 006 тыс. рублей.

Из общей суммы средств необходимо выделить:

в 2005 году - 5 880 тыс. рублей;

в 2006 году - 6 248,1 тыс. рублей;

в 2007 году - 5 868,8 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы из областного бюджета подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

5. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы, количественные и качественные показатели эффективности ее реализации

Реализация мероприятий Программы позволит снизить уровень травматизма и гибели обучающихся, воспитанников и работников областных образовательных учреждений, а также уменьшить риски возникновения пожаров и аварийных ситуаций.

Количественными и качественными показателями эффективности реализации Программы являются:

- оснащение 20 областных образовательных учреждений пожарной сигнализацией, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, комплектами противопожарного оборудования;

- обеспечение сохранности жизни и здоровья 6 150 обучающихся, воспитанников и работников областных образовательных учреждений.

6. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчик Программы.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют Смоленская областная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.

7. Перечень мероприятий Программы