Техническая часть

Техническая часть

1. Расчетные индексы пересчета стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ разработаны по основной номенклатуре укрупненных видов работ к базисному (1984 г) уровню стоимости этих работ. За основу расчета индексов цен приняты ресурсно-технологические модели по укрупненным видам работ, разработанные Лицензионно-экспертным управлением Московской области и единичным расценкам ремонтного каталога, которые сформированы по локальным сметам в нормах 1984 г. Они включают нормативные наборы и расходы ресурсов: труда, строительных материалов, изделий и конструкций, строительных машин и механизмов.

1.1. При составлении смет в базисных ценах 1984 г. и при расчетах за выполненные работы надлежит пользоваться сметными нормами и расценками на строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы, введенными с 01.01.84 г., сметными ценами на материалы IV части СНиП, а также сметными ценами на местные материалы, утвержденными решением Смоленского облисполкома от 31 августа 1982 г N 517 с учетом всех требований технической части.

2. Индексами учтены следующие элементы затрат в базисной и текущей стоимости.

2.1. В базисной стоимости 1984 г. строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ (без прочих затрат) индексами учтены:

заработная плата рабочих строителей согласно часовой тарифной ставки# оплаты труда, исходя из тарифного разряда, предусмотренной в смете в руб/чел.ч, умноженная на нормативную трудоемкость в чел-час по СНиП-IV-2-82;

стоимость эксплуатации машин и механизмов в руб/маш.ч. по СНиП-IV-3-82, умноженная на нормативное количество маш.часов по СНиП-IV-2-82;

стоимость единицы измерения материалов по сметным ценам СНиП-IV-4-82, а также сметным ценам на местные материалы по каталогам Смоленской области, умноженная на нормативный расход материалов по СНиП -IV-4-82 и проекту;

накладные расходы от прямых затрат по нормам:

- общестроительные работы - 14.2%

- санитарно-технические работы - 13.3%

- монтаж металлоконструкций - 8.6%

- электромонтажные работы - 87% от основной заработной платы рабочих

- монтаж оборудования - 80% от основной заработной платы рабочих

плановые накопления для всех видов работ приняты по норме 8% от суммы прямых затрат с накладными расходами.

Для обеспечения соответствия между базисной (1984 г.) стоимостью строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ и текущими индексами при расчетах за выполненные работы в базисную стоимость этих работ должны включаться указанные выше размеры норм накладных расходов и плановых накоплений.

В случае применения другой нормы накладных расходов и плановых накоплений в базисном уровне цен 1984 г. необходимо принимать понижающий или повышающий коэффициент к сумме накладных расходов (понижающий - в случае, если норма накладных расходов выше, чем учтено индексами: повышающий - в случае, если норма накладных расходов ниже, чем учтено индексами) .

Например: Норма накладных расходов, учтенная в индексах - 14.2% на общестроительные работы, а норма накладных расходов в смете 21.3%, тогда коэффициент понижения накладных расходов равен 0.941 (1.142:1.213).

Для МП "Жилищник" норма накладных расходов, установлена на общестроительные расходы 11% , а в индексе 14.2%, то необходимо применять повышающий коэффициент равный 1.029 (1.142:1.11). Норма плановых накоплений для них установлена в размере 2.5%, а в индексе 8.0% , то необходимо применять повышающий коэффициент 1.0537 (1.08:1.025).

2.2. В текущей стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ (без прочих затрат) индексами учтены:

- фонд заработной платы рабочего исходя из текущей тарифной ставки# соответствующего разряда, предусмотренного в ресурсно-технологических моделях и расценках, согласно часовой ставки оплаты труда рабочих, умноженной на нормативную трудоемкость (см. приложение N 3).

Тарифы ежеквартально пересматриваются и индексируются для включения в индексы цен.

- стоимость эксплуатации строительных машин по текущим планово-расчетным ценам на основе данных управлений механизации, на нормативное количество маш.часов. (см. приложение N 5).

- стоимость материалов по среднеобластным текущим ценам, умноженная на нормативный расход материалов по СНиП-IV-2-82 и проекту (см. приложение N 5)

- накладные расходы на строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы по нормам в процентах от фонда заработной платы основных рабочих и механизаторов по видам работ в соответствии с Методическими указаниями МДС 81-33.2004 по определению величины накладных расходов в строительстве, утвержденных постановлением Госстроя России от 12.01.04 N 6 (приложение N 4)

ГАРАНТ:

В соответствии с письмом Минюста РФ от 24 января 2005 г. N 10/471-ВЯ постановлению Госстроя РФ от 12 января 2004 г. N 6, утвердившему Методические указания МДС 81-33.2004, отказано в государственной регистрации (информация опубликована в региональном выпуске "Финансовой газеты", февраль 2004 г., N 6)

При исчислении накладных расходов в процентах от фонда оплаты труда отчисления на социальные нужды (пенсионный фонд, фонды медицинского и социального страхования) от ФОТ отдельно не возмещаются, так как учтены в норме накладных расходов.

Сметная прибыль на строительно-монтажные работы по норме в процентах от фонда оплаты труда основных рабочих и механизаторов в размерах, утвержденных Методическими указаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001 г. Приложение). Общеотраслевой норматив прибыли на СМР к ФОТ составляет 65%. Общеотраслевой норматив прибыли на ремонтно-строительные работы от фонда оплаты труда основных рабочих и механизаторов в размере 50% .(приложение N 4).

Для организаций, работающих по упрощенной системе налогообложения, применять понижающие коэффициенты к накладным расходам и сметной прибыли, согласно письма# Госстроя России от 06.10.2003 N НЗ-6292/10.

2.3. В настоящих индексах учитывается фонд заработной платы, который включает выплаты, предусмотренные в Инструкции Госкомстата России от 10.07.95г. N 89, введенной в действие с 01.01.96, в том числе премии за выполнение производственного задания в размере 30%, выслуга лет и дополнительные отпуска - 11%, дополнительная заработная плата - 15%.

ГАРАНТ:

Постановлением Госкомстата РФ от 19 августа 2003 г. N 76 постановление Госкомстата РФ от 10 июля 1995 г. N 89 "Об утверждении Инструкции о составе фонда заработной платы и выплат социального характера" отменено

Надбавки за вахтовый метод работы, подвижной и разъездной характер работ оплачивается# заказчиком по документально подтвержденным расчетам подрядчика при условии, если эти затраты предусмотрены в утвержденной смете на строительство.

2.4. Индексами не учтены и оплачиваются по отдельным расчетам следующие затраты: затраты на временные здания и сооружения, зимние удорожания, затраты заказчика-застройщика и технического надзора, прочие работы и затраты - глава 9 "Сводного сметного расчета стоимости строительства" и глава 7 "Сводного сметного расчета стоимости капитального ремонта"

3. Для каждого вида работ индексы цен представляют частное от деления текущей стоимости ремонтно-строительных работ (без прочих затрат и НДС), получаемой путем оценки в текущих ценах соответствующего нормативного набора ресурсов, входящего в ресурсно-технологическую модель по этому виду работ, на соответствующую базисную (1984 г.) сметную стоимость строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, получаемую путем оценки того же набора ресурсов по базисным (1984 г.) сметным ценам и нормам (без прочих затрат).

4. Сметная стоимость строительных материалов, изделий и конструкций при расчете индексов цен определена на основе оптовых цен заводов- изготовителей, предприятий и организаций Смоленской области и других организаций, с добавлением к этим оптовым ценам (без НДС) надбавки в размере 7% на транспортные расходы по доставке материалов франко-стройплощадка и заготовительно-складские расходы. По позициям 2.4 - 2.6; 47.3; 47.4; 47.15 учтены транспортные расходы в размере 70% от стоимости материалов.

По тем строительным материалам, изделиям и конструкциям, по которым не представлены в установленный срок текущие цены, в расчет индексов приняты имеющиеся цены за предыдущий период.

5. Возмещенная стоимость материалов с транспортными расходами и эксплуатацией машин в текущих ценах при расчете разницы устанавливается путем умножения их всей базисной стоимости, взятой из прямых затрат соответствующего вида работ (т.е. без начисления на них накладных расходов и плановых накоплений), на индекс пересчета стоимости материалов, указанный в соответствующей графе таблицы Сборника для этого вида работ.

В расчет фактической стоимости по приложению N 2 должна включаться вся номенклатура использованных материалов и строительных машин с расходом по сметным нормам и проекту на весь выполненный объем по видам работ в соответствующем периоде.

При расчете отклонений (разницы) в стоимости материалов принимается их стоимость по отпускным ценам (без расходов на транспортно-заготовительные расходы), для чего из текущей сметной стоимости материалов определенной по индексам, следует исключить транспортно-заготовительные расходы в размере 7%.

Фактическая стоимость материалов определяется на основе платежных документов и указывается в графе 9 приложения 2 сборника также без учета затрат на транспортно-заготовительные расходы.

Если отклонения в стоимости материалов в исключительных случаях определяются не по всей номенклатуре, а по отдельным позициям этой номенклатуры, то их фактическая стоимость по оптовым ценам сопоставляется с оптовыми ценами основной номенклатуры материалов, учтенными индексами данного Сборника.

В случаях применения подрядчиками для выполнения строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ строительных материалов, поставляемых заказчиками и являющимися их собственностью, подрядчик при расчете за выполненные работы возвращает заказчику стоимость материалов по оптовым ценам, приведенным в приложении N 5 индексов цен, с добавлением 7% на затраты по транспорту и заготовительно-складским расходам и добавлением НДС - 18%. По материалам, отсутствующим в помещенной в приложении N 5 номенклатуре, возврат стоимости производится в размере, определяемом умножением базисной стоимости этого материала на индекс по материалам для соответствующего вида работ.

6. Затраты на временные здания и сооружения определяются и возмещаются по отдельной смете на необходимый набор временных зданий и сооружений, составленной в базисном уровне цен 1984 г., с пересчетом ее в текущие цены по индексам для укрупненных видов работ или по нормам в соответствии с ГСН 81-05-01-2001 "Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений" в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ в текущих ценах и стоимости ремонтно-строительных работ в текущих ценах.

7. Зимнее удорожание определяется и возмещается по нормам в процентах от сметной стоимости в базисных и текущих ценах на строительно-монтажные работы в соответствии с ГСН 81-05-02-2001 "Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время" и на ремонтно-строительные работы, которые являются среднегодовыми. Их следует применять для определения сметной стоимости строительства и капитального ремонта и при расчетах за выполненные строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы независимо от фактического времени года, в течение которого выполняются работы, согласно заключенному договору между заказчиком и подрядчиком. При выполнении разовых, с небольшими объемами ремонтно-строительных работ в летнее время, норма дополнительных затрат на зимнее удорожание не применяется.

Дополнительные затраты по зимнему удорожанию определяются по итогу Акта выполненных работ после начисления накладных расходов, сметной прибыли и средств на временные здания и сооружения.

8. Возмещение прочих работ и затрат, неучтенных# индексами, производится только при их фактическом наличии у подрядчика и документальном подтверждении размеров этих затрат за соответствующий период или на соответствующий объем работ.

9. Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренных в сметах по нормам СНиП, может включаться в состав твердой свободной (договорной) цены на строительную продукцию. При производстве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненный объем работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика (Методические указания по определению стоимости строительной продукции, введенный# в действие с 1 июля 1999 года постановлением Госстроя России от 26.04.99 г. N 31 П.3.5.9). Согласно указанному Порядку в сметы включается резерв на непредвиденные работы и затраты не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% для объектов производственного назначения.

10. Расчеты за выполненные строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы производятся по форме приведенной в приложении N 1 к технической части.

11. НДС в размере 18% учитывается в смете и начисляется в актах за выполненные работы по итогу всей сметной стоимости. При расчетах за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком НДС устанавливается по расчету за фактический объем реализации строительной продукции.

12. Влияние стесненных условий труда при производстве строительных и ремонтно-строительных работ учитывается поправками к заработной плате и стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов в базисных расценках, в порядке, установленном в МДС 81-35.2004 (Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, введенной# в действие с 9.03.2004 г постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1).

13. В соответствии с Федеральным законом от 31.07.98 г. N 150-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и письмом Госналогслужбы РФ от 31.12.98 г. N ВГ-6-01/930 "По отдельным вопросам исчисления и уплаты налога с продаж" признается стоимость товаров (работ, услуг), реализуемых в розницу или оптом за наличный расчет. В сметной и исполнительной документации налог с продаж не предусматривается.

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 95-ФЗ Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 150-ФЗ признан утратившим силу с 1 января 2005

Согласно письму МНС РФ от 23 января 2002 г. N ВГ-6-03/69@ письмо Госналогслужбы РФ от 31.12.98 г. N ВГ-6-01/930 не применяется по правоотношениям, возникшим после 1 января 2002 г.

14. Индексы цен данного Сборника распространены на единичные расценки Каталогов на строительные конструкции и работы по промышленно-гражданскому и сельскому строительству и ремонтно-строительные работы по Смоленской области.

На виды работ, отсутствующие в Сборнике, текущая стоимость строительно-монтажных работ определяется в соответствии с Методическими указаниями по определению стоимости строительной продукции на территории Смоленской области, введенных# с 1 января 2000 года решением региональной комиссии по сметному нормированию и ценообразованию в строительстве протоколом от 17 декабря 1999 г. N 2.

15. В расчетных индексах цен на строительно-монтажные работы к ценам, введенным с 1984 года, учтен коэффициент 0,94 к накладным расходам согласно письма# N ЮТ-260/06 от 31.01.2005 г Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

ГАРАНТ:

Письмо N ЮТ-260/06 от 31.01.2005 г фактически прекратило действие, в связи с отказом в государственной регистрации постановлениям Госстроя РФ от 12 января 2004 N 5 и от 12 января 2004 N 6, утвердившим Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве

Начальник Департамента Смоленской области по строительству и архитектуре

В.А. Кубраковский

Начальник отдела ценообразования, сметно-договорных отношений и правовой работы

З.Н. Агейченкова