Постановление Главы г. Смоленска от 2 февраля 2006 г. N 256 "Об утверждении Порядка учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Смоленска"

Постановление Главы г. Смоленска
от 2 февраля 2006 г. N 256
"Об утверждении Порядка учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Смоленска"

В соответствии с пунктом 16 решения 21-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.12.2005 N 198 "Об утверждении бюджета города Смоленска на 2006 год", постановлением главы администрации города Смоленска от 02.04.2002 N 804 "Об утверждении Положения о порядке открытия и ведения лицевых счетов распорядителей и получателей бюджетных средств, Временного порядка финансирования расходов бюджета города Смоленска", руководствуясь Уставом города Смоленска, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Смоленска.

2. Главным распорядителям (распорядителям), получателям средств бюджета города обеспечить представление в финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска договоров, соглашений, заключенных в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, счетов и иных документов об обязательствах, подлежащих исполнению за счет средств текущего финансового года.

3. Установить, что предъявленные учреждениями платежные документы по оплате договоров и исполнению иных обязательств, сверх доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, не подлежат исполнению финансово-казначейским управлением Администрации города |Смоленска за счет средств бюджета города текущего финансового года.

4. Данное постановление вступает в силу с 01 января 2006 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Главы города

В.И. Лабовский

Порядок учета обязательств,
подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Смоленска
(утв. постановлением Главы г. Смоленска от 2 февраля 2006 г. N 256)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан финансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска (далее - Управление) в целях определения порядка учета обязательств, вытекающих из договоров на поставку продукции (работ, услуг) (далее - договоры на поставку продукции), и иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города (далее - обязательства), учреждений, финансируемых из бюджета города на основании смет доходов и расходов (далее - Учреждения).

1.2. Учету подлежат обязательства по договорам на поставку продукции, заключенным Учреждениями на текущий финансовый год, по определенным Управлением кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в целях реализации бюджета города на соответствующий год.

1.3. Учреждения при заключении договоров на поставку продукции и возникновении иных обязательств обязаны исходить из доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, объем которых не может быть превышен принятыми денежными обязательствами.

1.4. Договоры на поставку продукции, заключенные на срок, превышающий пределы финансового года, или с превышением остатка доведенного лимита бюджетных обязательств, подлежат первоочередному учету в следующем году за счет лимитов бюджетных обязательств нового финансового года.

1.5. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств не могут уменьшать установленные находящемуся в их ведении Учреждению лимиты бюджетных обязательств, если Учреждением уже приняты под них обязательства.

1.6. Ответственность за соответствие суммы принятых обязательств по приобретаемой Учреждением продукции (работ, услуг) установленным лимитам бюджетных обязательств несет руководитель этого Учреждения.

2. Порядок учета обязательств

2.1. Учет обязательств осуществляется Управлением на основании представленных Учреждением оригинала договора на поставку продукции и его копии, а также заверенной руководителем и главным бухгалтером Учреждения расшифровки к договору на поставку продукции, подлежащему исполнению за счет средств бюджета города (далее - Расшифровка), по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

2.2. При приеме документов для постановки на учет обязательств осуществляется проверка соответствия суммы, указанной в договоре на поставку продукции, сумме, указанной в Расшифровке.

2.3. Показатели Расшифровки записываются в журнал учета договоров на поставку продукции (работ, услуг), подлежащих исполнению за счет средств бюджета города (далее - Журнал), по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

2.4. Обязательства принимаются на учет, если на момент представления договора на поставку продукции в Управление у Учреждения имеется достаточный, свободный остаток доведенного лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год по коду экономической бюджетной классификации расходов Российской Федерации.

Объем свободного остатка лимита бюджетных обязательств Учреждения по коду экономической бюджетной классификации расходов Российской Федерации определяется как разница между установленным Учреждению лимитом бюджетных обязательств на финансовый год и суммами принятых с начала года на учет обязательств и кассового расхода с начала финансового года соответствующим денежным обязательствам.

2.5. При принятии на учет бюджетному обязательству присваивается уникальный последовательный в пределах Учреждения и финансового года учетный номер, который проставляется ответственным исполнителем отдела казначейского исполнения бюджета Управления в соответствующей строке Расшифровки.

2.6. На оригинале договора на поставку продукции, обязательства по которому приняты на учет, ответственный исполнитель отдела казначейского исполнения бюджета Управления проставляет дату принятия их на учет, штамп и подпись, а также указывает учетные номера обязательств, присвоенные Управлением, и суммы обязательств по каждому коду экономической классификации расходов Российской Федерации. Оригинал договора на поставку продукции возвращается Учреждению, а его копия и Расшифровка остаются в Управлении.

2.7. В случае если Учреждением приняты обязательства по нескольким кодам экономической классификации расходов Российской Федерации, что следует из Расшифровки, такие обязательства учитываются раздельно с присвоением учетного номера каждому обязательству. При этом стоимость каждого обязательства не должна превышать не использованный Учреждением годовой лимит бюджетных обязательств отдельно по каждому коду экономической классификации расходов Российской Федерации.

2.8. После принятия на учет обязательств производится уменьшение суммы не использованного Учреждением годового лимита бюджетных обязательств. Сумма принятых на учет обязательств и кассового расхода соответствующих денежных обязательств с учетом возврата поставщиками продукции средств не должна превышать утвержденный Учреждению годовой лимит бюджетных обязательств по каждому коду экономической классификации расходов Российской Федерации.

2.9. Обязательство по договору на поставку продукции, стоимость которого на текущий финансовый год превышает остаток лимита бюджетных обязательств учреждения по коду экономической классификации расходов Российской Федерации, к учету не принимается. В этом случае оригинал договора на поставку продукции возвращается Учреждению Управлением с отметкой об отказе в учете обязательства по нему, а его копия с расшифровкой остается в указанном Управлении. При этом в Журнале делается отметка в соответствующей графе.

2.10. Для обеспечения учета исполнения обязательства в платежных поручениях в поле "Назначение платежа" Учреждением дополнительно указывается учетный номер обязательства, присвоенный Управлением.

2.11. При внесении изменений в обязательства по договору поставки продукции Учреждением представляется в Управление оригинал дополнительного соглашения к указанному договору (далее - дополнительное соглашение) и его копия с расшифровкой к дополнительному соглашению к договору на поставку продукции, подлежащему исполнению за счет средств бюджета города (далее - Расшифровка к дополнительному соглашению), по форме согласно приложению N 3 к Порядку. В Расшифровке к дополнительному соглашению указываются учетные номера обязательств по дополнительному соглашению, новая стоимость и новый график исполнения обязательств, которые не должны противоречить уже фактически исполненным обязательствам по договору на поставку продукции.

2.12. Документы на внесение изменений в обязательства по договору на поставку продукции проверяются и оформляются Управлением в том же порядке, что и при учете обязательств по основному договору на поставку продукции.

2.13. После принятия на учет измененного дополнительным соглашением обязательства ему присваивается новый учетный номер, который проставляется в Расшифровке к дополнительному соглашению.

2.14. По окончании финансового года формируется ведомость контроля неисполненных обязательств по договорам на поставку продукции, подлежащим исполнению за счет средств бюджета города, и дополнительным соглашениям к ним (далее - Ведомость) по форме согласно приложению N 4 к Порядку по каждому Учреждению. Принятые на учет и не исполненные в текущем финансовом году обязательства подлежат переучету в следующем финансовом году и исполнению за счет лимита бюджетных обязательств на новый финансовый год.

2.15. В новом финансовом году переучет неисполненных обязательств Управление осуществляет на основании представленных Учреждением оригиналов договоров на поставку продукции и дополнительных соглашений к ним с отметками Управления о принятии их на учет и Расшифровок к договорам, дополнительным соглашениям.

2.16. В Расшифровке к дополнительному соглашению указывается сумма неисполненного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета города в новом финансовом году, а также учетный номер неисполненного обязательства в истекшем финансовом году.

2.17. Показатели Расшифровки к дополнительному соглашению вносятся в журнал.

2.18. В случае принятия Учреждением решения о досрочном прекращении исполнения обязательства его оформление осуществляется Управлением на основании копий документов, послуживших основанием для их досрочного прекращения, и соответствующей Расшифровки к дополнительному соглашению.

2.19. Все включенные в Ведомость неисполненные обязательства подлежат переучету в новом финансовом году в соответствии с установленными Учреждению лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год в порядке, определенном пунктами 2.11 - 2.13 настоящего Порядка. При этом в Ведомости в графе "Примечания" проставляется отметка о принятии или снятии с учета обязательства.

2.20. Оригинал договора на поставку продукции или дополнительного соглашения возвращается Учреждению с новой отметкой Управления.

2.21. При реорганизации или ликвидации Учреждения права и обязанности по не исполненным им обязательствам переходят его правопреемникам, главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета города.

3. Составление отчетности

3.1. Управление по запросу Учреждения составляет и направляет Справку об исполнении принятых на учет обязательств по договорам на поставку продукции, подлежащим исполнению за счет средств бюджета города, и дополнительным соглашениям к ним по состоянию на 1 число соответствующего месяца по форме согласно приложению N 5 к Порядку.

3.2. По мере необходимости Управление составляет отчет об исполнении обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города, по состоянию на 1 число месяца по форме согласно приложению N 6 к Порядку. В указанный отчет включаются расходы по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, по которым предусмотрен учет обязательств.

3.3. Выписки из указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка отчета представляются Управлением главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета города по их запросу.