Решение Смоленского городского Совета от 25 января 2008 г. N 771 "Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере культуры и туризма - управления культуры, внешних связей и туризма Администрации города Смоленска и утверждении Положения о нем"

На основании статей 37, 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:

1. Учредить орган Администрации города Смоленска в сфере культуры и туризма - управление культуры, внешних связей и туризма Администрации города Смоленска.

2. Утвердить Положение об органе Администрации города Смоленска в сфере культуры и туризма - управлении культуры, внешних связей и туризма Администрации города Смоленска (приложение).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

Председатель Смоленского городского Совета

С.А. Лебедев

Положение
об органе Администрации города Смоленска в сфере культуры и туризма - управлении культуры, внешних связей и туризма Администрации города Смоленска
(утв. решением Смоленского городского Совета от 25 января 2008 г. N 771)

1. Общие положения

1.1. Органом Администрации города Смоленска в сфере культуры и туризма является управление культуры, внешних связей и туризма Администрации города Смоленска (далее - Управление). Управление входит в структуру Администрации города Смоленска. Полное официальное наименование Управления - управление культуры, внешних связей и туризма Администрации города Смоленска.

Управление подотчетно Главе города Смоленска, контроль за работой Управления осуществляет заместитель Главы города Смоленска по социальной сфере.

1.2. Управление является главным распорядителем бюджетных средств в сфере культуры, искусства, внешних связей, туризма, дополнительного музыкального и художественного образования детей, имеющим право распределять бюджетные ассигнования между подведомственными учреждениями и предприятиями.

1.3. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска в пределах ассигнований, утвержденных в смете расходов на год.

1.4. Управление является юридическим лицом; наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; имеет печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки для служебного пользования; самостоятельные баланс и смету расходов на содержание Управления, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Главой города Смоленска.

Сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Смоленска.

Сотрудники Управления выполняют свои функции в пределах должностных инструкций и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач.

1.6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, решениями Смоленского городского Совета, Уставом города Смоленска, постановлениями и распоряжениями Главы города Смоленска и Администрации города Смоленска, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.

1.7. Управление осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с заинтересованными органами Администрации Смоленской области, администрациями районов города Смоленска, организациями творческих союзов, другими общественными организациями, турагентами, туроператорами, деятелями культуры, другими заинтересованными лицами как непосредственно, так и через органы культуры, внешних связей и туризма Смоленской области на основе действующего законодательства.

1.8. При Управлении образуется городская аттестационная комиссия с предметно-цикловыми экспертными группами, целями которой являются стимулирование роста квалификации, профессионализма, продуктивности педагогического и управленческого труда, развитие творческой инициативы (на общественных началах).

1.9. При Управлении могут создаваться коллегиальные органы по решению актуальных проблем развития сферы культуры и туризма города Смоленска. Представительство в этих органах и их правовой статус определяются положениями об этих органах.

1.10. Юридический адрес Управления: 214000, город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом 1/2.

1.11. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляются на основании решения Смоленского городского Совета в соответствии с действующим законодательством.

2. Задачи управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Реализация государственной и региональной политики в области культуры, искусства, внешних связей, туризма, дополнительного музыкального и художественного образования детей на территории города Смоленска, разработка на ее основе городских и иных программ сохранения и развития культуры.

2.2. Сохранение и использование историко-культурного наследия, поддержка профессионального искусства, самодеятельного народного творчества, как основы духовного оздоровления общества.

2.3. Формирование и обеспечение функционирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.

2.4. Содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения.

2.5. Поддержка инноваций, обеспечивающих разнообразие форм и видов культурной деятельности, создание благоприятных условий для привлечения отечественных и зарубежных инвесторов в отрасль.

2.6. Совершенствование системы обучения, подготовки и переподготовки кадров, повышения их квалификации в сфере культуры, внешних связей и туризма.

2.7. Сохранение сложившейся инфраструктуры отрасли, ее активное реформирование с учетом экономических изменений в обществе.

2.8. Осуществление мероприятий, связанных с социальной поддержкой работников сферы культуры.

2.9. Активизация форм сотрудничества и взаимодействия органов и учреждений культуры и искусства, коммерческих и некоммерческих структур, творческих союзов в деле сохранения и развития культуры.

2.10. Содействие в реализации гражданами прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям культуры.

3. Функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает программы развития культуры, искусства на территории города Смоленска с учетом национально-культурных традиций населения.

3.2. Оказывает методическую и иную помощь учреждениям культуры города Смоленска в целях обеспечения культурного обслуживания населения.

3.3. Способствует развитию изобразительного и театрального искусства, библиотечного и музейного дела, дополнительного образования детей и подростков, организации досуга населения.

3.4. Осуществляет международные культурные и туристские связи, способствует установлению и развитию культурных и туристских связей города Смоленска с другими городами, областями, республиками Российской Федерации, городами иностранных государств.

3.5. Осуществляет непосредственное руководство подведомственными учреждениями и предприятиями.

3.7. Осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью использования муниципального имущества, закрепленного за подведомственными предприятиями, учреждениями.

3.8. Осуществляет в установленном порядке финансирование, материально-техническое обеспечение подведомственных учреждений и предприятий, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.

3.9. Ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством.

3.10. Выявляет потребность учреждений культуры, дополнительного образования детей города Смоленска в специалистах, формирует систему повышения квалификации кадров отрасли.

3.11. Ведет работу по выявлению и поддержке одаренных детей.

3.12. Содействует организации пленэров, выставок-конкурсов детского изобразительного искусства.

3.13. Способствует обеспечению государственной охраны, учета и популяризации памятников истории, культуры и искусства, расположенных на территории города Смоленска.

3.14. Предоставляет в установленном порядке информацию по вопросам культуры в средства массовой информации.

3.15. Представляет в установленном порядке работников муниципальных учреждений и предприятий культуры к государственным наградам, почетным званиям, ходатайствует о награждении Почетной грамотой Администрации города Смоленска, Почетной грамотой города-героя Смоленска.

3.16. Обеспечивает контроль за соблюдением правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии в подведомственных учреждениях и предприятиях.

3.17. Участвует в реализации государственной и региональной политики Российской Федерации в сфере туристской и культурной деятельности на территории города Смоленска.

3.18. Разрабатывает и выносит на утверждение Смоленского городского Совета и Главы города Смоленска в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Управления.

3.19. Запрашивает от предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности информацию, необходимую для осуществления возложенных на Управление функций.

3.20. Рассматривает в установленном порядке предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.21. Разрабатывает и согласовывает предложения по развитию туризма и внешних связей на территории города Смоленска.

3.22. Координирует деятельность и инициативу различных субъектов туристской деятельности города Смоленска.

3.23. Проверяет наличие документов у передвижных развлекательных комплексов и цирков-шапито на право проведения гастролей в городе Смоленске, заключает соглашения с их руководителями о предоставлении специализированного места в городе Смоленске на время гастролей.

3.24. Способствует развитию внешних связей города Смоленска.

4. Права управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами имеет следующие права:

4.1. Вносит предложения Главе города Смоленска по созданию, реорганизации, ликвидации подведомственных Управлению муниципальных предприятий и учреждений, назначению и увольнению их руководителей.

4.2. Осуществляет проверку учебно-воспитательной работы в подведомственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей.

4.3. Проводит городские мероприятия в рамках компетенции Управления.

4.4. Составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 16, 28 закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области", совершенных на территории города Смоленска.

4.5. Осуществляет иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Руководство управлением

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой города Смоленска. Начальник осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

5.2. Начальник Управления:

5.2.1. Имеет право без доверенности действовать от имени Управления во всех организациях, учреждениях и органах власти, открывать счета в банках и выдавать доверенности сотрудникам Управления на совершение конкретных действий.

5.2.2. Выносит на рассмотрение Главе города Смоленска штатное расписание Управления.

5.2.3. Созывает совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, подведомственными учреждениями, предприятиями и проверяет их исполнение.

5.2.5. Осуществляет иные полномочия, установленные постановлениями и распоряжениями Главы города Смоленска.