Приложение. Проект. Государственный контракт о порядке финансирования строительства объекта "Спортивно-оздоровительный комплекс в микрорайоне "Восток" г. Вязьма Смоленской области", включенного в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2006 год

Приложение
к распоряжению
Администрации Смоленской области

от 5 апреля 2006 г. N 266-р/адм

Проект

Государственный контракт N____
о порядке финансирования строительства объекта
"Спортивно-оздоровительный комплекс в микрорайоне "Восток"
г. Вязьма Смоленской области", включенного в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2006 год

 г. Москва                                       "_____"__________2006 г.

Федеральное агентство по физической культуре и спорту, являющееся государственным заказчиком Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" и главным распорядителем средств по стройкам и объектам, включенным в Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2006 год (далее - Перечень), именуемое в дальнейшем "Главный распорядитель средств", в лице Руководителя Фетисова Вячеслава Александровича, действующего на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 904, с одной стороны, и Администрация Смоленской области, являющаяся государственным заказчиком в отношении строек и объектов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и в муниципальной собственности, включенных в Перечень, именуемая в дальнейшем "Получатель средств", в лице Губернатора Смоленской области Маслова Виктора Николаевича, действующего на основании Устава Смоленской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации заключили настоящий Государственный контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:

1. Предмет Контракта

Контракт определяет порядок взаимодействия Сторон и распределение прав и обязанностей при осуществлении совместных действий по организации финансирования строительства объекта "Спортивно-оздоровительный комплекс в микрорайоне "Восток" г. Вязьма Смоленской области", включенного в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2006 год, главным распорядителем средств по которому является Федеральное агентство по физической культуре и спорту, за счет ассигнований на государственные капитальные вложения, предусмотренные по разделу и подразделу 1103 "Другие межбюджетные трансферты", целевой статье 1005800 "Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", виду расходов 213 "Строительство объектов общегражданского назначения", 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" функциональной и экономической классификации Российской Федерации.

Перечень объектов (субъекта Федерации) с объемами ассигнований на них (Приложение N 1 Контракта) является неотъемлемой частью Контракта.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Получатель средств обязуется:

2.1.1. Обеспечить размещение на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации заказов на выполнение работ (услуг) по строительству объекта, указанного в статье 1 Контракта, включенного в Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2006 год (далее - Перечень).

2.1.2. Обеспечивать своевременное финансирование объекта, указанного в статье 1 Контракта в соответствии с утвержденными Главному распорядителю средств лимитами денежных средств на 2006 год с учетом всех последующих изменений и дополнений.

2.1.3. Гарантировать надлежащий учет и контроль за целевым и эффективным использованием перечисленных Главным распорядителем средств государственных капитальных вложений из федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Заключать государственные контракты (соглашения, договоры) о проведении работ (оказании услуг) в пределах выделенных для соответствующей стройки или объекта государственных капитальных вложений на 2006 год.

2.1.5. Организовать получение положительного сводного заключения государственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию по включенным в Перечень стройкам и объектам и утверждение этой документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.1.6. Представлять Главному распорядителю средств федерального бюджета на согласование утвержденные титульные списки и проектно-сметную документацию на строительство объекта, указанного в статье 1 Контракта, а также заключение экспертизы и иную технико-экономическую документацию в соответствии с установленным порядком.

2.1.7. Обеспечить осуществление в установленном порядке строительного контроля на стройках и объектах, включенных в Перечень.

2.1.8. Обеспечивать в установленном порядке ежемесячное представление в соответствующие территориальные органы Федеральной службы государственной статистики отчетов о ходе выполнения работ (услуг) на стройках и объектах, включенных в Перечень, по формам, утвержденным указанной Службой по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

2.1.9. Составлять и представлять отчетность об использовании средств федерального бюджета, направляемых на государственные капитальные вложения, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных организаций.

2.1.10. Обеспечивать представление в территориальные органы Федерального казначейства по объекту, указанному в статье 1 Контракта, следующие документы:

а) государственный контракт о порядке финансирования строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год";

б) государственные контракты (договоры подряда) на выполнение работ (услуг) для федеральных государственных нужд на весь период строительства, а также на приобретение оборудования, не входящего в сметы строек, иные договоры на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг), затраты и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств, сведения о распределении на конкурсной основе средств федерального бюджета либо данные, подтверждающие право размещения заказа у единственного источника, а также договоры об осуществлении строительного контроля на стройке или объекте, заключенные с организацией, выигравшей конкурс (при необходимости);

в) положительные сводные заключения на проектную документацию, подготовленные в установленном порядке, и документы об утверждении проектной документации (приказ, распоряжение);

г) справки о стоимости выполненных работ (услуг), а также о произведенных затратах, акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики.

2.1.11. По согласованию с Главным распорядителем средств принимать решения об увеличении или сокращении стоимости выполняемых работ на основании рассмотрения соответствующих предложений подрядчика в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.12. Осуществлять авансирование подрядных работ до 30 процентов годового лимита бюджетных ассигнований по государственным капитальным вложениям, при условии включения этого вопроса в договор подряда, и обеспечивать их целевое направление подрядным организациям.

2.1.13. Устанавливать сроки приемки выполненных работ (ежемесячно, ежеквартально, после окончательной сдачи работ).

2.1.14. Производить расчеты с подрядными организациями с учетом объемов выполненных работ, услуг.

2.1.15. Информировать Главного распорядителя средств и/или его представителей, по их требованию, о ходе выполнения работ по Контракту.

2.1.16. Обеспечивать представление Главному распорядителю средств ежеквартальной информации по финансированию и освоению инвестиций за счет всех источников финансирования, в том числе о софинансировании инвестиционных мероприятий за счет средств республиканского и муниципального бюджетов и внебюджетных источников с указанием причин срыва сроков или объемов реализации Федеральной адресной инвестиционной программы за отчетный год. Информацию представлять по формам (приложение N 2 Контракта), предложенным Минэкономразвития России в письме от 26.12.2005 N 20917-ВС/Д17 и направлять Главному распорядителю средств в печатном и электронном виде (в формате ЕХЕL) за подписью уполномоченного лица в следующие сроки:

- по приложениям 1 и 3 письма от 26.12.2005 N 20917-ВС/Д17 - ежеквартально, нарастающим итогом, не позднее 20 числа после отчетного квартала. Данные за отчетный год - не позднее 25 января следующего года;

- по приложению 2 письма от 26.12.2005 N 20917-ВС/Д17 - данные на планируемый год не позднее 20 апреля текущего года.

2.1.17. Обеспечивать представление Главному распорядителю средств ежеквартально финансового и бухгалтерского отчетов по итогам выполнения строительных работ (формы 1 и 2), актов сдачи-приемки работ (с указанием перечня выполненных строительно-монтажных работ), копий первичных платежных документов, копий договоров подряда, бизнес-планов и т.д. (приложение N 2).

Бухгалтерские и финансовые документы представлять не позднее 10 (десятого) числа месяца следующего за окончанием квартала.

2.2. Главный распорядитель средств имеет право:

2.2.1. Проводить финансовый контроль принятых на себя Получателем средств обязательств по Контракту.

2.2.2. По результатам освоения капитальных вложений вносить предложения в Минэкономразвития России о перераспределении лимитов государственных инвестиций в установленном порядке.

2.3. Главный распорядитель средств обязуется:

2.3.1. Осуществлять финансирование строительства за счет ассигнований на государственные капитальные вложения в объеме 10 (Десять) млн. рублей из средств федерального бюджета, предусмотренных Главному распорядителю средств в рамках федеральной адресной инвестиционной программы 2006 года по разделу и п/разделу 1103 "Другие межбюджетные трансферты", целевой статье 1005800 "Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", виду расходов 213 "Строительство объектов для нужд отрасли" 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", функциональной и экономической классификации Российской Федерации.

2.3.2 Доводить до Правительства (субъекта Федерации) объемы бюджетных ассигнований из федерального бюджета, утвержденные ему как Главному распорядителю средств федерального бюджета для выполнения строительно-монтажных работ по строительству объекта, указанного в статье 1 Контракта, согласно утвержденным государственным заказчикам титульным спискам и проектно-сметной документации.

2.3.3. В пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования государственных капитальных вложений перечислять средства федерального бюджета в доход бюджета (субъекта Федерации) под фактически выполненные объемы работ с учетом авансирования работ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.4. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.3.5. В случае нецелевого использования Получателем средств выделенных объемов бюджетных ассигнований Главный распорядитель средств имеет право либо расторгнуть Контракт в одностороннем порядке, либо уменьшить объем финансирования на сумму использованных не по целевому назначению средств федерального бюджета.

Порядок возмещения ущерба главному распорядителю средств в этих случаях предусмотрен в разделе 4 "Ответственность сторон" Контракта.

3. Порядок финансирования

3.1. Главный распорядитель средств осуществляет:

3.1.1. Финансирование строительства объекта "Спортивно-оздоровительный комплекс в микрорайоне "Восток" г. Вязьма Смоленской области" за счет ассигнований на государственные капитальные вложения в объеме Десять млн. рублей из средств федерального бюджета, предусмотренных Главному распорядителю средств в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы 2006 года по разделу и п/разделу 1103 "Другие межбюджетные трансферты", целевой статье 1005800, виду расходов 213 "Строительство объектов для нужд отрасли" 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", функциональной и экономической классификации Российской Федерации.

3.1.2. Доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до Получателя средств после получения Главным распорядителем средств сводной бюджетной росписи федерального бюджета.

3.1.3. Перечисление средств федерального бюджета на бюджетный счет Получателя средств в течение срока действия Контракта по мере поступления указанных средств из федерального бюджета Российской Федерации в распоряжение Главного распорядителя средств путем формирования расходных расписаний по перечислению бюджетных средств и других платежных документов с последующим направлением их в Минфин России.

3.2. Получатель средств:

3.2.1. Распоряжается инвестициями в целях выполнения строительно-монтажных работ по объекту, указанному в статье 1 Контракта, в соответствии со строительными нормами и правилами.

3.2.2. Отражает в доходной части бюджета Смоленской области вышеуказанные поступления по коду 803 "Средства федерального бюджета и казначейства федерального органа на реализацию инвестиционной программы".

3.2.3. Определяет, что заказчиком-застройщиком по строительству объекта, указанного в статье 1 Контракта, является Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре, которому в органе Федерального казначейства соответственно на балансовом счете "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" открывается лицевой счет получателя для расчетов с подрядчиками и поставщиками.

4. Ответственность сторон

4.1. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем средств обязательств по Контракту, подтвержденного актом проверяющих органов, Получатель средств обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за свой счет в полном соответствии с требованиями утвержденной проектно-сметной документации, нормами и положениями нормативно-правовых актов федерального органа исполнительной власти в области строительства, с выплатой штрафа в месте нахождения Главного распорядителя средств за пользование денежными средствами в размере учетной ставки рефинансирования Центрального Банка России от суммы, не использованной по назначению.

4.2. В случае нецелевого использования Получателем средств выделенных объемов бюджетных ассигнований, следствием которого явилось одностороннее расторжение Главным распорядителем средств Контракта или решение об уменьшении объема финансирования на сумму использованных не по назначению средств федерального бюджета (в соответствии с п. 2.3.5 Контракта) Получатель средств в месячный срок возвращает Главному распорядителю средств использованные не по назначению средства, а в случае уменьшения объемов финансирования - обеспечивает выполнение соответствующих работ за свой счет. При этом Получатель средств выплачивает штраф в месте нахождения Главного распорядителя средств за пользование перечисленными денежными средствами в размере учетной ставки рефинансирования Центрального Банка России от суммы, не использованной по назначению.

4.3. В случае несвоевременного представления отчетности по подпунктам 2.1.16, 2.1.17 настоящего Контракта Получатель средств выплачивает Главному распорядителю средств неустойку в размере 0,1% от стоимости работ за период отчетности.

5. Обстоятельства непреодолимой силы

5.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе объявленной или фактической войной, гражданскими волнениями, эпидемиями, блокадами, эмбарго, пожарами, землетрясениями, наводнениями и другими природными стихийными бедствиями, изданием актов органов государственной власти.

5.2. Сторона, которая не исполняет свои обязательства вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, должна не позднее, чем в трехдневный срок известить другую Сторону о таких обстоятельствах и их влиянии на исполнение обязательств по Контракту.

5.3. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении 3 (трех) последовательных месяцев, Контракт может быть расторгнут любой из Сторон.

6. Порядок разрешения споров

6.1. Все споры и/или разногласия, возникающие при исполнении Контракта, разрешаются Сторонами путем переговоров.

6.2. В случае если споры и/или разногласия не урегулированы Сторонами с помощью переговоров, то они передаются заинтересованной Стороной в Арбитражный суд г. Москвы.

7. Порядок внесения изменений, дополнений в Контракт и его расторжение

7.1. В Контракт могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются дополнительными соглашениями к Контракту.

7.2. Все изменения и/или дополнения в Контракт могут быть внесены только при условии их письменного оформления и подписания полномочными представителями Сторон.

7.3. Контракт может быть досрочно расторгнут по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

7.4. Сторона, пожелавшая расторгнуть Контракт должна письменно предупредить другую Сторону о своих намерениях не позднее, чем за 1 (один) календарный месяц до предполагаемой даты его расторжения.

7.5. Расторжение настоящего Контракта возможно при взаимном соглашении Сторон, а также в одностороннем порядке Главным распорядителем средств в соответствии с положениями пункта 2.3.5 и пункта 4.2 Контракта.

8. Особые условия

В случаях, когда на строительство объекта из Перечня федеральным бюджетом выделяются дополнительные средства за счет дополнительных доходов бюджета, Главный распорядитель средств уведомляет Получателя средств о выделенных ассигнованиях с последующим заключением дополнительного соглашения к Контракту в пределах выделенных из федерального бюджета дополнительных финансовых средств.

9. Срок действия Контракта

Контракт вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2006 г.

10. Прочие условия

10.1. Приложения N 1, 2 к Контракту являются его неотъемлемыми частями.

10.2. Контракт составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Два экземпляра Контракта для Главного распорядителя средств и один экземпляр Контракта для Получателя средств.

11. Юридические адреса и платежные реквизиты сторон

Главный распорядитель средств:

Федеральное агентство по физической культуре и спорту

105064, г. Москва, ул. Казакова, 18

ИНН/КПП 7709438380/770901001

ОКПО 00083606, ОКАТО 45286555000

расчетный счет N 40105810700000010079

в отд. N 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва

Лицевой счет N03175001750, БИК 044583001

р/номер 1057709063884 от 09.02.2005 г.

Получатель средств:

Администрация Смоленской области

Пл. Ленина, д. 1, г. Смоленск, 214008, тел. 38-69-03

УФК по Смоленской области (Департамент финансов Смоленской области л.с. 02803000032)

ИНН 6730010443 КПП 673001001

БИК 046614001

Р/с 40201810900000100001

ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской обл., г. Смоленск

Код администратора дохода 803

От Главного распорядителя средств           От Получателя средств

Руководитель Федерального                   Губернатор Смоленской области

агентства по физической культуре

и спорту

____________________ В.А. Фетисов           _________________ В.Н. Маслов