Постановление Администрации Смоленской области от 8 августа 2006 г. N 286 "Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Смоленской области
от 8 августа 2006 г. N 286
"Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2009 г., 19 января, 29 августа 2011 г., 19 апреля 2012 г., 5 февраля 2014 г., 16 апреля, 3 июля 2015 г., 30 декабря 2016 г.

В соответствии с областным законом "О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 23.06.2006 N 233 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и (или) проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области, по оплате жилья и коммунальных услуг".

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 августа 2006 года.

Губернатор Смоленской области

В.Н. Маслов

Порядок
предоставления меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 8 августа 2006 г. N 286)

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2009 г., 19 января, 29 августа 2011 г., 19 апреля 2012 г., 5 февраля 2014 г., 16 апреля, 3 июля 2015 г., 30 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 851 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления работникам организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области; работникам негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания граждан, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги, определенных поставщиками социальных услуг путем проведения закупок социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области, при условии, что они ранее работали в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области (областной государственной системе социальных служб), и им предоставлялась мера социальной поддержки в соответствии с областным законом "О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области" (далее - областной закон); работникам, находящимся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание граждан, определенными поставщиками социальных услуг путем проведения закупок социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - индивидуальные предприниматели), работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области, при условии, что они ранее работали в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области (областной государственной системе социальных служб), и им предоставлялась мера социальной поддержки в соответствии с областным законом; работникам медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Смоленской области в сфере здравоохранения, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области; вышедшим на пенсию работникам областных государственных и муниципальных учреждений и предприятий социального обслуживания, работникам областных государственных учреждений здравоохранения, работникам областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, работникам областных государственных учреждений ветеринарии, которые по состоянию на 31 июля 2006 года имели право на меры социальной поддержки в соответствии с областным законом "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и (или) проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области, по оплате жилья и коммунальных услуг", членам семьи умершего пенсионера, которым по состоянию на 31 июля 2006 года предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с областным законом "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и (или) проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области, по оплате жилья и коммунальных услуг"; вышедшим на пенсию работникам муниципальных учреждений здравоохранения, которые проработали в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области не менее 10 лет и проживают там, при условии, что они до 1 января 2011 года пользовались мерами социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области; работникам областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области; работникам областных государственных учреждений ветеринарии, работающим и проживающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), городах (за исключением городов Смоленска и Десногорска); медицинским и библиотечным работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области; вышедшим на пенсию до 1 января 2017 года работникам организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области, работникам медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Смоленской области в сфере здравоохранения, работникам областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, медицинским работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, работникам областных государственных учреждений ветеринарии, которым по состоянию на 31 декабря 2016 года предоставлялась мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 3 областного закона; вышедшим на пенсию до 1 января 2017 года работникам организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области, работникам медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Смоленской области в сфере здравоохранения, работникам областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, медицинским работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, работникам областных государственных учреждений ветеринарии, обратившимся за предоставлением меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 3 областного закона до 1 января 2017 года, которым указанная мера социальной поддержки не была предоставлена (далее - работники), меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном частью 1 статьи 1 областного закона.

2. Мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты предоставляется Департаментом Смоленской области по социальному развитию (далее - Департамент).

3. Утратил силу с 1 января 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 5 февраля 2014 г. N 52 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для назначения ежемесячной денежной выплаты заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее - заявление) подается в сектор социальных выплат, приема и обработки информации смоленского областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат, приема и обработки информации" (далее - сектор Учреждения) по месту жительства работника или в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства работника (при наличии МФЦ по месту жительства работника).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 апреля 2015 г. N 188 в пункт 4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Работник, обратившийся с заявлением, одновременно представляет:

1) справку с места работы с указанием занимаемой должности, наименования и реквизитов организации (учреждения), в которой(ом) он работает, или фамилии, имени, (в случае, если имеется) отчества и адреса места жительства индивидуального предпринимателя, с которым он находится в трудовых отношениях;

2) паспорт;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 851 в подпункт 3 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) трудовую книжку - для вышедших на пенсию работников муниципальных учреждений здравоохранения, которые проработали в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области не менее 10 лет и проживают там и которые до 1 января 2011 года пользовались мерой социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, работников областных государственных и муниципальных учреждений и предприятий социального обслуживания, работников областных государственных учреждений здравоохранения, работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, работников областных государственных учреждений ветеринарии, которые по состоянию на 31 июля 2006 года имели право на меры социальной поддержки в соответствии с областным законом "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и (или) проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области, по оплате жилья и коммунальных услуг";

4) справку областного учреждения здравоохранения, подтверждающую пользование мерой социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты до 1 января 2011 года, с указанием в ней занимаемой работником должности и наименования учреждения, в котором он работал, - для вышедших на пенсию работников муниципальных учреждений здравоохранения, которые проработали в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области не менее 10 лет и проживают там и которые до 1 января 2011 года пользовались мерой социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;

5) документы, подтверждающие период работы в организации социального обслуживания граждан, находящейся в ведении Смоленской области (областной государственной системе социальных служб) (для работников негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания граждан, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги, определенных поставщиками социальных услуг путем проведения закупок социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и работников, находящихся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями);

6) документы, подтверждающие предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии с областным законом в период работы в организации социального обслуживания граждан, находящейся в ведении Смоленской области (областной государственной системе социальных служб) (для работников негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания граждан, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги, определенных поставщиками социальных услуг путем проведения закупок социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и работников, находящихся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями) (представляются по собственной инициативе);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 851 в подпункт 7 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) справку об установлении пенсии - для вышедших на пенсию работников муниципальных учреждений здравоохранения, которые проработали в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области не менее 10 лет и проживают там и которые до 1 января 2011 года пользовались мерой социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, работников областных государственных и муниципальных учреждений и предприятий социального обслуживания, работников областных государственных учреждений здравоохранения, работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, работников областных государственных учреждений ветеринарии, которые по состоянию на 31 июля 2006 года имели право на меры социальной поддержки в соответствии с областным законом "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и (или) проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области, по оплате жилья и коммунальных услуг".

4.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 19 апреля 2012 г. N 290 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Документы, указанные в подпунктах 2-3 пункта 4.1 настоящего Порядка, представляются работниками в подлинниках с одновременным представлением их копий. Сотрудник сектора Учреждения или МФЦ сверяет представленные работником подлинники документов с их копиями, заверяет копии документов, после чего подлинники документов возвращаются работнику.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 апреля 2015 г. N 188 пункт 5.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Заявление и документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, могут быть направлены работниками в сектор Учреждения по месту жительства работника или МФЦ по месту жительства работника (при наличии МФЦ по месту жительства работника) в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 3 июля 2015 г. N 386 пункт 5.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В случае если документ, указанный в подпункте 7 пункта 4.1 настоящего Порядка, не представлен работником по собственной инициативе, сектор Учреждения или МФЦ в течение трех рабочих дней, следующих за днем приема от работника заявления и документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, направляет межведомственный запрос о предоставлении указанного документа (сведений, содержащихся в нем) в соответствующие органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом, в порядке, определенном федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 3 июля 2015 г. N 386 пункт 5.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. МФЦ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема от работника заявления и документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, направляет заявление, документы, указанные в подпунктах 1, 4 - 7 пункта 4.1 настоящего Порядка, и копии документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в сектор Учреждения по месту жительства работника. В случае, предусмотренном пунктом 5.2 настоящего Порядка, заявление, документы, указанные в подпунктах 1, 4 - 6 пункта 4.1 настоящего Порядка, копии документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и ответ на межведомственный запрос МФЦ направляет в сектор Учреждения по месту жительства работника не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления ответа на межведомственный запрос.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 3 июля 2015 г. N 386 Порядок дополнен пунктом 5.4

5.4. Сектор Учреждения не позднее трех рабочих дней, следующих за днем приема от работника заявления, документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, или от МФЦ заявления и документов, указанных в подпунктах 1, 4 - 6 пункта 4.1 настоящего Порядка, документа, указанного в подпункте 7 пункта 4.1 настоящего Порядка, либо ответа на межведомственный запрос и копий документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, направляет их в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента по месту жительства работника. В случае, предусмотренном пунктом 5.2 настоящего Порядка, заявление, документы, указанные в подпунктах 1, 4 - 6 пункта 4.1 настоящего Порядка, копии документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, а также ответ на межведомственный запрос МФЦ направляет в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента по месту жительства работника не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления ответа на межведомственный запрос.

6. Для работников, меры социальной поддержки которых предоставлялись в соответствии с областным законом "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и (или) проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области, по оплате жилья и коммунальных услуг" по состоянию на 31 июля 2006 года, основанием для предоставления им меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты является их письменное заявление.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 3 июля 2015 г. N 386 в пункт 7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее назначении принимается отделом (сектором) социальной защиты населения Департамента в течение 7 рабочих дней со дня получения от сектора Учреждения документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, и копий документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, на основании полученных заявления и документов, а также сведений о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с областным законом, находящихся в Департаменте.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 19 апреля 2012 г. N 290 Порядок дополнен пунктом 7.1

7.1. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются:

- отсутствие у работника права на ежемесячную денежную выплату;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 4 и 4.1 настоящего Порядка;

- выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 3 июля 2015 г. N 386 в пункт 7.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. После принятия решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента в течение 3 рабочих дней возвращает в сектор Учреждения по месту жительства работника заявление, документы, указанные в подпунктах 1, 4 - 6 пункта 4.1 настоящего Порядка, документ, указанный в подпункте 7 пункта 4.1 настоящего Порядка, либо ответ на межведомственный запрос, копии документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 апреля 2015 г. N 188 Порядок дополнен пунктом 7.3

7.3. Уведомление о назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в ее назначении направляется работнику сектором Учреждения по месту жительства работника в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 3 июля 2015 г. N 386 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Ежемесячная денежная выплата назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней в сектор Учреждения по месту жительства работника или МФЦ по месту жительства работника (при наличии МФЦ по месту жительства работника), но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Для вышедших на пенсию работников муниципальных учреждений здравоохранения, которые проработали в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области не менее 10 лет и проживают там и которые до 1 января 2011 года пользовались мерами социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, ежемесячная денежная выплата назначается с 1 января 2011 года, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Для работников негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания граждан, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги, определенных поставщиками социальных услуг путем проведения закупок социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области, и работников, находящихся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области, ежемесячная денежная выплата назначается с 1 января 2015 года, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

9. Осуществление ежемесячной денежной выплаты работникам прекращается в случаях:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 5 октября 2009 г. N 598 подпункт 1 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) утраты работником права на назначенную ему ежемесячную денежную выплату вследствие обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на получение меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты; увольнения работника; переезда работника на постоянное место жительства за пределы Смоленской области и в других случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством;

2) смерти работника или признания его в установленном федеральным законодательством порядке умершим или безвестно отсутствующим.

10. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.

11. Суммы ежемесячной денежной выплаты, назначенные работнику и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Назначенные суммы ежемесячной денежной выплаты, которые не были получены работником своевременно, выплачиваются за прошедшее время не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

13. Для осуществления выплаты работникам ежемесячной денежной выплаты Департамент производит перечисление средств организациям, производящим на договорной основе ее доставку, в течение 3 рабочих дней после поступления на его счет средств для выплаты ежемесячных денежных выплат.

14. Выплата ежемесячной денежной выплаты производится за текущий месяц.

15. Доставка ежемесячной денежной выплаты работникам осуществляется за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 августа 2011 г. N 515 в пункт 16 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Работники обязаны в десятидневный срок извещать отделы (секторы) социальной защиты населения Департамента через сектор Учреждения или МФЦ по месту жительства о наступлении обстоятельств, влияющих на предоставление им меры социальной поддержки, установленной областным законом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 3 июля 2015 г. N 386 в пункт 17 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Секторы Учреждения формируют на каждого работника личное дело, в которое подшиваются заявление, документы, указанные в подпунктах 1, 4 - 6 пункта 4.1 настоящего Порядка, документ, указанный в подпункте 7 пункта 4.1 настоящего Порядка, либо ответ на межведомственный запрос, копии документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты и вносят информацию о работниках в электронную базу данных.

18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 апреля 2015 г. N 188 Порядок дополнен пунктом 17.1

17.1. Излишне выплаченная сумма ежемесячной денежной выплаты удерживается с работника в случае, если переплата произошла по его вине. Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся работнику, при каждой последующей выплате ежемесячной денежной выплаты. При прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты задолженность взыскивается с работника в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные работнику по вине Департамента, сектора Учреждения или МФЦ, удержанию не подлежат.