Подраздел 3.2. Расчет индекса бюджетных расходов поселений

Подраздел 3.2. Расчет индекса бюджетных расходов поселений

Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений используется репрезентативная система расходных обязательств (таблица 2 настоящего Приложения), которая включает расходные обязательства, связанные с решением вопросов местного значения поселений (далее также - вид расходов).

Индекс бюджетных расходов поселения рассчитывается по следующей формуле:

                        ИБРj = сумма(i) ai * ИБРji 

где

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения;

ai - доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств;

ИБРji - индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств.

Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов поселений не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для расчета уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в целях настоящего закона.

Доля отдельного вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле:

                              аi = ФРi / ФР 

где

ai - доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств;

ФРi - расходы бюджетов поселений по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств в последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года;

ФР - суммарные расходы бюджетов поселений по репрезентативной системе расходных обязательств в последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года.

Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле:

   ИБРji = (Пji * К1ji *...* Кnji/Нj)/((сумма(j)Пji * К1ji*...*Кnji)/Н)

где

ИБРji - индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств;

Пji - численность потребителей бюджетных услуг j-го поселения по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств согласно таблице 2 настоящего Приложения;

К1ji...Кnji - коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств в расчете на одного потребителя бюджетных услуг в j-м поселении;

Нj - численность жителей j-го поселения, входящего в состав территории данного муниципального района. Указанная численность жителей определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему закону;

Н - численность жителей всех поселений, входящих в состав территории данного муниципального района.

Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг каждого поселения по видам расходов репрезентативной системы расходных обязательств корректируется на коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие социально-экономические, географические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

В настоящей Методике применяются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг:

1) коэффициент масштаба, рассчитываемый по следующей формуле:

                    КМj = (0,6 * Нj + 0,4 * Нср) / Нj 

где

КМj - коэффициент масштаба в j-м поселении;

Нj - численность жителей j-го поселения. Указанная численность жителей определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему закону;

Нср - средняя численность жителей поселений, входящих в состав территории данного муниципального района;

3) коэффициент дисперсности расселения, рассчитываемый по следующей формуле:

                              КДj = 1 + УВj 

где

КДj - коэффициент дисперсности расселения в j-м поселении;

УВj - удельный вес жителей j-го поселения, проживающих в населенных пунктах с численностью населения менее 501 человека;

3) коэффициент уровня урбанизации, рассчитываемый по следующей формуле:

                              КУj = 1 + УВГj 

где

КУj - коэффициент уровня урбанизации j-го поселения;

УВГj - удельный вес городского населения j-го поселения.

Перечень вопросов местного значения поселений, определяющих состав репрезентативной системы расходных обязательств, перечень показателей, определяющих потребителей бюджетных услуг, а также применяемые к данным показателям коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг приведены в таблице 2.

                                                                       Таблица 2

Вопросы местного значения	Показатель, определяющий потребителей бюджетных услуг	Источник информации	Применяемый коэффициент удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг
Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета	численность жителей поселения*	территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования, Военный комиссариат Смоленской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области	- коэффициент масштаба, КМ
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом	численность жителей поселения*	территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования, Военный комиссариат Смоленской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области	- коэффициент уровня урбанизации, КУ
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры	численность жителей поселения*	территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования, Военный комиссариат Смоленской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области	- коэффициент масштаба, КМ
Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов	численность жителей поселения*	территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования, Военный комиссариат Смоленской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области	- коэффициент уровня урбанизации, КУ
Иные вопросы местного значения поселений, определенные статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	численность жителей поселения*	территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования, Военный комиссариат Смоленской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области	- коэффициент дисперсности расселения, КД

* Указанная численность жителей определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему закону.