Статья 6. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области полномочиями органов государственной власти Смоленской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям Смоленской области за счет средств областного бюджета

Статья 6. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области полномочиями органов государственной власти Смоленской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям Смоленской области за счет средств областного бюджета

1. Настоящим законом органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области наделяются на неограниченный срок полномочиями органов государственной власти Смоленской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям Смоленской области за счет средств областного бюджета (далее также - государственные полномочия). Дотации, подлежащие перечислению в бюджеты поселений Смоленской области, входящих в состав территории муниципальных районов Смоленской области, включаются в состав регионального фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов Смоленской области исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с Методикой, указанной в части 6 настоящей статьи.

2. Органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области при осуществлении государственных полномочий вправе:

1) получать от органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного в сфере финансов, консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) запрашивать у органов государственной власти Смоленской области и получать от них документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;

3) получать финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых субвенций из областного бюджета.

3. Органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с требованиями федерального законодательства и настоящего закона;

2) использовать по целевому назначению финансовые средства, выделенные из областного бюджета для осуществления государственных полномочий;

3) определить орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять деятельность по исполнению государственных полномочий;

4) представлять органам государственной власти Смоленской области по их запросам документы, информацию и материалы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

5) представлять в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере финансов, отчетность об осуществлении государственных полномочий в порядке, определенном частью 8 настоящей статьи.

4. Органы государственной власти Смоленской области вправе осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области государственных полномочий в соответствии с частями 9 - 11 настоящей статьи.

5. Орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере финансов, обязан оказывать органам местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий. Органы государственной власти Смоленской области в пределах компетенции, установленной федеральным и областным законодательством, при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области государственных полномочий обязаны:

1) представлять органам местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;

2) обеспечивать органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области необходимыми для осуществления государственных полномочий финансовыми средствами.

6. Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов Смоленской области из регионального фонда компенсаций на осуществление государственных полномочий устанавливается согласно приложению 2 к настоящему закону.

7. Субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области из регионального фонда компенсаций на осуществление государственных полномочий предоставляются ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района Смоленской области на исполнение государственных полномочий, направляются в районный фонд финансовой поддержки поселений.

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области ежеквартально в срок до 25-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, представляют в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере финансов, отчетность об осуществлении государственных полномочий. Состав отчетности об осуществлении государственных полномочий определяется Администрацией Смоленской области.

9. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств осуществляется Администрацией Смоленской области, органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере финансов, а также Смоленской областной Думой (далее - контролирующие органы) в пределах компетенции данных органов, установленной федеральным законодательством, настоящим законом и иными областными нормативными правовыми актами.

10. Контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области государственных полномочий осуществляется контролирующими органами посредством:

1) заслушивания руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области, а также должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) проведения в соответствии с установленным порядком проверок деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области по осуществлению государственных полномочий, в том числе целевого использования финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

3) запроса документов, связанных с осуществлением государственных полномочий;

4) дачи письменных предписаний по устранению нарушений требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего закона по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области или их должностными лицами государственных полномочий в случае выявления таких нарушений.

11. Администрация Смоленской области осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области государственных полномочий в формах, предусмотренных пунктом 1 части 10 настоящей статьи, орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере финансов, - в формах, предусмотренных пунктами 2 - 4 части 10 настоящей статьи, Смоленская областная Дума - в формах, предусмотренных частью 10 настоящей статьи.

12. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области государственных полномочий прекращается путем принятия областного закона о внесении соответствующих изменений в настоящий закон. В случае, если проект указанного областного закона предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области государственных полномочий в течение финансового года, данный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона, предусматривающим внесение соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.

13. Указанный в части 12 настоящей статьи областной закон может предусматривать прекращение осуществления государственных полномочий в отношении одновременно всех органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области либо в отношении конкретных органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области.

14. Основаниями прекращения осуществления государственных полномочий в отношении одновременно всех органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области являются:

1) принятие федерального закона, согласно которому субъект Российской Федерации утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления муниципальных районов;

2) неэффективность осуществления государственных полномочий на уровне местного самоуправления.

15. Основаниями прекращения осуществления государственных полномочий в отношении конкретных органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области является неисполнение либо ненадлежащее исполнение данными органами государственных полномочий, в том числе нецелевое использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета для осуществления государственных полномочий.