Решение Смоленского городского Совета от 29 сентября 2006 г. N 368 "Об утверждении Положения о порядке учета предложений по проекту Устава города Смоленска, проектам нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска и о порядке участия граждан в их обсуждении"

Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:

1. Утвердить Положение о порядке учета предложений по проекту Устава города Смоленска, проектам нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска и о порядке участия граждан в их обсуждении (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Смоленского городского Совета

С.А. Лебедев

И.о. Главы города Смоленска

В.И. Лабовский

Положение
о порядке учета предложений по проекту Устава города Смоленска, проектам нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска и о порядке участия граждан в их обсуждении
(утв. решением Смоленского городского Совета
от 29 сентября 2006 г. N 368)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному проекту Устава города Смоленска, проекту нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска, участия граждан в их обсуждении (далее - проект Устава (нормативного правового акта).

2. Проект Устава (нормативного правового акта) публикуется в официальных средствах массовой информации.

3. Граждане, заинтересованные органы и организации города Смоленска имеют право вносить свои предложения по проекту Устава (нормативного правового акта), а также участвовать в процессе обсуждения указанного проекта.

4. Индивидуальное или коллективное обращение с предложениями по проекту Устава (нормативного правового акта) подается в письменной форме в комиссию по подготовке, проведению публичных слушаний и опросов граждан (далее - комиссия) в течение 14 дней со дня официального опубликования проекта.

Комиссия осуществляет прием и регистрацию указанных обращений.

5. Комиссия формируется и осуществляет свои полномочия в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний и опросов граждан, утверждаемым Смоленским городским Советом, и настоящим Положением.

II. Порядок рассмотрения поступивших предложений по проекту
Устава (нормативного правового акта)

1. Обращения граждан, заинтересованных органов и организаций должны содержать конкретные предложения о дополнении или изменении норм проекта Устава (нормативного правового акта) с обоснованием их внесения. Данные обращения должны быть подписаны гражданами с указанием фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства. Обращения органов и организаций должны содержать полное их наименование и местонахождение.

2. Предложения в проект Устава (нормативного правового акта) должны соответствовать следующим требованиям:

1) не противоречить действующему законодательству;

2) обеспечивать однозначное толкование положений проекта;

3) не допускать противоречие либо несогласованность с иными положениями проекта.

3. Предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта), внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Положением, по решению Комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.

4. Комиссия имеет право отклонить предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта), не соответствующие требованиям настоящего Положения.

В случае отклонения предложений обратившимся гражданам, органам и организациям в письменной форме направляется мотивированный ответ.

5. Предложения о дополнениях и изменениях в проект, признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Положением, подлежат изучению, анализу, обобщению Комиссией в течение не более пяти рабочих дней со дня окончания приема предложений.

III. Порядок учета поступивших предложений по проекту Устава
(нормативного правового акта)

1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений в проект Устава (нормативного правового акта) Комиссия составляет заключение.

2. Заключение Комиссии должно содержать следующие положения:

1) общее количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект;

2) количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект, оставленных в соответствии с настоящим Положением без рассмотрения;

3) отклоненные предложения о дополнениях и изменениях в проект ввиду несоответствия требованиям настоящего Положения;

4) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемые Уставной комиссией к отклонению, с обоснованием;

5) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемые Комиссией для внесения в текст проекта.

3. Заключение Комиссии направляется в Смоленский городской Совет с приложением всех поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта).

IV. Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава
(нормативного правового акта)

1. Участие граждан в обсуждении проекта Устава (нормативного правового акта) может осуществляться на собраниях граждан по месту жительства, месту работы во внерабочее время, на заседаниях, проводимых органами и организациями, на публичных слушаниях.

Принятые в результате обсуждения на указанных собраниях, заседаниях предложения, направляются в Смоленский городской Совет и подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Положением.

2. Граждане, а также органы и организации вправе участвовать в обсуждении проекта Устава (нормативного правового акта) на публичных слушаниях, которые проводятся в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний и опросов граждан в городе Смоленске, утверждаемым Смоленским городским Советом.