Постановление Администрации Смоленской области от 9 ноября 2006 г. N 397 "Об образовании Главного управления "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Смоленской области
от 9 ноября 2006 г. N 397
"Об образовании Главного управления "Государственная жилищная инспекция Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2007 г., 13 ноября 2009 г., 24 января, 21 октября 2011 г., 6 февраля 2012 г., 1 октября 2013 г., 21 февраля 2014 г., 20 июля, 15 октября 2015 г., 19 апреля 2016 г.

В соответствии со статьями 36, 38 Устава Смоленской области, областным законом "О системе органов исполнительной власти Смоленской области", в целях формирования эффективной системы и структуры органов исполнительной власти Смоленской области Администрация Смоленской области постановляет:

1. Образовать Главное управление "Государственная жилищная инспекция Смоленской области".

2. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении "Государственная жилищная инспекция Смоленской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

Губернатор Смоленской области

В.Н. Маслов

Положение
о Главном управлении "Государственная жилищная инспекция Смоленской области"
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 9 ноября 2006 г. N 397)

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2007 г., 13 ноября 2009 г., 24 января, 21 октября 2011 г., 6 февраля 2012 г., 1 октября 2013 г., 21 февраля 2014 г., 20 июля, 15 октября 2015 г., 19 апреля 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 21 октября 2011 г. N 657 пункт 1.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Главное управление "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" (далее - Госжилинспекция) является уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

1.2. В своей деятельности Госжилинспекция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 21 октября 2011 г. N 657 в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Госжилинспекция осуществляет надзорные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации права местного самоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

1.4. Госжилинспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами исполнительной власти Смоленской области, Смоленской областной Думой, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, иными органами и организациями.

1.5. Госжилинспекция входит в систему органов государственной жилищной инспекции в Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 13 ноября 2009 г. N 702 в пункт 1.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Госжилинспекция обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органе Федерального казначейства, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также бланки и штампы.

1.7. Финансирование Госжилинспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 19 апреля 2016 г. N 222 в пункт 1.8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Местонахождение Госжилинспекции: г. Смоленск, ул. Кловская, д. 13.

1.9. Полное официальное наименование Госжилинспекции - Главное управление "Государственная жилищная инспекция Смоленской области";

сокращенное наименование - Государственная жилищная инспекция Смоленской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 21 февраля 2014 г. N 112 в раздел 2 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи Госжилинспекции

Основными задачами Госжилинспекции являются деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).

3. Функции Госжилинспекции

В соответствии с возложенными на нее задачами Госжилинспекция:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 1 октября 2013 г. N 723 пункт 3.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:

3.1.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.1

3.1.2. Других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 15 октября 2015 г. N 636 в подпункт 3.1.1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1 Осуществляет контроль за:

- целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

- деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 1 октября 2013 г. N 723 в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Обобщает и анализирует материалы по результатам проводимого регионального государственного жилищного надзора, разрабатывает соответствующие предложения по обеспечению сохранности и улучшению использования, содержания, ремонта жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

3.3. Осуществляет предупреждение и выявление, а также пресечение административных правонарушений в сфере жилищных отношений в пределах своих полномочий.

3.4. Содействует развитию конкуренции в системе управления и обслуживания жилищно-коммунальной сферы.

3.5. Вносит в органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области предложения о необходимости рассмотрения вопросов о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

3.6. Осуществляет прием граждан и рассматривает их обращения по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 6 февраля 2012 г. N 71 раздел 3 дополнен пунктом 3.6.1

3.6.1. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции.

3.7. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов в сфере жилищных отношений.

3.8. Представляет в Администрацию Смоленской области и Главную государственную жилищную инспекцию информацию о результатах своей деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 20 июля 2015 г. N 420 раздел 3 дополнен пунктом 3.10.1

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

3.10.1. Осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления Главным управлением "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" государственной услуги "Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Смоленской области", утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 28 августа 2015 г. N 541 "Об утверждении

4. Права Госжилинспекции

Госжилинспекция имеет право:

4.1. В соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать от руководителей органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организаций информацию и материалы в части и объемах, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию Госжилинспекции.

4.2. Вносить на рассмотрение Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции.

4.3. Привлекать специалистов органов исполнительной власти Смоленской области, а также независимые организации для оказания консультационных услуг при подготовке заключений по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции.

4.4. Участвовать в совещаниях и заседаниях коллегий органов исполнительной власти Смоленской области, других мероприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции.

4.5. Проводить инспекционные обследования и проверки жилищного фонда независимо от форм собственности в соответствии с полномочиями и функциями Госжилинспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 19 апреля 2016 г. N 222 в пункт 4.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Направлять предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий, лицам, осуществляющим обслуживание и (или) управление многоквартирным домом, ресурсоснабжающим организациям об устранении выявленных нарушений, продлевать срок исполнения предписаний в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 20 июля 2015 г. N 420 пункт 4.7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. На основании решения постоянно действующей лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Смоленской области обращаться с заявлением об аннулировании лицензии в суд.

4.8. Выносить заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

4.9. Проверять соблюдение порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые.

4.10. Рассматривать дела об административных правонарушениях и применять административные наказания в отношении лиц, совершивших правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.11. Участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 24 января 2011 г. N 30 пункт 4.12 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.12. Проводить экспертизу размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

4.13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.13

4.14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.14

4.14.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.14.1

4.14.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.14.2

4.14.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.14.3

4.15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.15

4.16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.16

4.17. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.17

4.18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.18

4.19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.19

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 21 октября 2011 г. N 657 раздел 4 дополнен пунктом 4.20

4.20. Обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

5. Организация деятельности Госжилинспекции

5.1. Структура и штатное расписание Госжилинспекции утверждаются Администрацией Смоленской области.

5.2. Руководство деятельностью Госжилинспекции осуществляет начальник Госжилинспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией.

5.3. Начальник Госжилинспекции:

5.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Госжилинспекции, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госжилинспекцию задач.

5.3.2. Организует работу по подбору и расстановке кадров, осуществляет прием на работу сотрудников Госжилинспекции и их увольнение в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

5.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Госжилинспекции и должностные регламенты сотрудников.

5.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения сотрудниками Госжилинспекции.

5.3.5. Подписывает в пределах своей компетенции служебную документацию.

5.3.6. Без доверенности действует от имени Госжилинспекции во всех организациях и органах власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 1 октября 2013 г. N 723 в подпункт 5.3.7 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.7. В установленном порядке поощряет сотрудников Госжилинспекции и налагает на них дисциплинарные взыскания.

5.3.8. Осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Губернатором Смоленской области, Администрацией Смоленской области.

5.4. Начальник Госжилинспекции имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Смоленской области.

5.5. Госжилинспекция пользуется в установленном порядке закрепленным за ним имуществом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 1 октября 2013 г. N 723 в пункт 5.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Должностные лица Госжилинспекции, уполномоченные на осуществление регионального государственного жилищного надзора, являются государственными жилищными инспекторами Смоленской области, имеют служебные удостоверения единого образца, установленного Администрацией Смоленской области, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования Госжилинспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 1 октября 2013 г. N 723 в пункт 5.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Государственные жилищные инспектора Смоленской области при осуществлении полномочий по государственному жилищному надзору имеют право:

- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника (заместителя начальника) Госжилинспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

- проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;

- по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

- выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

6. Реорганизация или ликвидация Госжилинспекции

Реорганизация или ликвидация Госжилинспекции осуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.