Постановление Администрации Смоленской области от 16 ноября 2005 г. N 324 "Об утверждении краткосрочной областной целевой программы "Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи населению Смоленской области" на 2006 год"

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2006 г.

В целях реализации прав граждан Смоленской области на получение квалифицированной медицинской помощи Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую краткосрочную областную целевую программу "Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи населению Смоленской области" на 2006 год (далее также - Программа).

Губернатор Смоленской области

В.Н. Маслов

Краткосрочная областная целевая программа
"Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов
медицинской помощи населению Смоленской области" на 2006 год
(утв. постановлением Администрации Смоленской области
от 16 ноября 2005 г. N 324)

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2006 г.

Паспорт программы

1.	Наименование Программы	краткосрочная областная целевая программа "Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи населению Смоленской области" на 2006 год
2.	Решение о разработке Программы	распоряжение Администрации Смоленской области от 05.08.2005 N 573-р/адм "О разработке проектов областных целевых программ на 2006 год" (в редакции распоряжения Администрации Смоленской области от 10.10.2005 N 818-р/адм)
3.	Заказчик Программы	Департамент Смоленской области по здравоохранению
4.	Разработчик Программы	Департамент Смоленской области по здравоохранению
5.	Основные цели и задачи Программы	основные цели Программы: - сохранение и улучшение здоровья людей, проживающих на территории Смоленской области; - сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения уровня заболеваемости, инвалидизации и смертности. Основные задачи Программы: -обеспечение доступа жителей Смоленской области к получению высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи, не оказываемых в учреждениях здравоохранения Смоленской области; - развитие современных медицинских методик и технологий диагностики и лечения заболеваний и реабилитации больных в лечебно-профилактических учреждениях Смоленской области
6.	Срок реализации Программы	2006 год
7.	Исполнитель Программы	Департамент Смоленской области по здравоохранению
8.	Объем и источники финансирования Программы	средства областного бюджета - 23 млн. рублей
9.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- обеспечение доступа населения Смоленской области к получению высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи; - улучшение здоровья населения Смоленской области, нуждающегося в высокотехнологичных (дорогостоящих) видах медицинской помощи, путем повышения уровня выявляемости различных заболеваний на 10 процентов; - снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Смоленской области в среднем на 4 процента
10.	Органы, осуществляющие контроль за ходом реализации Программы	Администрация Смоленской области

1. Обоснование необходимости разработки Программы

Здоровье населения - один из важнейших элементов социального, культурного и экономического развития Смоленской области.

В целях реализации прав граждан на охрану здоровья Администрацией Смоленской области ежегодно утверждается Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. На 2005 год такая программа утверждена постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2005 N 13. Финансирование указанной программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования и средств, поступивших из иных источников.

В связи с ростом заболеваемости и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, недостаточным финансированием, невозможностью приобретения комплектующих изделий для диагностических аппаратов снижается уровень выявляемости заболеваний и своевременное оказание медицинской помощи населению Смоленской области. Отсутствует возможность оказания таких высокотехнологичных видов медицинской помощи, как аортокоронарное шунтирование, электрофизиологическое исследование сердца и сосудов, нейрохирургические операции по III-IV категориям сложности, осложненные катаракты, восстановление дефекта костной ткани из-за отсутствия возможности закупки материалов и трансплантантов и других видов медицинской помощи, не входящих в перечень видов медицинской помощи, оплачиваемых за счет средств федерального бюджета.

Вследствие указанных причин все большее количество пациентов нуждается в высокотехнологичных видах медицинской помощи, оказываемых как в федеральных клиниках, так и в лечебно-профилактических учреждениях области.

За 2004 год в соответствии с программой, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 08.09.2003 N 233 "Об утверждении областной целевой программы "Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения населению Смоленской области на 2004 год", было пролечено 108 пациентов. Средства, выделенные на реализацию вышеуказанной программы в размере 4,5 млн. рублей, были израсходованы в течение 9 месяцев. На основании постановления Администрации Смоленской области от 18.11.2004 N 344 "О внесении изменений в областную целевую программу "Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения населению Смоленской области на 2004 год" на реализацию программы было дополнительно выделено 3 млн. рублей.

На 2005 год постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2004 N 226 "Об утверждении областной целевой программы "Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения населению Смоленской области" на 2005 год" утверждена программа с объемом финансирования 5 млн. рублей.

За 6 месяцев 2005 года нуждаемость в оплате высокотехнологичных видов медицинской помощи составила 4,5 млн. рублей.

К высокотехнологичным (дорогостоящим) видам медицинской помощи также относится обеспечение лекарственными препаратами (цитостатики, антибактериальные и противовирусные препараты, глюкокортикостероиды и обезболивающие средства) больных, имеющих заболевания крови и кроветворных органов, позволяющим повысить качество жизни, снизить смертность и инвалидизацию среди этой категории больных.

Принятие настоящей Программы позволит обеспечить все возрастающую потребность жителей Смоленской области в бесплатной высококвалифицированной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения, развивать современные медицинские методики и технологии диагностики и лечения заболеваний и реабилитации больных в лечебно-профилактических учреждениях Смоленской области, оказывать в них квалифицированную медицинскую помощь.

2. Основные цели и задачи реализации Программы

Основными целями настоящей Программы являются сохранение и улучшение здоровья людей, проживающих на территории Смоленской области, сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения уровня заболеваемости, инвалидизации и смертности населения.

Для достижения указанных целей Программы необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение жителей Смоленской области такими видами медицинской помощи, как бесплатные консультации, обследование и лечение в федеральных учреждениях здравоохранения в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

- дальнейшее внедрение в практику лечебно-профилактических учреждений Смоленской области новых методик и технологий диагностики и лечения заболеваний и реабилитации больных;

- обеспечение преемственности в лечении и реабилитации больных в федеральных учреждениях здравоохранения и лечебно-профилактических учреждениях Смоленской области.

3. Система (перечень) программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи населению Смоленской области в федеральных учреждениях здравоохранения, финансирование которых в федеральном бюджете не предусмотрено; развитие новых методик и технологий диагностики и лечения заболеваний в лечебно-профилактических учреждениях Смоленской области, обеспечение больных, имеющих заболевания крови и кроветворных органов, лекарственными препаратами.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.

4. Механизм реализации Программы

Настоящая Программа реализуется посредством развития современных медицинских методик и технологий в диагностику и лечение больных с последующей их реабилитацией, применения оптимальных методов управления процессом оказания высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи населению Смоленской области исходя из содержания Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования настоящей Программы за счет средств областного бюджета составляет 23 млн. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете, предусматривающих средства на реализацию данной Программы.

6. Оценка эффективности, социально-экономических последствий
реализации Программы

Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения населению Смоленской области:

- приведет к снижению смертности населения на 4 процента;

- улучшит качество жизни пролеченных больных, и повысит их трудоспособность;

- снизит уровень инвалидизации населения, что приведет к экономии средств, затрачиваемых на выплату пособий по больничным листам и установлению инвалидности;

- увеличит продолжительность жизни жителей Смоленской области в среднем на 5-7 лет.

Развитие современных медицинских методик и технологий диагностики и лечения заболеваний и реабилитации больных в лечебно - профилактических учреждениях Смоленской области:

- повысит выявляемость различных заболеваний на 10 процентов;

- снизит летальность на первом году жизни с момента установления диагноза на 8 процентов.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Организацию управления Программой осуществляет Департамент Смоленской области по здравоохранению.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Смоленской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 7 декабря 2006 г. N 440 в настоящее приложение внесены изменение

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к краткосрочной областной целевой программе

"Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов

медицинской помощи населению Смоленской области"

на 2006 год

Перечень
мероприятий Программы

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2006 г.

N п/п	Наименование мероприятий Программы	Срок исполне-ния	Исполнитель Программы	Объем финансирования (руб.)	Источник финансирова- ния
1.	Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи населению Смоленской области в федеральных учреждениях здраво-охранения, финансирование которых из федерального бюджета не предусмотрено	2006 год	Департамент Смоленской области по здравоохранению	7 300 000	областной бюджет
2.	Развитие современных медицинских методик и технологий диагностики и лечения заболеваний в лечебно-профилактических учреждениях Смоленской области	2006 год	Департамент Смоленской области по здравоохранению	2 050 000	областной бюджет
3.	Лекарственное обеспечение лечения больных, имеющих заболевания крови и кроветворных органов, дорогостоящими препаратами	2006 год	Департамент Смоленской области по здравоохранению	13 650 000	областной бюджет