Приложение N 4. Положение о комиссии по защите прав совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки или попечительства, а также граждан, признанных судом безвестно отсутствующими

Приложение N 4

Положение
о комиссии по защите прав совершеннолетних граждан,
нуждающихся в установлении опеки или попечительства, а также
граждан, признанных судом безвестно отсутствующими
(утв. постановлением Главы г. Смоленска
от 1 июня 2005 г. N 1490)

1. Общие положения

1.1. Положение о комиссии по защите прав совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки или попечительства, а также граждан, признанных судом безвестно отсутствующими (далее - Положение) является правовой основой функционирования комиссии, определяющей ее полномочия, порядок рассмотрения вопросов и вынесения решений.

1.2. Комиссия по защите прав совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки или попечительства, а также граждан, признанных судом безвестно отсутствующими (далее - комиссия) является специально образованным (в целях решения проблем, связанных с защитой прав и законных интересов указанных категорий граждан) коллегиальным органом при управлении опеки и попечительства Администрации города Смоленска.

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими правоотношения в сфере опеки и попечительства, настоящим Положением.

1.4. Комиссия подотчетна Главе города Смоленска и заместителю Главы города, курирующему деятельность управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска.

1.5. Состав комиссии утверждается постановлением главы города Смоленска.

2. Цели и задачи комиссии

Комиссия рассматривает вопросы, связанные с совершением сделок по отчуждению имущества подопечных, а также вопросы, затрагивающие имущественные права совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, граждан, признанных судом безвестно отсутствующими:

- вопросы приватизации жилья, если затрагиваются интересы вышеуказанных категорий граждан;

- разрешение на расходование опекунами (попечителями) доходов подопечного гражданина, в том числе доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом;

- разрешение опекунам совершать сделки по отчуждению имущества подопечного (обмен, дарение, сдача в наем (аренду), безвозмездное пользование, залог);

- разрешение попечителям давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного (обмен, дарение, сдача его в наем (аренду), безвозмездное пользование, залог);

- разрешение на совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей; сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

- рассмотрение кандидатур доверительных управляющих и принятие решения о возможности заключения договора доверительного управления имуществом подопечных;

- принятие мер по защите прав вышеуказанных категорий граждан;

- иные вопросы, затрагивающие права и законные интересы указанных категорий граждан.

3. Функции комиссии

В соответствии с основными задачами комиссия:

- заслушивает в установленном порядке на заседаниях должностных лиц сектора опеки и попечительства отдела по опеке и попечительству управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска по вопросам исполнения законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных, ограниченно дееспособных граждан, граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, граждан, признанных судом безвестно отсутствующими;

- рассматривает проблемы, связанные с соблюдением прав и законных интересов указанных категорий граждан.

4. Права комиссии

Комиссия имеет право:

- приглашать на заседания комиссии заявителей (опекунов, попечителей), совершеннолетних граждан, других заинтересованных лиц;

- давать согласие или отказывать в выдаче разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, являющихся основанием для издания соответствующего документа Главой города Смоленска или его заместителем, курирующим деятельность управления опеки и попечительства;

- обращаться с запросами в различные органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, учреждения и предприятия, по вопросам, связанным с жилищными и имущественными правами подопечных;

- привлекать для участия в работе комиссии специалистов заинтересованных органов и организаций;

- вносить Главе города Смоленска предложения по вопросам защиты прав и законных интересов совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки или попечительства, а также признанных судом безвестно отсутствующими.

5. Обязанности комиссии

5.1. Предоставлять по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов внутренних дел, прокуратуры, судебных органов информацию о решениях комиссии в отношении совершения сделок с жильем (имуществом) совершеннолетних, над которыми установлены опека или попечительство, а также граждан, признанных судом безвестно отсутствующими.

5.2. Рассматривать устные и письменные заявления и жалобы законных представителей (опекунов, попечителей) совершеннолетних граждан, над которыми установлены опека или попечительство, связанные с личными, имущественными и жилищными правами этих граждан.

6. Порядок работы комиссии

6.1. Заседания комиссии проводятся 1-2 раза в неделю.

6.2. Председательствует на заседании комиссии ее председатель либо по его поручению заместитель председателя.

6.3. На заседаниях комиссии ее секретарь ведет протокол, в котором в обязательном порядке должны быть указаны:

- дата и место проведения заседания комиссии;

- наименование комиссии;

- персональный состав комиссии;

- сведения о приглашенных на заседание;

- фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы;

- содержание рассматриваемых материалов;

- объяснения приглашенных на заседание лиц;

- содержание заявленных на заседании ходатайств;

- решение комиссии по рассмотренным вопросам;

- особое мнение (если таковое имеется) членов комиссии по конкретным рассматриваемым материалам;

- сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого решения комиссии.

6.4. Протокол комиссии подписывается всеми членами комиссии.

6.5. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее 2/3 членов комиссии.

6.6. Комиссия принимает решение по каждому вопросу путем открытого голосования. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих членов комиссии.

В случае равенства голосов голос председателя является решающим.

6.7. При предоставлении гражданами полного комплекта документов срок их рассмотрения комиссией не должен превышать 2 недель. При возникновении спорных вопросов по предоставленным документам документы рассматриваются повторно, срок их рассмотрения не должен превышать 30 дней.

6.8. В соответствии с положительным решением комиссии издается постановление Главы города Смоленска о разрешении совершения сделки, затрагивающей имущественные или жилищные права и интересы совершеннолетних граждан, над которыми установлены опека или попечительство, граждан, признанных судом безвестно отсутствующими.

6.9. В случае принятия отрицательного решения комиссии о совершении сделок с имуществом совершеннолетнего, над которым установлены опека или попечительство, граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, оформляется распоряжение заместителя Главы города Смоленска, курирующего деятельность управления опеки и попечительства администрации города Смоленска, с мотивированным обоснованием причин отказа.