Приложение. Проект соглашения о направлении в 2007 году в бюджет Смоленской области субсидий на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) по разделу "Межбюджетные трансферты"

Приложение
к распоряжению
Администрации Смоленской области
от 21 июня 2007 г. N 537-р/адм

Проект

Соглашение
о направлении в 2007 году в бюджет Смоленской области субсидий на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) по разделу "Межбюджетные трансферты"

Регистрационный N _______

г. Москва                                         "___" _________ 2007 г.

Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем "Агентство", в лице заместителя руководителя Чабунина Анатолия Михайловича, действующего на основании приказа Росавтодора от 18 августа 2005 г. N 66 и Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374, с одной стороны, и Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице Губернатора Смоленской области Маслова Виктора Николаевича, действующего на основании Устава Смоленской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации Федерального закона от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" и в соответствии с Правилами предоставления в 2007 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ________ N _______ заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий:

- по организации финансирования включенных в Перечень объектов строительства и модернизации, осуществляемой посредством реконструкции или капитального ремонта, автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) и искусственных сооружений на них, финансируемых за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Смоленской области в форме субсидий в соответствии с приложением 27 к Федеральному закону от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" (далее - Перечень) по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 01 "Финансовая помощь бюджетам других уровней" (далее - Субсидии), по коду главы 108, главным распорядителем средств по которой является Агентство;

- по обеспечению контроля за целевым и эффективным использованием Субсидий, а также качеством работ, выполняемых за счет указанных средств на объектах, включенных в Перечень.

1.2. Перечень с указанием объемов финансирования объектов за счет средств федерального бюджета и бюджета Смоленской области является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

1.3. Агентство в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 52, 47 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" (далее - Закон) и Правилами направляет Субсидии в размере 127 290 000 (сто двадцать семь миллионов двести девяносто тысяч) рублей в бюджет Смоленской области в пределах доведенных Министерством финансов Российской Федерации объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств при условии выполнения Администрацией обязательств по долевому финансированию объектов, включенных в Перечень.

1.4. Получателем средств федерального бюджета является Администрация Смоленской области. Реквизиты: 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1, Управление федерального казначейства по Смоленской области (Департамент финансов Смоленской области - л.с. 02803000032) ИНН 6730010443, КПП 673001001, счет 40201810900000100001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской обл., г. Смоленск, БИК 046614001, ОКАТО 66401000000, КБК 803.

1.5. Администрация обеспечивает направление в 2007 году из средств бюджета Смоленской области на долевое финансирование работ по объектам Перечня 24 640 000 (двадцать четыре миллиона шестьсот сорок тысяч) рублей.

2. Обязанности и права сторон

2.1. Агентство:

2.1.1. Доводит в установленном порядке до Департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета в размере, определенном пунктом 1.3 настоящего Соглашения.

2.1.2. В пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов перечисляет Субсидии в доход бюджета Смоленской области при условии:

выполнения Администрацией обязательств по долевому финансированию объектов, включенных в Перечень;

наличия утвержденных в установленном порядке проектной документации и результатов инженерных изысканий, прошедших государственную экспертизу на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта, включенные в Перечень;

наличия утвержденных Администрацией титульных списков на объекты строительства и реконструкции, включенные в Перечень;

заключения государственных или муниципальных контрактов, на основании проведенных в установленном порядке конкурсов по объектам, включенным в Перечень.

2.1.3. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета в соответствии с установленным порядком.

2.1.4. Имеет право:

в случае нецелевого использования Администрацией выделенных Субсидий вносить предложения об уменьшении в установленном порядке объемов финансирования на сумму использованных не по целевому назначению средств федерального бюджета;

в случае неиспользования Субсидий, предусмотренных настоящим Соглашением, по итогам исполнения федерального бюджета за девять месяцев 2007 года вносить в установленном порядке предложения по перераспределению их между субъектами Российской Федерации;

приостанавливать финансирование в случае несоблюдения Администрацией обязательств по настоящему Соглашению;

осуществлять выборочный контроль качества выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, на объектах, финансируемых за счет Субсидий, в том числе через подведомственные Агентству государственные учреждения.

2.1.5. По согласованию с Администрацией имеет право представлять кандидатуры для включения в состав:

конкурсных комиссий по проведению конкурсов, организуемых в рамках реализации настоящего Соглашения;

приемочных комиссий.

2.2. Администрация:

2.2.1. Определяет в установленном порядке заказчика-застройщика по объектам, указанным в Перечне.

2.2.2. Представляет в Агентство в недельный срок после получения уведомления о бюджетных ассигнованиях возвратные уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета на 2007 год по установленной форме для каждого получателя Субсидий.

2.2.3. В пределах средств, полученных из федерального бюджета, и средств бюджета Смоленской области осуществляет финансирование объектов, указанных в Перечне, за выполненные объемы работ, при этом авансирование работ, предусмотренных в государственных контрактах, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.4. Отражает указанные в пункте 1.3 настоящего Соглашения Субсидии в доходной части бюджета Смоленской области

2.2.5. Обеспечивает в случае необходимости за счет средств бюджета Смоленской области содержание заказчика-застройщика.

2.2.6. В установленном порядке определяет организатора конкурса, обеспечивает утверждение конкурсной документации, состава конкурсной комиссии, проведение конкурсов на выполнение работ по вновь начинаемым объектам, включенным в Перечень, и утверждение результатов конкурсов.

2.2.7. Обеспечивает заключение по результатам конкурсов государственных и муниципальных контрактов по вновь начинаемым объектам, включенным в Перечень, и представление в Агентство заверенных копий протоколов заседаний конкурсных комиссий по вскрытию конвертов с заявками, рассмотрению заявок, оценке и сопоставлению заявок участников размещения государственных заказов и копий заключенных по результатам размещения государственных заказов государственных или муниципальных контрактов с приложениями, а также иных договоров, неразрывно связанных с этим строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом.

2.2.8. Утверждает проектную документацию и результаты инженерных изысканий, прошедших в установленном порядке государственную и (или) муниципальную экспертизу и имеющую положительное заключение; обеспечивает утверждение графиков производства работ; утверждает титульные списки на объекты, включенные в Перечень; в случае необходимости внесения изменений и дополнений в проектную документацию осуществляет реализацию всех процедур, предусмотренных для вновь начинаемых объектов действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением, включая представление в Агентство документов, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.2.9. Согласовывает с Агентством расчеты начальных (максимальных) цен для организации размещения госзаказа по вновь начинаемым объектам, включенным в Перечень, и представляет в Агентство по вновь начинаемым и переходящим объектам Перечня:

- заверенную в установленном порядке копию положительного заключения государственной и (или) муниципальной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- заверенные в установленном порядке копии документов об утверждении государственным заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- заверенную в установленном порядке копию утвержденного титульного списка на строительство (реконструкцию) объекта;

- справку о стоимости выполненных работ, а также о произведенных затратах, акты сдачи-приемки выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (в отношении объектов строительства, реконструкции или капитального ремонта, начатых до 1 января 2007 год);

- заверенную в установленном порядке копию сводного сметного расчета и расчета стоимости по новым объектам строительства, реконструкции или капитального ремонта;

- справку о стоимости объекта, планируемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту;

- проект извещения о проведении конкурса по новым объектам строительства, реконструкции или капитального ремонта;

- проект конкурсной документации к конкурсу по новым объектам строительства, реконструкции или капитального ремонта;

- другие документы по запросу Агентства.

2.2.10. Обеспечивает своевременное представление в Агентство:

- сведений об объемах выполненных работ по объектам, включенным в Перечень, в том числе по объектам муниципальной собственности;

- отчетности по использованию средств федерального бюджета в виде субсидий по формам, установленным Росстатом, Минэкономразвития России и Минфином России, в том числе по объектам муниципальной собственности, по каждому заказчику-застройщику и иной отчетности об использовании Субсидий в установленные сроки;

- справки о стоимости выполненных работ, а также о произведенных затратах, акты сдачи-приемки выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (в отношении переходящего объекта);

- ежемесячных отчетов о выполнении обязательств Администрации по долевому участию в финансировании объектов, включенных в Перечень, в том числе по объектам муниципальной собственности, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, а также отчет о выполнении обязательств в целом за текущий год не позднее 10 декабря 2007 года;

- ежеквартальных отчетов об использовании субсидий по форме, утвержденной Агентством, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- ежеквартальной информации об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации в части финансирования дорожного хозяйства по направлениям расходования средств, а также по видам доходов, которые являлись источниками формирования территориального дорожного фонда, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- заверенных в установленном порядке копий разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, включенных в Перечень.

2.2.11. Обеспечивает контроль за:

целевым и эффективным использованием Субсидий в соответствии с действующим порядком;

соблюдением сроков выполнения работ в соответствии с графиками производства работ, качеством выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий на объектах, включенных в Перечень.

2.2.12. Обеспечивает представление документов, необходимых для финансирования объектов, включенных в Перечень, в орган Федерального казначейства.

2.2.13. Обеспечивает приемку выполненных работ на объектах, включенных в Перечень, в соответствии с утвержденной проектной документацией, учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.

2.2.14. Обеспечивает направление средств бюджета Смоленской области, в том числе средств муниципального бюджета, на долевое участие в финансировании объектов, включенных в Перечень:

- ежемесячно не позднее 30 числа текущего месяца (кроме обязательств девяти месяцев и года);

- по обязательствам девяти месяцев не позднее 1 сентября 2007 года;

- по обязательствам года не позднее 1 декабря 2007 года.

2.2.15. Не допускает уменьшение объема средств, направляемых из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета на финансирование объектов строительства и модернизации, включенных в Перечень.

2.2.16. По объектам муниципальной собственности, включенным в Перечень, передает в порядке межбюджетных отношений Субсидии, полученные из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований для финансирования объектов, включенных в Перечень.

3. Ответственность сторон

3.1. Администрация несет ответственность перед Агентством в соответствии с пунктами 3.2; 3.3 настоящего Соглашения.

3.2. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по настоящему Соглашению Администрация обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за счет средств бюджета Смоленской области.

3.3. В случае нецелевого использования Администрацией выделенных Субсидий, следствием которого явилось решение об уменьшении объемов финансирования на сумму использованных не по целевому назначению средств федерального бюджета (в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего Соглашения) Администрация возвращает в установленном порядке федеральному бюджету использованные не по назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет бюджета Смоленской области.

3.4. Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут в суде, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

4. Порядок разрешения споров

4.1. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров и служебной переписки.

4.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством порядке разрешения споров между юридическими лицами.

5. Особые условия

5.1. В случаях, когда на строительство объектов, включенных в Перечень, из федерального бюджета выделяются дополнительные средства или в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, производится уменьшение ассигнований из федерального бюджета, Росавтодор уведомляет Администрацию о дополнительно выделенных средствах или уменьшении ассигнований с последующим заключением дополнительного соглашения.

5.2. Изменения в связи с инфляцией объема финансирования за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджетов, направляемых на оплату выполненных работ и произведенных затрат, в течение финансового года не производятся.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению, но не позднее 31 декабря 2007 года.

6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и/или дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

6.4. Изменения и дополнения к настоящему соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными Сторонами лицами, и с момента подписания являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7. Подписи сторон

Федеральное дорожное агентство         Администрация Смоленской области

Заместитель руководителя               Губернатор Смоленской области

_________________ А.М. Чабунин         _________________ В.Н. Маслов

МП                                     МП