Статья 5. Цели управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области. Концепция управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области

Статья 5. Цели управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области. Концепция управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области

1. Управление и распоряжение государственной собственностью Смоленской области направлены на достижение следующих целей:

- увеличение доходов областного бюджета;

- оптимизация структуры государственной собственности Смоленской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для роста экономики Смоленской области;

- вовлечение максимального количества объектов государственной собственности Смоленской области в процесс совершенствования управления;

- использование государственной собственности Смоленской области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики Смоленской области;

- полная инвентаризация объектов государственной собственности Смоленской области, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформление прав на них;

- повышение эффективности управления государственной собственностью Смоленской области с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальная правовая регламентация процессов управления;

- классификация объектов государственной собственности Смоленской области по признакам, определяющим специфику управления;

- оптимизация количества объектов управления и переход к пообъектному управлению;

- определение порядка государственного управления по каждому объекту (группе объектов);

- обеспечение прав Смоленской области как участника (акционера) коммерческих и некоммерческих организаций;

- обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственной собственности Смоленской области;

- обеспечение гласности при совершении сделок с объектами государственной собственности Смоленской области;

- обеспечение равных прав всех субъектов предпринимательской деятельности на доступ к совершению сделок с объектами государственной собственности Смоленской области;

- обеспечение защиты имущественных интересов Смоленской области в отношении государственной собственности Смоленской области, в том числе от рисков, гибели и повреждения, в случае непредвиденных природных, техногенных и других явлений.

2. Основные направления управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области определяются в Концепции управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области (далее по тексту - Концепция), утверждаемой на срок не менее трех лет постановлением Смоленской областной Думы по представлению Губернатора Смоленской области.

Концепция определяет основные задачи в сфере управления государственным сектором экономики, под которым понимается совокупность экономических отношений, связанных с использованием объектов государственной собственности Смоленской области, закрепленных за областными государственными предприятиями, областными государственными казенными предприятиями, областными государственными учреждениями, государственной казны Смоленской области, а также имущественных прав Смоленской области, вытекающих из ее участия в коммерческих организациях.

3. Концепция предусматривает:

а) задачи, приоритеты и механизмы, направленные непосредственно на повышение эффективности управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области;

б) важнейшие для развития Смоленской области сферы производственной и иной деятельности, в которых целесообразно дополнительное создание областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий и областных государственных учреждений, иных организаций на основе (с использованием) государственной собственности Смоленской области;

в) систему критериев и методов определения эффективности приобретения в государственную собственность Смоленской области имущества;

г) систему критериев и методов определения эффективности использования объектов государственной собственности Смоленской области;

д) систему критериев и методов определения эффективности внесения объектов государственной собственности Смоленской области в уставные капиталы вновь создаваемых и действующих открытых акционерных обществ;

е) систему экономического мониторинга и контроля за деятельностью областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий и областных государственных учреждений, организаций, в которых Смоленская область имеет долю участия;

ж) определение приоритетных направлений в сфере приватизации объектов государственной собственности Смоленской области, включая систему взаимосвязанных целей, задач, принципов и мер в сфере приватизации государственного имущества Смоленской области, направленных на создание благоприятной экономической среды и повышение эффективности работы отечественных производителей товаров и услуг.