Постановление Администрации Смоленской области от 29 января 2008 г. N 48 "Об утверждении Положения о порядке и условиях оказания поддержки некоммерческим организациям в форме предоставления субсидий для финансирования расходов, связанных с участием некоммерческих организаций в разработке и реализации областных целевых программ и с реализацией социальных программ, сформированных некоммерческими организациями"

В целях реализации областного закона "О взаимодействии органов государственной власти Смоленской области с некоммерческими организациями" Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях оказания поддержки некоммерческим организациям в форме предоставления субсидий для финансирования расходов, связанных с участием некоммерческих организаций в разработке и реализации областных целевых программ и с реализацией социальных программ, сформированных некоммерческими организациями.

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Положение
о порядке и условиях оказания поддержки некоммерческим организациям в форме предоставления субсидий для финансирования расходов, связанных с участием некоммерческих организаций в разработке и реализации областных целевых программ и с реализацией социальных программ, сформированных некоммерческими организациями
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 29 января 2008 г. N 48)

1. Настоящее Положение разработано во исполнение требований статьи 2 областного закона "О взаимодействии органов государственной власти Смоленской области с некоммерческими организациями" (далее - областной закон) и регулирует отношения между органами исполнительной власти Смоленской области и некоммерческими организациями в вопросе оказания государственной финансовой поддержки некоммерческим организациям. Государственная финансовая поддержка некоммерческим организациям оказывается на конкурсной основе.

Целью конкурса является отбор некоммерческих организаций для привлечения их к разработке и реализации областных целевых программ, а также отбор социальных программ, сформированных некоммерческими организациями (далее также - социальные программы), реализация которых позволит повысить эффективность деятельности некоммерческих организаций и уровень их взаимодействия с органами государственной власти Смоленской области.

Для участия в конкурсе некоммерческая организация представляет заявку с обязательным приложением следующих документов:

- копии устава некоммерческой организации;

- копии свидетельства о постановке на учет в Управлении Федеральной регистрационной службы по Смоленской области;

- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копии бухгалтерского баланса некоммерческой организации за последний отчетный период с отметкой налоговой инспекции;

- кратких сведений об опыте работы некоммерческой организации;

- писем поддержки или рекомендательных писем, характеризующих организацию-заявителя;

- резюме по социальной программе (для конкурса по отбору социальных программ, сформированных некоммерческими организациями);

- писем, договоров или других документов, свидетельствующих о готовности сторонних организаций предоставить финансовую и иную помощь для реализации социальной программы, если таковая предусмотрена социальной программой (для конкурса по отбору социальных программ, сформированных некоммерческими организациями).

Все копии документов заверяются печатью некоммерческой организации-заявителя.

2. Для проведения экспертизы социальных программ, сформированных некоммерческими организациями, а также с целью отбора некоммерческих организаций для участия их в разработке и реализации областных целевых программ создается Экспертный совет при Администрации Смоленской области по проведению экспертизы социальных программ, сформированных некоммерческими организациями, и отбору некоммерческих организаций для участия в разработке и реализации областных целевых программ (далее - Совет).

3. Отбор социальных программ, в реализации которых заинтересованы органы власти, проводится Советом на основании конкурсных заявок, представляемых некоммерческими организациями.

4. Оценка конкурсных заявок, представленных некоммерческими организациями, производится на основании следующих критериев:

- наличие обоснованных данных о социальной и гуманитарной деятельности некоммерческой организации на территории Смоленской области, на основании которых можно судить об опыте и качестве работы некоммерческой организации;

- перечень программ и проектов, в которых участвовала некоммерческая организация, опыт работы в той сфере, по которой заявлена социальная программа;

- степень поддержки некоммерческой организации органами местного самоуправления, бизнес-структурами, общественными организациями, выражающаяся в их готовности сделать вклад в предлагаемую социальную программу различными способами, в том числе путем софинансирования;

- способность организации-заявителя качественно выполнить предлагаемую социальную программу, в том числе рационально использовать полученные средства. Учитывается авторитет некоммерческой организации в местном сообществе, позитивный опыт совместной деятельности с органами власти, местного самоуправления, бизнес-структурами, другими некоммерческими организациями, средствами массовой информации, опыт управления прочими программами и проектами, бюджетными средствами, наличие собственной ресурсной базы и т.д.;

- реалистичность и оправданность представленной социальной программы, наличие перспектив стабильного финансирования и потенциала для содержательного развития программной деятельности в дальнейшем.

5. Заседания Совета по рассмотрению конкурсных заявок, представленных некоммерческими организациями, проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6. Требования к оформлению конкурсных заявок указаны в приложении к настоящему Положению.

7. Получившие положительные заключения социальные программы Совет рекомендует органам исполнительной власти Смоленской области для реализации.

8. Органы исполнительной власти Смоленской области (при условии, что данная социальная программа ими востребована), осуществляют финансирование социальной программы за счет средств областного бюджета.

Приложение
к Положению о порядке и условиях
оказания поддержки некоммерческим
организациям в форме предоставления
субсидий для финансирования расходов,
связанных с участием некоммерческих
организаций в разработке и реализации
областных целевых программ и с реализацией
социальных программ, сформированных
некоммерческими организациями

Требования
к оформлению конкурсной заявки, представляемой некоммерческими организациями

Конкурсная заявка обязательно должна содержать:

1) титульный лист;

2) информацию о некоммерческой организации;

3) описание социальной программы;

4) бюджет социальной программы.

Конкурсная заявка подается в одном экземпляре с копией на электронном носителе в формате: текстовой редактор Word for Windows версии от 6.0 и выше с использованием шрифтов Times New Roman Cyr размером N 14 через 1 интервал.

Описание содержания разделов заявки

Титульный лист социальной программы должен содержать в себе следующие сведения:

1) название социальной программы;

2) дата начала и окончания реализации социальной программы;

3) название организации-заявителя с указанием ее юридического статуса;

4) контактная информация:

- почтовый (с индексом) адрес некоммерческой организации;

- номера телефонов, факса (с кодом населенного пункта);

- адрес электронной почты;

5) фамилия, имя, отчество, должность руководителя некоммерческой организации;

6) фамилия, имя, отчество руководителя социальной программы;

7) география социальной программы;

8) запрашиваемая на реализацию социальной программы сумма;

9) дата направления конкурсной заявки в Совет. Фамилия, имя, отчество, подпись руководителя некоммерческой организации, заверенная печатью.

Форма 1

                 Информация о некоммерческой организации

   1. Название  некоммерческой  организации  согласно   свидетельству   о

регистрации.

   2. Сокращенное название некоммерческой организации.

   3. Учредители: физические лица (указать количество) _________________,

юридические лица (перечислить) __________________________________________

   4. Наличие структурных подразделений (если такие имеются,  указать  их

местонахождение, количество, вид).

   5. Юридический  адрес  некоммерческой  организации  и  ее  фактическое

местонахождение (с индексом).

   6. Номера телефонов, факса (с кодом населенного пункта).

   7. Фамилия, имя,  отчество  и  должность  руководителя  некоммерческой

организации.

   8. Реквизиты  некоммерческой организации: ИНН, наименование учреждения

банка,  местонахождение  банка,  расчетный  счет, корреспондентский счет,

БИК.

           Информация о деятельности некоммерческой организации

   1. География  деятельности  некоммерческой организации (территория, на

которой осуществляет свою деятельность некоммерческая  организация.  Если

есть совместные проекты с организациями из других  регионов,  то  следует

указать).

   2. Основные направления деятельности (не более трех).

   3. Основные объекты деятельности (не более трех).

   4. Численность некоммерческой  организации  (количество  физических  и

юридических лиц).

   5. Количество постоянных сотрудников.

   6. Количество добровольцев.

   7. Социальные   программы   и   проекты,    которые    реализовывались

некоммерческой организацией в последние два года.

       Информация об имеющихся ресурсах некоммерческой организации

   1. Наличие  у организации-заявителя помещения. Если помещение имеется,

указать количество квадратных метров  и  форму  владения  (собственность,

аренда, оперативное управление и т.д.).

   2. Наличие  кадровых  ресурсов.  Если  такие  ресурсы имеются, указать

общее количество сотрудников.

   3. Организационные и другие ресурсы.

Форма 2

                      Описание социальной программы

   1. Название социальной программы.

   2. Дата начала и окончания реализации социальной программы.

   3. Аннотация социальной программы (не более 1/2 страницы).

   4. Описание   проблемы,  решению/снижению  остроты  которой  посвящена

социальная программа (не более 1 страницы).

   5. Основные цели и задачи социальной программы.

   6. Основные  целевые  группы,   на   которые   направлена   социальная

программа.

   7. Механизм   и   поэтапный   план   реализации  социальной  программы

(последовательное перечисление основных мероприятий социальной  программы

с приведением количественных показателей и периодов их осуществления).

   8. Описание позитивных  изменений,  которые  произойдут  в  результате

реализации  социальной  программы (по  ее  завершении  и  в  долгосрочной

перспективе).

   9. Информация об организациях, участвующих в финансировании социальной

программы (при наличии таковых - с указанием их доли).

   10. Детализированный  бюджет социальной программы. Составляется полная

смета расходов на реализацию  социальной  программы,  которая  заверяется

печатью некоммерческой организации, подписью ее руководителя  и  главного

бухгалтера.