Приложение. Проект соглашения о финансировании оснащения объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу

Приложение
к распоряжению
Администрации Смоленской области
от 4 декабря 2007 г. N 1032-р/адм

Проект

Соглашение
о финансировании оснащения объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, включенных
в Федеральную адресную инвестиционную программу

г. Москва                              "______" ________________ 2007 год

Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, именуемое в дальнейшем "Главный распорядитель", в лице заместителя руководителя Володина Николая Николаевича, действующего на основании приказа Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 19.01.2007 N 11, с одной стороны, Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем "Государственный заказчик", в лице Губернатора Смоленской области Маслова Виктора Николаевича, действующего на основании Устава Смоленской области, с другой стороны, и областное государственное учреждение здравоохранения "Смоленская областная клиническая больница", именуемое в дальнейшем "Заказчик застройщик", в лице главного врача Каманина Евгения Ивановича, действующего на основании Устава, с третьей стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Настоящее соглашение определяет порядок взаимодействия "Сторон" при осуществлении совместных действий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 714 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 N 339) по организации финансирования оснащения объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, включенных в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. N 146-р Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2007 год, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы на 2007 год.

1.2. Целевое финансирование осуществляется на приобретение оборудования областному государственному учреждению здравоохранения "Смоленская областная клиническая больница", именуемому в дальнейшем Объект, в объеме 1 999 780 (один миллион девятьсот девяносто девять тысяч семьсот восемьдесят) рублей за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы по разделу 1100, подразделу 1103, целевой статье 1005900, виду расходов 213, коду экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 251.

1.3. Оснащение Объекта предусматривается на территории Смоленской области в рамках реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 100 (далее - программа).

2. Права и обязанности сторон

2.1. "Главный распорядитель" в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" в течение срока действия настоящего соглашения:

2.1.1. Направляет "Государственному заказчику" финансовые средства для авансирования оснащения в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 115 Федерального закона от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год".

2.1.2. Обеспечивает финансирование приобретения оборудования на Объекте по мере поступления средств, выделяемых Минфином России в пределах годового лимита капитальных вложений. Финансирование "Главным распорядителем" начинается после заключения "Заказчиком-застройщиком" государственного контракта (государственных контрактов) по данному Объекту в установленном порядке.

2.1.3. Доводит до финансового органа субъекта Российской Федерации уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета на 2007 год в соответствии с пунктом 12 Порядка исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2007 год и внесения изменений в нее, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.12.2006 N 163н.

2.1.4. Согласовывает титульный список.

2.1.5. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием государственных капитальных вложений, выделяемых согласно настоящему соглашению; проведением конкурсов (торгов) по определению поставщиков.

2.1.6. В случае неэффективного использования, низкого освоения государственных капитальных вложений или выявления несоответствия предоставляемых "Главному распорядителю" документов действующим нормативно-правовым актам "Главный распорядитель" вправе приостановить финансирование и перераспределить лимиты государственных капитальных вложений, выделенные на данный Объект.

2.2. "Государственный заказчик" в течение срока действия настоящего соглашения:

2.2.1. Осуществляет функции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 714 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 N 339).

2.2.2. В соответствии с приказом Минфина России от 08.12.2006 N 168н "Об утверждении указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" отражает в доходной части бюджета субъекта Российской Федерации все поступления по коду 803 2 02 04051 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральных целевых программ".

2.2.3. Представляет "Главному распорядителю" в недельный срок после получения уведомления о бюджетных ассигнованиях возвратные уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета на 2007 год, оформленные в соответствии с пунктом 13 Порядка исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2007 год и внесения изменений в нее, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.12.2006 N 163н.

2.2.4. Обеспечивает в установленном порядке проведение торгов на поставку оборудования и доводит до "Главного распорядителя" результаты.

2.2.5. Обеспечивает заключение по результатам торгов государственных контрактов с поставщиками оборудования.

2.2.6. Обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных на оснащение Объекта.

2.2.7. Представляет "Главному распорядителю" на согласование и утверждает титульный список.

2.2.8. Обеспечивает своевременное представление "Главному распорядителю" сведений об объемах выполненных работ по установленным формам статистической отчетности (формы С-2, 1-53) и бухгалтерским формам в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.01.2005 N 5н, и иную отчетность об использовании государственных капитальных вложений, а также иные формы отчетности. Ежемесячные формы отчетности представляются до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, ежеквартальные - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2.2.9. Обеспечивает работу по автоматизированному обмену данными в программном комплексе "Обеспечение инвестиционной деятельности Росздрава" в соответствии с разделом 3 настоящего соглашения.

2.3. "Заказчик-застройщик" в течение срока действия настоящего соглашения:

2.3.1. Осуществляет функции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 714 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 N 339).

2.3.2. Принимает на себя обязанность распоряжения инвестициями и ресурсами в соответствии с их целевым назначением, обеспечивает проведение всего комплекса работ по оснащению Объекта.

2.3.3. Открывает лицевой счет получателя для расчетов с поставщиками в органе Федерального казначейства.

2.3.4. Представляет "Государственному заказчику" на утверждение титульный список.

2.3.5. Обеспечивает целевое и эффективное использование полученных бюджетных средств, выделяемых согласно настоящему соглашению.

2.3.6. В случае передачи в установленном порядке соответствующих полномочий "Государственным заказчиком" "Заказчику-застройщику" проводит в установленном порядке торги на поставку оборудования и заключает государственный контракт.

2.3.7. Осуществляет приемку оборудования на Объекте, производит проверку цен и предъявленных по договорам документов за поставленную продукцию и оказанные услуги.

2.3.8. Представляет в установленные сроки "Государственному заказчику" и "Главному распорядителю" сведения об объемах выполненных работ по установленным формам статистической отчетности (формы С-2, 1-53), бухгалтерским формам в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.01.2005 N 5н, и иную отчетность об использовании государственных капитальных вложений, а также иные формы отчетности. Ежемесячные формы отчетности представляются до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, ежеквартальные - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2.3.9. Проводит авансирование поставок оборудования, далее оплата производится по факту поставки оборудования Объекту.

3. Порядок работы по автоматизированному обмену данными в программном комплексе "Обеспечение инвестиционной деятельности Росздрава"

3.1. "Главный распорядитель" в течение 5 рабочих дней с момента представления информации в соответствии с подпунктом 3.2.1 настоящего соглашения обеспечивает регистрацию сотрудников в программном комплексе "Обеспечение инвестиционной деятельности Росздрава" (далее - ПК) и направляет информацию, необходимую для работы с ПК (реквизиты для идентификации пользователей в ПК, руководство пользователя, а также адрес интернет-страницы для работы с ПК).

3.2. "Государственный заказчик" в рамках работы с ПК должен:

3.2.1. В течение 10 рабочих дней с момента подписания настоящего соглашения из числа своих сотрудников определить ответственных за работу с ПК (пользователей) и ответственных за регистрацию пользователей в ПК (администраторов) и представить по администраторам "Главному распорядителю" следующую информацию: фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон, адрес электронной почты. Указанная информация направляется на бумажном носителе за подписью руководителя организации, а также в обязательном порядке дублируется на адрес электронной почты аshkhotov@rzsa.ru.

3.2.2. В течение 15 рабочих дней с момента подписания настоящего соглашения обеспечить подготовку рабочих мест пользователей ПК.

3.2.3. В течение 5 дней после получения информации от "Главного распорядителя" в соответствии с пунктом 3.1 настоящего соглашения зарегистрировать пользователей из числа своих сотрудников и предоставить им реквизиты для идентификации.

3.2.4. В обязательном порядке обеспечить ввод в ПК следующих документов: титульный список, сведения об объемах выполненных работ по форме С-2, а также бюджетные заявки и титульные списки, подаваемые вместе с бюджетными заявками, на планируемые годы. Электронные копии указанных документов должны представляться на рассмотрение "Главному распорядителю" посредством ПК не менее чем за 5 дней до срока, установленного для представления этих документов на бумажном носителе.

3.3. "Государственный заказчик" осуществляет контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления "Главному распорядителю" информации в соответствии с подпунктом 3.2.4 настоящего соглашения.

3.4. "Государственный заказчик" вправе поручить органам здравоохранения или социального обеспечения субъекта Российской Федерации выполнение подпунктов 3.2.1 - 3.2.4 настоящего соглашения.

4. Ответственность сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае отсутствия перечисления федеральных средств или их задержки из федерального бюджета "Главный распорядитель" не несет ответственности перед "Государственным заказчиком" и "Заказчиком-застройщиком".

4.3. "Государственный заказчик" и "Заказчик-застройщик" несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое использование бюджетных средств.

4.4. "Государственный заказчик" и "Заказчик-застройщик" несут ответственность за достоверность и своевременность информации, представляемой "Главному распорядителю", и ее соответствие на бумажных и электронных носителях.

4.5. Непредставление в установленные сроки отчетов по формам, указанным в подпунктах 2.2.8, 2.3.8, 3.2.4 настоящего соглашения, является основанием для приостановления вплоть до прекращения дальнейшего финансирования оснащения Объекта "Главным распорядителем" и перераспределения высвобождаемых средств федерального бюджета.

5. Условия и порядок расторжения соглашения

5.1. Все споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего соглашения, разрешаются между сторонами путем переговоров. Если стороны не приходят к соглашению, то спорные вопросы решаются в установленном законодательством порядке.

5.2. Расторжение настоящего соглашения возможно при взаимном соглашении сторон или по требованию одной из сторон при нарушении другой стороной условий соглашения и при письменном извещении сторонами за 10 дней до даты расторжения с указанием причины расторжения соглашения и по другим основаниям.

6. Форс-мажор

6.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств по настоящему соглашению, если их неисполнение явилось следствием форс-мажорных обстоятельств.

6.2. Под форс-мажорными обстоятельствами понимают такие обстоятельства, которые возникли после заключения соглашения в результате непредвиденных и непредотвратимых событий, неподвластных сторонам, включая, но не ограничиваясь: пожар, наводнение, землетрясение, другие стихийные бедствия, запрещение властей, террористический акт, при условии, что эти обстоятельства оказывают воздействие на выполнение обязательств по соглашению и подтверждены соответствующими уполномоченными органами.

6.3. Сторона, у которой возникли обстоятельства форс-мажора, обязана в течение 5 (пяти) рабочих дней письменно информировать другую сторону о случившемся и его причинах. Если от стороны не поступает иных письменных уведомлений, другая сторона продолжает выполнять свои обязательства по соглашению, насколько это целесообразно, и ведет поиск альтернативных способов выполнения соглашения, независящих от форс-мажорных обстоятельств.

6.4. Если, по мнению сторон, исполнение настоящего соглашения может быть продолжено в порядке, действовавшем до возникновения обстоятельств непреодолимой силы, то срок исполнения обязательств по настоящему соглашению продлевается соразмерно времени, которое необходимо для учета действия этих обстоятельств и их последствий.

7. Прочие условия соглашения

7.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания всеми сторонами и действует по 31.12.2007 включительно.

7.2. Изменение условий настоящего соглашения производится по взаимному согласию сторон с обязательным составлением письменного документа, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.

7.3. Настоящее соглашение составлено в 4 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны и территориального органа Федерального казначейства.

8. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

"Главный распорядитель"

Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию

109074, г. Москва, Славянская пл., д. 4 стр. 1

Управление Федерального казначейства по г. Москве

Лицевой счет N 03061000610

ИНН 7709540697 КПП 770901001

Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию

БИК 044583001

Расчетный счет N 40105810700000010079 Отделение 1 Московского ГТУ

Банка России г. Москва

"Государственный заказчик"

Администрация Смоленской области

214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1

Управление Федерального казначейства по Смоленской области

Наименование уполномоченного органа субъекта Российской Федерации Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области

Лицевой счет 02803000032

ИНН 6730010443

КПП 673001001

БИК 046614001

Расчетный счет N 402018109000001000010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области г. Смоленск

ОКАТО 66401000000

"Заказчик-застройщик"

ОГУЗ "Смоленская областная клиническая больница"

214018, г. Смоленск, просп. Гагарина, д. 27

Управление Федерального казначейства по Смоленской области

Наименование уполномоченного органа субъекта Российской Федерации Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области

ОГУЗ "Смоленская областная клиническая больница"

Лицевой счет 02803000032

ИНН 6731003463

КПП 673101001

БИК 046614001

Расчетный счет N 40201810900000100001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области, г. Смоленск

"Главный распорядитель"      "Государственный заказчик"      "Заказчик-застройщик"

Заместитель руководителя     Губернатор                      Главный врач ОГУЗ

Федерального агентства       Смоленской области              "Смоленская областная

по здравоохранению и                                         клиническая больница"

социальному развитию

           Н.Н. Володин                     В.Н. Маслов               Е.И. Каманин