Решение Смоленского городского Совета
от 30 ноября 2007 г. N 706
"Об утверждении городской целевой программы "Развитие системы образования города Смоленска" на 2008 - 2010 годы"
28 сентября 2010 г.
Рассмотрев проект городской целевой программы "Развитие системы образования города Смоленска" на 2008 - 2010 годы, представленный постоянной комиссией Смоленского городского Совета по социальной сфере, руководствуясь Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:
1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "Развитие системы образования города Смоленска" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа).
2. Администрации города Смоленска (В.Н. Халецкий):
2.1. Осуществлять финансирование Программы в пределах средств, предусматриваемых на ее реализацию в бюджете города на соответствующий год в период с 2008 по 2010 год.
2.2. Информацию о ходе выполнения Программы представлять два раза в год на рассмотрение сессии Смоленского городского Совета.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Смоленского городского Совета по социальной сфере (Г.В. Журавкова).
Глава |
В.Н. Халецкий |
Городская целевая программа
"Развитие системы образования города Смоленска" на 2008 - 2010 годы
(утв. решением Смоленского городского Совета от 30 ноября 2007 г. N 706)
28 сентября 2010 г.
Решением Смоленского городского Совета от 28 сентября 2010 г. N 165 в паспорт настоящей городской целевой программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Городская целевая программа "Развитие системы образования города Смоленска на 2008 - 2010 годы" |
Основания для разработки Программы |
Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года (распоряжение Правительства РФ от 29.12.2001 N 1756-р) |
Заказчик Программы |
Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска |
Разработчики Программы |
Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска |
Цель Программы |
Обеспечить устойчивое развитие системы образования города Смоленска, направленное на реализацию равных прав граждан на получение качественного образования |
Задачи Программы |
- обеспечить условия для реализации прав жителей города Смоленска на получение качественного образования всех уровней и ступеней в соответствии с установленными государственными образовательными стандартами; - создать условия для развития системы воспитания и дополнительного образования детей; - развивать систему мониторинга качества образования; - развивать систему научно-исследовательской, опытно-экспериментальной работы, направленной на повышение качества образования; - обеспечить переход учреждений образования на нормативное финансирование в целях роста эффективности использования бюджетных средств; - обеспечить социальную, психолого-педагогическую и другие виды поддержки всем участникам образовательного процесса; - разработать и реализовать комплекс мер по повышению статуса и профессионального уровня работников городской системы образования; - создать единую автоматизированную систему управления образованием города; - реализовать нормативно-правовые, организационно-экономические механизмы, обеспечивающие систему образования финансовыми, материально-техническими, информационными ресурсами |
Сроки и этапы реализации Программы |
2008 - 2010 годы: первый этап: 2008 год - подготовка нормативных, организационно-педагогических и научно-методических условий для развития системы образования города; второй этап: 2009 - 2010 годы - переход к устойчивому развитию городской системы образования на основе реализации цели и задач Программы |
Разделы Программы |
Раздел 1. Анализ состояния системы образования в городе Смоленске и обоснование необходимости Программы. Раздел 2. Цели, задачи, сроки реализации. Раздел 3. Система программных мероприятий. Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы. Раздел 5. Оценка эффективности реализации Программы. Раздел 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации. |
Исполнители Программы |
Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска |
Координатор Программы |
Заместитель Главы города Смоленска по социальной сфере |
Источник финансирования |
Средства, предусмотренные в бюджете города по отрасли "Образование" |
Объемы финансирования Программы |
Всего по Программе 35874,2 тыс. рублей, 2008 год - 11723,0 тыс. рублей; 2009 год - 18651,2 тыс. рублей; 2010 год - 5500,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты |
- рост качества общего образования, развитие вариативности образовании# - развитие системы образования города в интересах личности, социума, общества; - увеличение охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием и воспитанием, расширение сети дополнительных услуг в системе муниципального дошкольного образования; - увеличение охвата детей и молодежи города дополнительным образованием, удовлетворение потребностей детского населения города в занятиях по интересам; - развитие системы учреждений дополнительного образования детей; - создание условий, обеспечивающих охрану жизни, сохранение и укрепление здоровья обучающихся, формирование их здорового образа жизни; - рост профессионального мастерства педагогических работников системы образования города; - формирование нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие муниципальной системы образования; - рост социального статуса работников системы образования; - укрепление учебной, материально-технической базы образовательных учреждений города |
Система организации и контроля за выполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляют Администрация города Смоленска, Смоленский городской Совет, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством |
Пояснительная записка
Принятие новой городской целевой программы "Развитие системы образования города Смоленска на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа) обусловлено ростом роли образовательной сферы в социально-экономическом развитии города, региона, страны.
Приоритетными направлениями развития образовательной системы города Смоленска до 2010 года являются:
- выравнивание стартовых возможностей детей из разных социальных слоев, повышение доступности образования;
- улучшение содержания и технологий образования;
- отработка модели профильного обучения на старшей ступени, в том числе за счет интеграции общего и дополнительного образования;
- развитие системы обеспечения качества образовательных услуг;
- повышение эффективности управления;
- совершенствование экономических и правовых механизмов;
- использование информатизации как действенного средства проведения системных изменений;
- реструктуризация и оптимизация сети учреждений образования;
- создание системы оценки качества образования на всех уровнях.
Направленность городской целевой программы "Развитие системы образования города Смоленска на 2008 - 2010 годы" заключается в поиске внутренних ресурсов развития, рационального использования накопленного инновационного потенциала образования.
В соответствии с образовательной политикой России в основе Программы заложены следующие концептуальные принципы развития образования:
принцип целостности - означает единую стратегию скоординированного развития всех частей системы образования, достигается на основе баланса интересов участников образовательного процесса;
принцип саморазвития - определяет уровень самодостаточности системы образования, наличие внутренних источников ее роста, способность адаптироваться к изменениям в обществе;
принцип партнерства - предполагает консолидацию возможностей всех социальных партнеров, подчинение интересов партнеров целям совершенствования системы образования.
Названные принципы обеспечат единство интересов, потенциалов и практических действий, определят приоритетные направления развития системы образования города.
Данная Программа продолжает программно-целевой подход управления системой образования города, определяет перспективу выхода на качественное образование, позволяет обеспечить динамичность и конкурентоспособность образования.
Анализ состояния системы образования города позволяет с позиций системного подхода определить ключевые проблемы, наметить программу конкретных действий на перспективу.
Программа имеет десять разделов, которые позволяют проследить необходимые условия для развития системы образования города Смоленска, раскрыть основные направления ее деятельности для обеспечения высокого уровня доступности, качества образования.
Программа "Развитие системы образования города Смоленска на 2008 - 2010 годы" рассматривается как модель образовательной системы, спроектированная в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", областным законом "Об образовании в Смоленской области", Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, с учетом специфики муниципалитета в социально-экономической, культурно-исторической сферах.
Раздел 1. Анализ состояния системы образования в городе Смоленске
и обоснование необходимости Программы
Система образования города Смоленска включает 124 учреждения: дошкольные учреждения, школы и гимназии, учебно-производственные комбинаты, учреждения дополнительного образования.
Развитие дошкольного образования и воспитания
Система дошкольного образования города Смоленска включает в себя 64 муниципальных образовательных учреждений# различных видов, в том числе специализированных:
- МДОУ ЦРР - д/с N 48 "Дошкольная прогимназия" и МДОУ д/с N 29 "Стриж" - дошкольная прогимназия" для одарённых детей, реализующие федеральную программу "Одарённый ребёнок", программу Л.А. Венгера "Развитие", осуществляющие подготовку детей к продолжению обучения в гимназиях и в школах с углубленным изучением отдельных предметов;
- МДОУ д/с N 7 компенсирующего вида для детей с нарушением зрения, созданный для полноценного развития ребёнка с одновременной коррекцией его здоровья; являющийся реабилитационным центром для слабовидящих детей;
- МДОУ д/с N 2 компенсирующего вида (учреждение логопедического типа);
- МДОУ д/с N 3 для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата;
- МДОУ д/с N 6 присмотра и оздоровления для тубинфицированных детей;
- МДОУ д/с N 14 присмотра и оздоровления для часто болеющих детей.
На# большей части детских садов созданы и успешно функционируют логопункты и специализированные группы: оздоровительные, логопедические, дефектологические.
Важную роль в совершенствовании и развитии деятельности дошкольных учреждений играет менеджмент. Овладение этим искусством управлять позволило многим руководителям значительно повысить статус и категорийность своих учреждений. По итогам аттестации 2006 года каждому детскому саду был# присвоен# статус и категория:
- I категория и статус "Центр развития ребёнка" присвоены 8 дошкольным учреждениям (N 1, 8, 13, 38, 40, 41, 48, 51);
- II категория присвоена 47 дошкольным учреждениям;
- III категория присвоена 6 детским садам общеразвивающего вида.
25 % детских садов города Смоленска повысили свою категорию.
С целью обеспечения преемственности в реализации единого программного содержания, принципов и подходов к развитию детей дошкольного и начального школьного возраста в городе продолжают действовать комплексы "Детский сад - школа" (МДОУ N 44, 33, 13; МОУ СОШ N 25, 32, 35).
Важной тенденцией развития системы дошкольного образования является обновление целей и задач, внедрение вариативного содержания, повышение уровня качества воспитательно-образовательного процесса.
Приоритетными целями и задачами дошкольного воспитания и образования являются:
- формирование базовой культуры личности ребёнка, соответствующей нормам жизни современного общества;
- сохранение, укрепление и коррекция психофизического здоровья детей;
- выявление, становление и развитие способностей, возможностей и интересов ребёнка;
- повышение уровня компетентности ребёнка-дошкольника на данной возрастной ступени;
- повышение уровня управленческой культуры руководителей дошкольных учреждений.
Для реализации поставленных целей и задач в городе расширилась сеть детских садов, работающих по новым образовательным (комплексным и парциальным) программам: комплексная программа "Радуга" реализуется в одной или нескольких возрастных группах в детских садах N 3, 4, 8, 12, 13, 15, 16, 20, 23, 27, 32, 36, 37, 29, 40, 41, 42 и др.; в детских садах N 1, 5, 26, 41, 45 внедряется программа "Развитие" для одарённых детей. МДОУ N 16, 26 реализуют программу "Экология детства".
Однако с внедрением дополнительного вариативного содержания образования возникает проблема увеличения учебной нагрузки на детей и нарушения целостности педагогического процесса.
Обновлённое содержание воспитательно-образовательного процесса, использование современных технологий и форм организации занятий создают условия для возникновения и развития новых межличностных отношений между участниками воспитательно-образовательного процесса, т.е. для личностно-ориентированного# взаимодействия взрослого и ребенка. Личностно-ориентированное# отношение к ребёнку и связанные с ним педагогика сотрудничества и педагогика развития являются магистральной линией в сегодняшней реформе дошкольного образования. Однако в этой области имеется ещё ряд существенных проблем. В городе возрастают требования к деятельности педагога, уровню его профессионализма, умению ориентироваться в едином образовательном пространстве. В связи с этим глубоким изменениям подвергается система повышения квалификация# и развития профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров.
За последние 3 года выросло число педагогов и руководителей детских садов, имеющих квалификационные категории: 2007 год - 87 % педагогов (2003 год - 71 %). Высшую категорию имеют 229 человек (18 %), I категорию - 499 (40 %), II категорию - 362 (29 %).
За период реализации Программы развития системы образования города Смоленска на 2003 - 2007 г.г. в системе дошкольного образования проведена работа по упорядочению нормативных документов, регулирующих деятельность дошкольных учреждений: уставов, лицензий, локальных актов. Проведена аттестация и аккредитация муниципальных дошкольных образовательных учреждений города.
В муниципальную собственность приняты 2 дошкольных образовательных учреждения, находящихся ранее в ведении Минобороны РФ, дополнительно открыт МДОУ д/с N 64 "Солнечный зайчик". Открыты дополнительные группы детей в МДОУ д/с N 32 "Ёжик".
Дальнейшее развитие получила система дополнительных услуг для детей: открыто более 300 кружков, что составляет 55 % охвата дошкольников дополнительным образованием, введено изучение иностранного языка в 6 детских садах и др.
В целях выполнения рекомендаций по итогам аттестации муниципальных дошкольных учреждений и исходя из мероприятий Программы развития системы образования города Смоленска с 1 сентября 2006 года значительно расширено штатное расписание детских садов и центров развития ребёнка: дополнительно введены 3 ставки социальных педагогов, 1,5 ставки педагогов дополнительного образования и 2 ставки педагогов-психологов. Для обеспечения безопасности МДОУ выделено 63 ставки должности "вахтер".
Продолжена работа по развитию системы личностно-ориентированного# подхода к образованию и воспитанию в дошкольных учреждениях, о чём свидетельствуют развитие вариативности дошкольных учреждений, внедрение современных программ и технологий, активизация инновационной деятельности.
Проведена определённая работа по оснащению оборудованием и укреплению материально-технической базы дошкольных учреждений. Основная часть средств была направлена на компьютеризацию учреждений. В 2006 - 2007 годах для детских садов приобретён 41 компьютер (рабочее место руководителя), закуплено аудио-видео# аппаратуры# на сумму 500 тыс. рублей, спортоборудования и инвентаря на сумму 360 тыс. рублей, развивающих игр и игрушек на сумму 210 тыс. рублей.
Анализ образовательной ситуации позволяет выделить группу противоречий, сложившихся в системе дошкольного образования:
- между необходимостью сохранения системы дошкольного образования и невозможностью обеспечить доступность дошкольных образовательных услуг для всех желающих;
- между многообразием и вариативностью современных образовательных программ и технологий и сложившимися стереотипами педагогической деятельности.
Для устранения указанных противоречий первоочередного решения требуют следующие проблемы:
- увеличение сети дошкольных учреждений с учетом потребностей города в дошкольных учреждениях;
- обновление содержания, обеспечение качества дошкольного образования на основе стандартизации в условиях вариативности педагогического процесса, развития системы дошкольных образовательных услуг;
- совершенствование системы управления с целью развития дошкольного образования в городе.
Развитие начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования
В городе Смоленске функционирует 44 общеобразовательных учреждения:
- 3 гимназии;
- 39 средние общеобразовательные школы#;
- 2 вечерние (сменные) общеобразовательные школы.
В 2006 году в городе открыта МОУ средняя общеобразовательная школа N 41.
В образовательных учреждениях обучается# 27135 учащихся, работает 2571 педагог , 81 из которых имеют# звание "Заслуженный учитель РФ", 319 награждены знаками "Отличник просвещения" и "Почетный работник общего образования", 1275 имеют высшую квалификационную категорию, 1491 - первую.
Высокий профессионализм педагогов позволил повысить качество знаний, умений и навыков учащихся, которое составило в 2007 году - 38,5 %. Уровень обученности с 2003 по 2007 годы составляет в среднем 97,3 %.
На рост уровня обученности, качества знаний, умений и навыков учащихся оказывают# следующие факторы:
- дальнейшие# развитие учреждений инновационного типа: гимназии им. Н.М. Пржевальского, гимназий экономического и эстетического профиля, МОУ СОШ N 8 с углубленным изучением иностранных языков, трех школ с углубление# изучений# отдельных предметов, которые традиционно обеспечивают высокий уровень обученности и качества знаний (соответственно 100 % и 55 %);
- увеличение числа профильных классов, школ и классов с углубленным изучением отдельных предметов;
- работа городской физико-математической школы;
- внедрение в учебно-воспитательный процесс новых педагогических технологий и систем, позволяющих повысить качество обучения;
- укрепление материально-технической базы учреждений образования;
- система внеурочной работы по основам изучаемых наук;
- тесное сотрудничество со средними специальными и высшими учебными заведениями.
В рамках обновления содержания образования в городе Смоленске 6 общеобразовательных школ (МОУ СОШ N 11, 33, 34, 35, 37, "Гимназия эстетического профиля") города Смоленска являются областными экспериментальными площадками, деятельность которых рассматривалась на областном экспертном совете и коллегии управления образования и молодежной политики Администрации города Смоленска. Проведенная экспертным советом инвентаризация экспериментальных площадок подтвердила их актуальность. Возникла необходимость организации экспериментальных площадок муниципального уровня. В рамках решения коллегии управления образования и молодежной политики Администрации города Смоленска создан необходимый пакет нормативных документов для 7 образовательных учреждений - кандидатов на присвоение статуса экспериментальной площадки муниципального уровня.
В 2006 - 2007 учебном году в городе продолжался эксперимент по переходу на предпрофильное и профильное обучение, в котором участвовали 5 общеобразовательных школ и МУК Промышленного района. Отрабатывались 2 модели: внутришкольная и сетевая. Результаты эксперимента обсуждались на семинарах-совещаниях и коллегиях управления образования и молодежной политики (февраль, апрель 2007). МОУ СОШ N 2, 29, 30 с сентября 2007 года являются ресурсными центрами по профильной и предпрофильной подготовке учащихся в составе образовательного объединения "Школа-Управление-ВУЗ" (приказ начальника управления от 22.09.2007 N 358), что позволило на более высоком уровне осуществить предпрофильную подготовку и переход на профильное обучение.
На качество образования существенно повлияло и участие города Смоленска в федеральном эксперименте по введению единого государственного экзамена.
Качественные результаты ЕГЭ города Смоленска коррелируют с результатами международных исследований, которые Министерство образования и науки Российской Федерации проводит в рамках широкомасштабного эксперимента по обновлению структуры и содержания общего образования.
Сложившаяся в городе Смоленске вариативность образовательной сети, экспериментальная, инновационная работа позволили решать проблемы сохранения доступности и качества образования.
Важнейшим фактором влияния на качество образовательно-воспитательного процесса является система работы по сохранению и укреплению здоровья детей школьного возраста.
С целью сохранения здоровья детей было открыто 56 классов компенсирующего обучения, 121 класс коррекции, организовано 26 специализированных медицинских групп и 38 групп корригирующей гимнастики. Увеличено число школьных спортивных секций, в которых занимается# 12590 школьников.
Для детей с отклонением в состоянии здоровья проводились реабилитационные мероприятия на базе "Центра охраны здоровья детей" при ОГУЗ СОПКД. Значительную работу по укреплению здоровья провели стоматологические службы города. Ежегодно санируется более 17000 школьников.
Значимое место в работе управления образования отводилось оздоровлению детей.
Из года в год растет число детей, включенных в систему оздоровления на базе лагерей с дневным пребыванием, стационарных оздоровительных лагерей, санаториев. В 2006 - 2007 годах оздоровилось через систему образования 50 % школьников.
В оздоровительном лагере "Салют" решается проблема профильного отдыха детей: в разные смены там отдыхают активисты гагаринского движения, победители творческих конкурсов, социально не# защищенные дети, воспитанники спортивных школ.
Существенную роль в вопросе сохранения и укрепления здоровья школьников играет организация школьного питания. Охват питанием в среднем составляет 75 - 84 %.
За период с 2003 года по 2007 год дотация на питание школьников увеличилась с 4 рублей до 15 рублей. Бесплатным питанием обеспечены дети из многодетных семей, дети, находящиеся под опекой, учащиеся 1 - 5-х классов, дети-сироты, дети-инвалиды и др. категории льготников.
Вместе с тем, развитие образования происходит в сложной ситуации. На деятельность образовательных учреждений дестабилизирующее воздействие оказывают факторы, среди которых основными являются: социальная и экономическая нестабильность в обществе; недостаточное количество финансовых средств для выполнения полного комплекса ремонтных работ, решения проблем обеспечения безопасности образовательных учреждениях; постоянные изменения нормативной и правовой базы в области образования.
Анализ образовательной ситуации в городе позволил определить основные противоречия:
- между разнообразием образовательных потребностей участников образовательно-воспитательного процесса и недостаточным перечнем образовательных услуг;
- между возрастающими требованиями к уровню и качеству подготовки школьников и ограниченностью образовательных возможностей.
Анализ образовательной ситуации наряду с основными противоречиями позволяет определить и проблемы муниципальной системы образования города Смоленска:
- развитие системы мониторинга качества образования на муниципальном уровне;
- развитие адаптивной образовательной среды, обеспечивающей удовлетворение образовательных потребностей населения города;
- определение каждой школой города своей оптимальной модели обучения с учетом ее специфики.
Развитие дополнительного образования детей, системы воспитания, молодежной политики
Современная образовательная политика особое внимание обращает на процесс воспитания, его цели, принципы, содержание. Процесс воспитания реализуется в системе учебной, внеурочной деятельности, а также в рамках дополнительного образования.
Дополнительное образование - важнейшая составляющая образовательного пространства города Смоленска.
За последние пять лет в городе сохранена сеть учреждений дополнительного образования детей (далее - УДОД).
2003 - 2004 учебный год - 10 УДОД.
2004 - 2005 учебный год - 12 УДОД.
2005 - 2006 учебный год - 12 УДОД.
2006 - 2007 учебный год - 12 УДОД.
Увеличение количества учреждений произошло за счет передачи управлению образования и молодежной политики в оперативное управление МПЦ "Смоленские дворы", Детского эколого-биологического центра "Смоленский зоопарк".
Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей представлены следующими видами: многопрофильное учреждение Дворец творчества детей и молодежи, 8 учреждений спортивно-физкультурной направленности, 1 учреждение туристско-краеведческой направленности, 1 учреждение экологической направленности, 1 учреждение для организации досуга детей и подростков по месту жительства.
Контингент воспитанников УДОД на протяжении 5 лет остается стабильным:
2003 - 2004 учебный год - 9500 человек;
2004 - 2005 учебный год - 11051 человек;
2005 - 2006 учебный год - 11892 человека;
2006 - 2007 учебный год - 11512 человек.
Дополнительное образование города располагает высококвалифицированными педагогическими кадрами, из которых 58 % имеют высшую и первую квалификационные категории; 85 человек имеют отраслевые и государственные награды.
Это позволяет иметь достаточно высокие результаты работы учреждений:
- 3 детско-юношеские спортивные школы изменили статус на специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва (N 1, 3, 6);
- МОУ ДОД ДЮКФП перепрофилировано в МОУ ДОД ДЮСШ N 8;
- за 5 лет в учреждениях физкультурно-спортивной направленности подготовлено# 25 мастеров спорта России, 128 кандидатов в мастера спорта, 239 перворазрядников;
- воспитанники МОУ ДОД ЦДиЮТиЭ становились лауреатами Всероссийского краеведческого конкурса "Отечество";
- воспитанники МОУ ДОД ДЭБЦ "Смоленский зоопарк" регулярно становятся победителями ежегодной областной экологической конференции;
- специалистами МОУ ДОД Дворец творчества детей и молодежи подготовлено# 58 лауреатов городских, 172 призера областных и 194 победителя всероссийских конкурсов.
Повышение квалификации педагогов дополнительного образования осуществляется через систему аттестации, курсовую подготовку, разработку и внедрение воспитательных программ. В городе реализуются 3 авторские, 111 модифицированных, 37 типовых программ. 48 педагогов дополнительного образования прошли профессиональную переподготовку на базе Смоленского областного института усовершенствования учителей, 8 педагогов повысили квалификацию на курсах по различным направлениям организации работы в системе дополнительного образования детей в Москве и Санкт-Петербурге.
Совершенствуются формы и методы работы, внедряются новые педагогические технологии. На базе МОУ ДОД Дворец творчества детей и молодежи проводятся мастер-классы для руководителей МО классных руководителей, работает творческая лаборатория для старших вожатых "Мастерство и поиск".
Учреждения дополнительного образования являются неотъемлемой частью системы непрерывного образования учащихся, обеспечивают формирование личности ребенка, предоставляют детям интеллектуальные, творческие, образовательно-развивающие# и физически-развивающие# услуги на основе свободного самоопределения ребенка и пожеланий родителей.
Развитие учреждений дополнительного образования предусматривает решение# противоречий:
- между целостностью процесса формирования личности ребенка и разрозненностью воспитательных взаимодействий учреждений дополнительного образования, семьи, школы, социума;
- между образовательными возможностями учреждений дополнительного образования и недостаточностью научно-методического, материально-технического обеспечения.
Для развития системы дополнительного образования необходимо разрешить проблемы:
- определение управленческих, кадровых, информационных, психолого-педагогических требований к условиям развития учреждений дополнительного образования;
- разработка программно-методических материалов, обеспечивающих деятельность учреждений дополнительного образования;
- организация мониторинга качества образовательных услуг системы дополнительного образования.
Воспитание детей и учащейся молодежи в современном обществе реализуется в условиях экономического и политического реформирования, в силу которого существенно изменились социокультурная жизнь подрастающего поколения, функционирование образовательных учреждений.
Образовательные учреждения были и остаются одними из наиболее важных участников воспитательного процесса, обеспечивающих реальную интеграцию различных субъектов воспитания. Большинство образовательных учреждений стремится реализовать все имеющиеся возможности для достижения основной цели современного образования - развитие физически, нравственно здоровой личности, ее гражданского потенциала.
На основе существующих и совершенствующихся воспитательных систем образовательные учреждения всех видов и типов стремятся к созданию "воспитательного пространства" микрорайона, что позволит включить в развитие воспитания детей и подростков все социальные институты общества.
Важная роль в воспитании принадлежит педагогу, учителю, воспитателю. В наше время, в условиях общего кризиса, учитель должен не только дать детям основы человеческой культуры, но и уберечь от моральной деградации, нравственной гибели. В современных условиях требования к педагогу в значительной мере изменились. Сегодня нужен широко образованный педагог, настоящий профессионал.
Смоленскими педагогами проводится работа по педагогизации внешкольной среды, созданию клубов по месту жительства, разрабатывается и апробируется система педагогического всеобуча родителей, осуществляется тесная связь с учреждениями культуры, спорта.
Преобразование общественной жизни побуждает педагогов искать новые средства воспитания духовно-нравственной культуры личности. В ряде школ реализуются различные программы воспитания школьников:
- программы духовно-нравственного воспитания (МОУ СОШ N 2, 5, 7, 11, 18, 24, 25, 32, 34, 35, 36);
- программы патриотического воспитания (МОУ СОШ N 6, 13, гимназия экономического профиля, 23, 27, 34, 35, 39, В(С)ОШ N 1);
- программы гражданско-правового воспитания (МОУ СОШ N 1, 27, 33);
- программы, направленные на формирование здорового образа жизни (МОУ СОШ N 1, 2, 3, 6, 9, 11, 14, 15, 23, 24, 25, 26, 32, 33, 34, 35, 37, 39, 40, гимназия им. Пржевальского, В(С)ОШ N 1);
- программы, направленные на профилактику употребления наркотических средств и психотропных веществ, предупреждение девиантного поведения среди несовершеннолетних (МОУ СОШ N 9, 23, 24, 27, 28, 32, 34, 37, 38, 39, гимназия им. Пржевальского);
- программы взаимодействия с семьей (МОУ СОШ N 1, гимназия экономического профиля, 32, 40).
Нравственное воспитание осуществляется также через систему школьных музеев, работу школьников и молодежи в поисковых объединениях и патриотических клубах.
Широкое распространение получила методика организации коллективной творческой деятельности детей. Учащиеся включаются во все виды планирования и анализа воспитательной работы в школе и первичных коллективах. В школах создаются условия для реальных социальных проб учащихся. Эти условия обеспечивают целенаправленное развитие детского самоуправления (школьные правительства, школьные Думы, Советы старшеклассников), многообразие видов деятельности детей, участие в деятельности общественных организаций и объединений.
В городе действует Смоленская детская городская общественная организация имени Ю.А Гагарина, численность которой составляет 10600 человек. В основе деятельности СДГО лежит вариативно-программный подход, предполагающий возможность выбора детьми той программы, которая наиболее точно отвечает их интересам ("Мир вокруг меня", "Тропинки Смоленщины", "Детски# орден милосердия").
Возрос интерес к развитию сотруднических отношений семьи и образовательного учреждения. Рождаются совместные творческие дела родителей и детей, активные формы работы с родителями, целью которых является актуализация воспитательной функции семьи.
Ведется поиск структуры управления воспитательным процессом как на городском, так и школьном уровнях. Разработаны критерии эффективности воспитательной работы, изучения интересов и потребностей детей с целью дальнейшего совершенствования воспитательного процесса.
Возрастает интерес к научно-исследовательской, опытно-экспериментальной деятельности. На базе МОУ СОШ N 15 создана областная экспериментальная площадка по апробированию программы профилактики употребления психоактивных веществ среди подростков.
За последние годы снизилось число правонарушений и преступлений, совершаемых учащимися (2007 - 2006 учебный год - 23, 2005 - 2006 учебный год - 34, 2004 - 2005 учебный год - 28, 2003 - 2004 учебный год - 39).
Совместные усилия педагогов, врачей, психологов, проводимые городские мероприятия создают условия для формирования психологически комфортной среды, позволяющей оберегать здоровье учащихся, способствуют снижению количества несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел (2006 - 2007 учебный год - 163 подростка; 2005 - 2006 учебный год - 214, 2004 - 2005 учебный год - 392). Однако деятельность школ по профилактике правонарушений в большинстве своем не находит продолжения в семье.
Современное состояние общества требует новых подходов в работе с молодежью.
В сфере образования молодежи наблюдаются противоречивые тенденции. С одной стороны, отмечается рост социальной дезадаптации в молодежной среде (рост криминализации молодежной среды, развитие девиантных форм поведения, рост уровня наркозависимости, ухудшение ситуации на рынке труда, снижение образовательного и профессионально-квалификационного уровня). С другой стороны, меняются ценностные ориентации молодежи. Новые возможности выбора, ставка на собственные силы в достижении жизненного успеха, отсутствие гарантий благополучия требуют более раннего самоопределения и высокого напряжения сил. В молодежной среде усиливаются такие качества, как самостоятельность, ответственность за судьбу, реальная оценка своих возможностей, мобильность, восприимчивость к новому, адаптация к жизненным переменам и т.д. Растет общественная активность молодежи, количество молодых людей, желающих активно участвовать в работе общественных объединений.
Активизация мер по повышению социального статуса воспитания в городе Смоленске предусматривает:
- развитие многообразия типов образовательных учреждений и образовательных программ, обеспечивающих индивидуализацию обучения и воспитания, реализацию личностно-ориентированного# подхода;
- разработку инвариантных моделей содержания воспитания в образовательных учреждениях с учетом современной социокультуры;
- формирование эффективной системы профилактики детской безнадзорности и беспризорности, способной обеспечить преодоление негативных проявлений среди детей и молодежи;
- реальное обеспечение прав детей в соответствии с "Конвенцией ООН о правах ребенка", осуществление правового просвещения детского населения страны;
- усиление взаимодействия органов управления образования и образовательных учреждений со средствами массовой информации,# наносящей вред духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения;
- развитие сети учреждений дополнительного образования детей, особенно клубов по месту жительства;
- разработку критериев оценки качества и результативности воспитательной деятельности образовательного учреждения, учреждений дополнительного образования детей;
- создание системы социально-психолого-педагогической реабилитации семьи, усиление поддержки родителей в осуществлении их прав на участие в управлении образовательным учреждением;
- повышение социального статуса педагогических работников, создание условий для их профессионального совершенствования и творчества; информационно-методическое и научно-педагогическое обеспечение их деятельности.
Наряду с позитивными тенденциями в развитии системы дополнительного образования, воспитания и молодежной политики выявляется ряд противоречий:
- между идеалами общества, ценностями и реальным процессом их формирования;
- между снижением уровня здоровья детей и молодежи и отсутствием системы государственных мер по сохранению и укреплению здоровья;
- между ростом образованности, информированности детей и молодежи и состоянием их воспитанности;
- между стремлением детей и молодежи к саморазвитию и отсутствием достаточных возможностей для его реализации;
- между массовым характером воспитания и необходимостью реализации индивидуального подхода к личности ребенка;
- между традиционной практикой в системе воспитания и инновационными воспитательными процессами;
- между необходимостью формирования гибкой, раскрепощенной, мобильной, творческой личности и достаточно жесткой регламентированной системой мер воздействия на ребенка.
С целью развития системы дополнительного образования, воспитания и молодежной политики необходимы меры по разрешению следующих проблем:
- акцентирование внимания на гуманистическую направленность процесса воспитания;
- формирование групповой и индивидуальной адаптации детей и подростков к жизни в обществе;
- организация личностно-ориентированного# воспитания детей и подростков;
- организация психолого-педагогического сопровождения работы с детьми;
- оптимизация профессионального потенциала педагогов, осуществляющих воспитательный процесс;
- рост числа социальных педагогов и повышение их профессиональной компетенции;
- укрепление материально-технической базы учреждений, организующих работу с детьми и молодежью.
Развитие научно-методического обеспечения системы образования города
В условиях развития муниципальной системы образования города усиливается актуальность научно-методического обеспечения.
Реализация основного направления модернизации смоленского образования - достижение нового качества образования - требует постоянного совершенствования деятельности педагогических и руководящих работников образовательных учреждений разных типов и видов. На современном этапе становления и развития образования возросла потребность в педагоге, способном обновлять содержание, формы и методы деятельности посредством критического, творческого ее освоения, применения достижений науки и педагогической практики. В связи с этим изменяются функции методического сопровождения, обеспечивающего деятельность руководителей образовательных учреждений и педагогов, модернизируются подходы к организации методической поддержки.
В системе непрерывного образования педагогических и руководящих работников города значительное место занимает муниципальная методическая служба - система взаимодействия связанных друг с другом подсистем обеспечения и сопровождения образовательного процесса, деятельности педагога, инновационной, опытно-экспериментальной деятельности в целях продуктивного развития муниципальной системы образования. Методическая служба приобрела разнообразный по форме и многоуровневый по структуре характер (уровень образовательного учреждения, муниципальный, региональный уровни) и представляет собой единое методическое пространство.
Организацию и координацию методической деятельности в образовательном пространстве города осуществляет информационно-методический отдел, статус и функции которого изменены в 2007 году. Отдел стал структурным подразделением управления образования и молодежной политики Администрации города. Разработаны и утверждены нормативные документы, локальные акты, регламентирующие деятельность отдела.
Структура методической работы на муниципальном уровне представлена городскими методическими объединениями педагогов-предметников (15), творческими и проблемными группами (9), мастер-классами (2). Для молодых учителей-предметников работает Школа молодого учителя "Диалог", для начинающих методистов - Школа молодого методиста. Успешно функционирует клуб методистов МДОУ "Поиск".
В образовательных учреждениях города создано 292 методических объединения, 43 кафедры, 25 школ молодого учителя, 31 школа передового опыта, 297 творческих и проблемных групп. За последние годы значительно увеличилось количество кафедр, педагоги чаще объединяются во временные и постоянные профессиональные группы. Это связано с повышением научно-методического уровня педагогических коллективов, с активным внедрением в образовательно-воспитательный процесс новых образовательных технологий. За счет включения педагогов в различные объединения создается среда, благоприятная для обмена информацией, опытом, профессионального роста и развития кадров, повышения качества выполнения профессиональной деятельности, улучшения психологического климата.
Развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих работников системы образования города способствует# разнообразные формы методической работы: научно-методические и практические семинары, практические занятия, мастер-классы, "круглые столы", семинары-презентации УМК, конференции, методические эстафеты, предметные недели, методические выставки, Дни положительного педагогического опыта и др. Менеджерами-методистами информационно-методического отдела активно используется и такая форма работы, как индивидуальные и групповые консультации по запросам отдельных педагогов и педагогических коллективов образовательных учреждений. Повышению квалификации руководящих работников в межкурсовой период способствуют проводимые ежегодно по инициативе информационно-методического отдела авторские курсы профессора П.И. Третьякова.
Поиск новых форм развития профессионального мастерства, обобщения и пропаганды педагогического опыта привел к необходимости проведения конкурсов профессионального мастерства. Наряду со ставшими традиционными конкурсами "Учитель года", "Воспитатель года", содержание и формы проведения которых постоянно совершенствуются, по инициативе информационно-методического отдела организуются и проводятся городские смотры-конкурсы: "Методическое сопровождение образовательного процесса в условиях модернизации образования" (2003 - 2004 учебный год), "Методическая эстафета" (2004 - 2005 учебный год), "Методический день в дошкольном образовательном учреждении" (2004 - 2005 учебный год), "Лучшая модель методической работы в образовательном учреждении" (2005 - 2006 учебный год), "Инновационные процессы в системе образования города" (2006 - 2007 учебный год). Поиску новых методических ресурсов в управлении качества образования способствовал смотр-конкурс кабинетов (2005 - 2006 учебный год). С целью определения рейтинговой оценки эффективности работы школы по обеспечению качества образования - главного конкурентного преимущества образовательных учреждений - проводится городской конкурс "Школа года". В "Рейтинговый оценочный лист" участников конкурса включены основные показатели деятельности школы: качество образовательных услуг, эффективность воспитательной работы, ресурсное обеспечение, эффективность управленческой деятельности. Ежегодная рейтинговая оценка конечного результата деятельности школы дает возможность исследовать в динамике изменения в работе каждого образовательного учреждения и в соответствии с этим принимать управленческое решение.
Особое внимание информационно-методический отдел уделяет работе с интеллектуально-одаренными# детьми, постоянно обновляет формы работы с данной категорией школьников. С целью формирования интеллектуального сообщества учащихся ежегодно проводится городской интеллектуальный марафон школьников, участники которого становятся участниками школьных, городских, областных, Всероссийских предметных олимпиад, Дней науки, литературных чтений, научно-практической конференции по программированию. Информационно-методический отдел оказывает все виды поддержки учителям-предметникам, работающим с данной категорией учащихся, организует и проводит семинары, научно-практические конференции "Воспитываем таланты" и др. Из года в год растет количество участников, победителей и призеров всех этапов предметных олимпиад.
Содержание и направления методической работы определяются тенденциями развития российского образования, особенностями образовательной ситуации, в которой осуществляется профессиональная деятельность, и уровнем квалификации работников, осуществляющих образовательный процесс. Методическая работа планируется и организуется на основе результатов анализа кадрового потенциала образовательной системы города, результатов диагностики профессиональных затруднений и успехов педагогов города, запросов образовательных учреждений. Это обеспечивает дифференцированный подход к обучению педагогических и руководящих кадров, соблюдение принципа адресности. В программу деятельности методической службы на всех уровнях включено свыше 35 проблемных направлений, наиболее актуальные из них связаны с совершенствованием урока, с апробацией и внедрением инновационных образовательных технологий, с управлением достижением качественных результатов учебной деятельности, с педагогическим мониторингом как функциональным инструментом управления образовательно-воспитательным процессом, с совершенствованием деятельности руководящих работников по модернизации образовательного процесса, с внедрение# в образовательный процесс предпрофильного и профильного обучения, с активизацией инновационной и экспериментальной деятельности как необходимого условия совершенствования и развития профессионального мастерства, с активизацией работы с интеллектуально одаренными и мотивированными детьми и др.
Наряду с традиционными направлениями деятельности информационно-методический отдел обеспечивает методическое сопровождение инновационной, опытно-экспериментальной деятельности в образовательных учреждениях. В условиях реформирования образования, реализации приоритетного национального проекта "Образование" методическая работа в образовательной системе города направлена на активизацию инновационной педагогической деятельности, которая является необходимым условием успешной реализации образовательных реформ. На уровне образовательных учреждений, на муниципальном уровне организованы и проведены семинары, практические занятия, круглые столы и другие формы методической работы, участники которых знакомились с инновационным опытом педагогической деятельности, охватывающей все составляющие образования: содержание, технологии, организацию, управление. С целью формирования инновационной образовательной среды в 2007 году был организован и проведен городской смотр-конкурс "Инновационные процессы в образовательной системе города". В образовательной системе образования города формируется сеть инновационных образовательных учреждений, которые имеют статус федеральной (1), региональных (6) экспериментальных площадок. Инновационный опыт работы учреждений образования (5), претендующих на статус муниципальной опытно-экспериментальной площадки, в 2007 году представлен на расширенном заседании коллегии управления образования и молодежной политики, материалы переданы для проведения экспертной оценки в городской методический совет.
Опыт инновационной образовательной практики, внесший позитивные изменения в процесс обучения и управления, был представлен на городской Ярмарке инновационных педагогических идей в 2007 году и внесен в городской банк данных инновационного педагогического опыта.
Информационно-методический отдел содействует информатизации системы образования города. Одним из условий успешного внедрения информатизации в систему образования является наличие квалифицированных кадров. Только в 2007 году 89 педагогов обучались компьютерной грамотности на курсах в СОИУУ, 48 педагогов стали участниками городских обучающих семинаров-практикумов "Основы работы в сети Интернет", которые проводили опытные учителя ОИВТ на базе своих образовательных учреждений. Для библиотечных работников сотрудниками информационно-методического отдела организованы и проведены семинары-практикумы "Использование автоматизированной информационно-библиотечной системы для повышения эффективности деятельности школьных библиотек", для заведующих МДОУ - "Использование компьютера для эффективной организации делопроизводства". В целях обеспечения учреждений образования информацией, связанной с повышением эффективности деятельности и качества образования, формируется база данных информационных образовательных ресурсов: обучающих, справочных, иллюстративных и других учебных материалов для педагогических и руководящих работников образовательных учреждений города. Создана и постоянно пополняется медиабиблиотека лучших уроков учителей-предметников по предметам разных образовательных областей, обучающих семинаров и практических занятий, методических конкурсов, конкурсов профессионального мастерства. Сформирована база данных справочно-иллюстративных материалов о дошкольных образовательных учреждениях города. С целью развития информационной системы управления образованием автоматизирован ввод данных из образовательных учреждений по таким блокам как: "Анализ работы ОУ по конечным результатам", "Единый государственный экзамен", "Педагогические кадры", "Деятельность школьных методических служб", "Положительный педагогический опыт", "Инновационный педагогический опыт" и другие.
Методическая работа, направленная на непрерывное образование педагогов, развитие их профессионального мастерства, влияет на конкретные результаты образовательно-воспитательного процесса в образовательном учреждении. Результативность обучения определяется только при систематическом изучении качества обучения учащихся. В связи с этим информационно-методический отдел создает систему диагностики результатов обучения учащихся, способствующую выявлению проблем образовательно-воспитательного процесса образовательных учреждений. Составляющими системы стали: диагностика результатов промежуточного контроля знаний учащихся (городских контрольных работ), результатов ЕГЭ, результатов работы с интеллектуально-одаренными# детьми и др. По итогам диагностики качества знаний учащихся проводятся методические совещания, практические занятия, индивидуальные и групповые консультации. Все это способствует решению проблем образовательно-воспитательного процесса, удовлетворению образовательных потребностей педагогов, совершенствованию методической работы в образовательном учреждении и в конечном итоге - повышение# качества образования.
Методическая служба всех уровней способствует непрерывному повышению квалификации и развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих работников, созданию инновационной среды в системе образования города. Вместе с тем, в деятельности муниципальной методической службы существует ряд проблем:
- опережающий характер повышения квалификации и развития профессионального мастерства педагогических и руководящих работников с учетом перспектив инновационного движения и будущих изменений в экономике и социальной сфере города;
- усиление координации и взаимодействия деятельности информационно-методического отдела и методических служб образовательных учреждений;
- усиление взаимодействия информационно-методического отдела с СОИУУ, высшими учебными заведениями в рамках непрерывного педагогического образования, развитие социального партнерства;
- интеграция процесса повышения квалификации и развития профессионального мастерства педагогических и руководящих работников с основными направлениями управленческой деятельности (с инспектированием, внутришкольным контролем, аттестацией работников образования и др.);
- интенсификация информатизации системы непрерывного педагогического образования, в том числе с целью дистанционного обучения педагогических и руководящих работников.
Дальнейшее развитие муниципальной методической службы города определяется решением вышеназванных проблем и преодолением существующих в ней противоречий:
- между профессионально-квалификационными знаниями педагогических и руководящих работников и динамично растущими требованиями к образовательному процессу, качеству образовательных услуг;
- между достигнутым уровнем методической работы и новыми требованиями к содержанию и характеру методической деятельности, предъявляемыми необходимостью решать задачи обновления образовательных учреждений и повышения качества образования;
- между достигнутыми результатами образовательно-воспитательного процесса и требованиями к новому современному качеству образования.
Развитие социально-психолого-педагогической поддержки образования
Развитие системы образования любого уровня предполагает психолого-педагогическое сопровождение учебно-воспитательного процесса.
На муниципальном уровне функционирует служба сопровождения социально-психолого-педагогической деятельности муниципальных образовательных учреждений, основными направлениями развития которой является#:
- разработка и внедрение программ, реализующих социальный заказ;
- повышение профессионального мастерства специалистов социально-психолого-педагогических служб всех уровней;
- информационное, научно-методическое обеспечение функционирования и развития службы;
- психолого-педагогическое сопровождение инновационной деятельности учреждений образования.
В муниципальных учреждениях образования работают 85 педагогов-психологов, 43 социальных педагогов#, 117 учителей-логопедов. В учреждениях образования функционируют 84 психологических кабинета, 105 кабинетов логопедов.
Из года в год отмечаются положительные тенденции в развитии социально-психолого-педагогической поддержки муниципальной системы образования, создана система научно-методической работы с психологами, логопедами, социальными педагогами учреждений образования, организована не только диагностическая, но и коррекционная работа с детьми и подростками, консультативная работа с родительской общественностью.
Вместе с тем, несмотря на положительные тенденции в развитии социально-психолого-педагогической поддержки, отмечается перегруженность специалистов службы, отсутствие 100 % охвата учреждений образования социально-педагогической поддержкой, недостаточность обеспечения необходимым инструментарием, методической литературой, отсутствие четкой нормативно-правовой базы.
В развитии психологической службы города обозначились# ряд противоречий:
- между общественными потребностями, запросами и реальными возможностями педагогов-психологов;
- между потребностью в психологическом сопровождении и недостаточным научно-методическим обеспечением;
- между необходимостью единого подхода к организации деятельности всех звеньев муниципальной социально-психолого-педагогической служб и отсутствием полной нормативно-правовой базы.
Исходя из сложившейся ситуации, в городе определены основные проблемы:
- дальнейшее развитие системы социально-психолого-педагогической поддержки участников образовательного процесса в городе;
- необходимость разработки системы социально-психологического сопровождения участников образовательного процесса;
- обновление материально-технического оснащения социально-психолого-педагогических служб как на муниципальном уровне, так и на уровне учреждений образования.
Развитие нормативно-правового обеспечения системы образования города
За последние годы были осуществлены важнейшие шаги по совершенствованию нормативного правового регулирования деятельности системы образования города Смоленска. В городе проводится работа по созданию нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы функционирования и развития системы образования, а также социальной защиты участников образовательного процесса. В соответствии с действующим законодательством приняты нормативные правовые акты, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления: "Положение о порядке приема граждан в МОУ города Смоленска на ступень начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования", "Положение о порядке утверждения уставов МОУ города Смоленска", "Положение о порядке учета граждан, подлежащих обязательному обучению в МОУ города Смоленска" и другие. С целью осуществления комплекса мер по обеспечению социально-экономических и правовых гарантий работников образовательных учреждений города Смоленска заключено городское отраслевое тарифное соглашение по учреждениям образования между Администрацией города Смоленска и Смоленской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2007 - 2010 годы. Определен порядок оплаты труда руководителей, их заместителей, работников муниципальных образовательных учреждений, а также порядок применения стимулирующих и компенсационных выплат работникам.
В гимназиях, школах с углубленным изучением отдельных предметов, иностранных языков, в дошкольных учреждениях - центрах развития ребенка действует специальная система доплат к ставкам заработной платы работников учреждений.
С целью реализации направлений приоритетного национального проекта "Образование" приняты соответствующие нормативные правовые акты, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления.
Анализ состояния нормативно-правового обеспечения развития образования выявил противоречия:
- между расширением нормативно-правовой базы и наличием соответствующих актов на всех уровнях муниципальной системы образования;
- между необходимостью создания единого муниципального правового пространства и отсутствием четкой координации действий всех учреждений образования по формированию правового поля.
В развитии нормативно-правового обеспечения системы образования выявлены проблемы:
- расширение нормативно-правовой базы учреждений образования согласно правовым актам федерального, регионального, муниципального уровней в сфере образования;
- создание единого муниципального правового поля в системе образования города;
- создание условий по реализации нормативно-правовых актов всех уровней в системе образования города;
- обеспечение правовых гарантий деятельности учреждений образования города.
Развитие системы социальной поддержки участников образовательно-воспитательного процесса
Одним из факторов, обеспечивающих развитие системы образования, является социальная поддержка участников образовательно-воспитательного процесса.
С этой целью в муниципальной системе образования соответствующими постановлениями Главы города Смоленска отрегулированы вопросы льготной оплаты за дошкольные учреждения, организовано бесплатное питание в школах города для детей, нуждающихся в материальной поддержке, выделяются средства на приобретение одежды для школьников из социально незащищенных семей, в летний период выделяются из средств бюджета города финансовые средства на организацию отдыха и оздоровления детям вышеназванной категории.
Наряду с социальной поддержкой детей города осуществлялась социальная поддержка работников учреждений образования города.
В рамках соглашения с региональной отраслевой профсоюзной организацией в 2004 - 2006 годах из средств городского бюджета осуществлялись выплаты 10 % надбавки всем работникам системы образования города. Кроме того, в 2006 году работники дошкольных учреждений получали социальные выплаты согласно постановлению Главы города Смоленска. С 2007 года доплаты осуществляются поквартально с учетом уровня инфляции.
Решениями комиссии по распределению бюджетного фонда социальной поддержки и поощрения работников муниципальной системы образования выделяются средства на оказание материальной помощи, выплату премий при награждении Почетными грамотами, единовременные выплаты ко Дню учителя, оплату новогодних подарков детям работников системы образования города; победителю и призерам конкурса профессионального мастерства ежемесячно в течение года осуществляются выплаты 50, 30, и 25 процентов к должностному окладу.
Из средств бюджета города доплату в сумме 1100 рублей ежемесячно получали педагоги, имеющие звание "Заслуженный учитель РФ".
Вопросы социальной поддержки педагогов города решались и в рамках организации аттестации как педагогов, так и учреждений образования. По итогам аттестации 10 % учреждений образования получают 15 % надбавку к заработной плате. Созданы условия для роста численности аттестованных педагогических работников. Более 70 % педагогических работников прошли аттестацию и получили возможность улучшить свое материальное положение. Созданы условия для участия педагогов города в приоритетном национальном проекте "Образование". За два года 53 педагога города Смоленска получили гранты федерального, регионального и 2 педагога муниципального уровней, 1496 классным руководителям было выплачено 21 млн. 212 тыс.рублей.
Вместе с тем, в развитии системы социальной поддержки участников образовательно-воспитательного процесса выявлены противоречия:
- между потребностью в увеличении финансовых средств на социальную поддержку и ограниченностью муниципальных бюджетных средств, выделяемых по отрасли "Образование";
- между необходимостью увеличения финансовых средств на социальную поддержку участников образовательно-воспитательного процесса и реалиями нормативно-правовой базы, регламентирующей финансовые вопросы.
Основными проблемами в сфере социальной поддержки участников образовательно-воспитательного процесса являются:
- низкий уровень заработной платы работников системы образования города;
- увеличение финансовых средств на социальную поддержку участников образовательно-воспитательного процесса;
- увеличение педагогической нагрузки для удовлетворения финансовых потребностей педагогов;
- расширение муниципальной нормативной базы, регламентирующей вопросы финансовой поддержки участников образовательно-воспитательного процесса;
- создание эффективной системы социальной защиты участников образовательно-воспитательного процесса.
Развитие материально-технической базы системы образования города
Одним из условий, обеспечивающих развитие системы образования, является материально-техническая база учреждений образования. Ежегодно бюджетом города предусматриваются средства на текущий, капитальный ремонт учреждений образования, а также решаются вопросы обеспечения необходимым оборудованием, включая компьютеризацию. Учитывая климатические особенности города, приоритетным направлением по укреплению и развитию материально-технической базы учреждений образования остается ремонт кровли. Проводятся работы не только по ремонту кровли учреждений образования, но и по замене совмещенной рулонной кровли на шатровую (МОУ СОШ N 32, 33, 35), что обеспечивает сокращение расходов на ремонт зданий. Учитывая значительный износ зданий учреждений образования (до 60 %), ежегодно ведутся работы по ремонту электроосвещения, внутренних систем отопления, замене оконных и дверных блоков.
Учитывая потребности населения города в организации летнего отдыха и оздоровления детей, проводятся работы по оборудованию отоплением помещений, реконструкции душевых и других сооружений муниципального детского оздоровительного лагеря "Салют".
За последние 5 лет на базе принятых от ведомств учреждений создано 6 новых дошкольных учреждений. В целом за последние 4 года на ремонтные работы из средств бюджета города было выделено 80589,6 тыс. рублей. Вместе с тем, проблема дефицита дошкольных учреждений не решена.
Лимитирование финансовых средств не позволяет в полном объеме решать и вопросы по обустройству пришкольных площадок, их ограждению, освещению, а также ремонту фасадов зданий образовательных учреждений.
За последние 5 лет велись работы по оснащению образовательных учреждений современным оборудованием и наглядными пособиями. Восемь школ города в рамках приоритетного национального проекта "Образование" получили гранты по 1000,0 тыс. рублей, что позволило укрепить их материально-техническую базу. Кроме того, в рамках проекта 5 школ города в 2006 - 2007 учебном году оснащены современными кабинетами химии, физики, географии (1,280 тыс. рублей), и 3 школы города получили интерактивные доски на сумму 272,2 тыс.рублей.
Важнейшим условием функционирования и развития системы образования является компьютеризация. Все школы и 58 дошкольных учреждений оснащены компьютерной техникой. Все общеобразовательные школы имеют оборудованные компьютерной техникой кабинеты, рассчитанные на 600 мест. Всего в образовательных учреждениях 760 единиц компьютерной техники (690 - школы, 70 - дошкольные учреждения). Кроме того, компьютеризированы в городе все учреждения дополнительного образования (20 единиц).
С 2005 года налажена электронная связь управления образования и молодежной политики с учреждениями образования, 42 школы и 2 дошкольных учреждения подключены к сети Интернет (средства федерального бюджета), 27 школ и гимназия эстетического профиля подключены к сети Интернет за счет средств бюджета города.
Разработана и внедряется информационная система управления образованием города по блокам.
В целом при реализации мероприятий по компьютеризации из региональных и муниципальных средств бюджета было выделено за 3 последних года 13972,0 тыс.рублей.
Вместе с тем, остается проблема установления электронной связи со всеми учреждениями образования, защиты информационных ресурсов сети системы образования, использования лицензионного прикладного и общесистемного программного обеспечения.
Из анализа состояния материально-технической базы учреждений образования вытекают противоречия:
- между необходимостью совершенствования материально-технической базы учреждений образования города и недостаточностью выделяемых финансовых средств на эти цели;
- между потребностью формирования единого информационно-образовательного пространства и отсутствием ресурсного обеспечения для этих целей.
Исходя из противоречий, определены основные проблемы:
- увеличение финансовых средств на развитие материально-технической базы учреждений образования;
- увеличение численности учреждений образования;
- создание информационной системы управления образованием города;
- создание единого информационно-образовательного пространства;
- обеспечение учреждений образования лицензионным прикладным и общесистемным программным обеспечением.
Обоснование необходимости Программы
Развитие системы образования России обеспечивает многообразие, вариативность сети образовательных учреждений. Начальным звеном системы образования является дошкольное образование. Демографическая ситуация обусловила снижение численности детей дошкольного возраста и, как следствие, закрытие значительной части дошкольных учреждений, а затем рост рождаемости привел к дефициту мест в дошкольных учреждениях города. Кроме того, увеличился контингент детей, нуждающихся в коррекции физического и психического здоровья. В связи с этим возникла потребность в существенной поддержке развития системы дошкольного образования и воспитания со стороны муниципальной власти.
Наряду с дошкольными учреждениями базовым звеном в системе образования города являются общеобразовательные учреждения - школы и гимназии. Несмотря на демографическую ситуацию, муниципалитет в течение последних 15 лет сохраняет имеющуюся в городе школьную сеть. Вместе с тем, остается актуальной проблема обновления содержания образования, использования в педагогической практике новых методологических подходов, способствующих формированию у школьников целостного восприятия мира.
Следует отметить и оправданность выбора учебных программ, учебно-методических комплексов, отвечающих потребностям и возможностям обучающихся, целям учреждения образования. Муниципальная система образования в последние годы обновила, улучшила материально-техническую базу учреждений образования. Вместе с тем, ряд зданий учреждений образования имеют# физический износ на уровне 60 % и требуют# серьезных ремонтных работ.
Система образования города организует медико-социально-психолого-педагогическую, реабилитационно-коррекционную поддержку участникам образовательно-воспитательного процесса. С этой целью необходимо решать вопросы специальной профессиональной подготовки педагогов, специалистов психолого-педагогических служб. Наметилась тенденция раннего диагностирования детей с отклонениями в развитии с целью проведения коррекционно-реабилитационных мероприятий.
Важнейшей составляющей системы образования города является дополнительное образование детей и молодежи. При количественном снижении численности школьников города растет число детей и молодежи города, посещающих учреждения дополнительного образования. С этой целью решаются вопросы создания новых учреждений дополнительного образования (спортивная направленность), расширения профильности имеющихся учреждений, а также увеличения числа клубов по месту жительства. Что касается последних, то актуальными становятся проблемы кадрового и материально-технического обеспечения клубов по месту жительства.
Наряду с позитивными тенденциями в развитии системы воспитания в городе, имеется ряд проблем, обусловленных развитием личности ребенка и педагогической деятельностью специалистов. Наблюдается рост диспропорции между уровнем образованности детей и молодежи города и уровнем их духовно-нравственной воспитанности, массовым характером воспитания и необходимостью реализации индивидуального подхода к личности ребенка.
Муниципальная система образования реализует задачи сохранения и укрепления здоровья. Наряду с внедрением системы закаливания, реализации натуральных норм питания в дошкольных учреждениях, здоровьесберегающих технологий решаются вопросы охвата горячим питанием детей школьного возраста (охват составляет от 60 % до 80 %), организации диетического питания.
Вместе с тем, стоит проблема обновления материально-технической базы как школьных столовых, так и пищеблоков дошкольных учреждений.
За последние годы наметилась тенденция обновления материально-технической базы спортивных залов. Вместе с тем, по-прежнему не решена проблема пришкольных спортивных площадок.
В системе образования города сложилась система методической работы, обеспечивающая рост профессионализма педагогических кадров города. Методический отдел находится в постоянном поиске обновления содержания, форм методической работы, с целью 100 % охвата педагогов методической работой не только на уровне образовательного учреждения, но и на уровне города. Вместе с тем, остается проблема координации взаимодействия всех уровней методической службы города, решена проблема организации системы методической работы с руководителями учреждений образования.
Таким образом, налицо необходимость качественного совершенствования системы образования города с опорой на развитие материально-технической, информационно-методической базы учреждений образования города.
Раздел 2. Цели, задачи, сроки реализации
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого развития системы образования города Смоленска, направленного на реализацию равных прав граждан на получение качественного образования.
Задачами Программы являются:
- обеспечить условия для реализации прав жителей города Смоленска на получение качественного образования всех уровней и ступеней в соответствии с установленными государственными образовательными стандартами;
- создать условия для дальнейшего развития системы воспитания и дополнительного образования детей;
- развивать систему мониторинга качества образования;
- развивать систему научно-исследовательской, опытно-экспериментальной работы, направленной на повышение качества образования;
- обеспечить переход учреждений образования на нормативное финансирование в целях роста эффективности использования бюджетных средств;
- обеспечить социальную, психолого-педагогическую и другие виды поддержки всем участникам образовательного процесса;
- разработать и реализовать комплекс мер по повышению статуса и профессионального уровня работников городской системы образования;
- создать единую автоматизированную систему управления образованием города;
- реализовать нормативно-правовые, организационно-экономические механизмы, обеспечивающие систему образования финансовыми, материально-техническими, информационными ресурсами.
Сроки реализации Программы - 2008 - 2010 годы:
первый этап: 2008 год - подготовка нормативных, организационно-педагогических и научно-методических условий для развития системы образования города;
второй этап: 2009 - 2010 годы - переход к устойчивому развитию городской системы образования на основе реализации цели и задач Программы
Решением Смоленского городского Совета от 28 сентября 2010 г. N 165 раздел 3 настоящей городской целевой программы изложен в новой редакции
Раздел 3. Система программных мероприятий на 2008-2010 годы
Направления деятельности |
Основные меры и мероприятия |
Исполнители |
Сроки |
Финансирование (в тыс.руб.) |
Всего |
||||
2008 |
2009 |
2010 |
|||||||
Мероприятия по нормативно-правовому обеспечению развития образования | |||||||||
1. Повышение качества нормативно-правового обеспечения |
1. Работа по утверждению новых редакций уставов муниципальных образовательных учреждений; по внесению изменений и дополнений в уставы |
Общий отдел, руководители образовательных учреждений |
2008-2010 |
- |
- |
- |
- |
||
2. Разработка нормативных правовых актов по организации форм образования в образовательных учреждениях города |
Общий отдел, отдел инспекции образовательных учреждений |
2008 |
- |
- |
- |
- |
|||
3. Разработка нормативного правового акта о порядке организации экспериментальной и инновационной деятельности в образовательных учреждениях города |
Информационно-методический отдел, отдел инспекции образовательных учреждений |
2008 |
- |
- |
- |
- |
|||
4. Разработка Положения о логопедическом пункте в дошкольном учреждении |
Общий отдел, отдел инспекции образовательных учреждений |
2008 |
- |
- |
- |
- |
|||
5. Разработка нормативных актов по установлению размера родительской платы за содержание детей в МДОУ |
Общий отдел |
ежеквартально |
- |
- |
- |
- |
|||
6. Разработка номенклатуры дел: - дошкольного образовательного учреждения; |
Общий отдел |
2008 |
- |
- |
- |
- |
|||
- учреждения дополнительного образования детей |
|
|
|
|
|
|
|||
7. Подготовка и выпуск сборника нормативно-правовых документов |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008 |
30,0 |
- |
- |
30,0 |
|||
8. Создание банка авторских/модифицированных программ по актуальным проблемам воспитания и образования дошкольников/школьников |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы, информационно-методический отдел |
2008 |
- |
- |
- |
- |
|||
9. Разработка локальных актов по развитию государственно-общественного характера в образовательных учреждениях города |
Общий отдел, руководители образовательных учреждений |
2008-2009 |
Текущее финансирование |
||||||
2.Обновление финансовых механизмов управления образованием |
1. Внедрение механизма нормативно-подушевого финансирования образовательных учреждений |
Отдел инспекции образовательных учреждений, МУ "Централизованная бухгалтерия", руководители образовательных учреждений |
2008-2009 |
Текущее финансирование |
|||||
2. Осуществление перехода на новую отраслевую систему оплаты труда работников образования города |
Отдел инспекции образовательных учреждений, МУ "Централизованная бухгалтерия", руководители образовательных учреждений |
2008-2009 |
Текущее финансирование |
||||||
Мероприятия по развитию дошкольного образования в г. Смоленске | |||||||||
1. Сохранение и развитие сети муниципальных дошкольных учреждений |
1. Прием ведомственных дошкольных учреждений в муниципальную собственность |
Общий отдел, отдел по строительству и ремонту |
2008-2010 |
Текущее финансирование |
|||||
2. Строительство новых дошкольных учреждений |
Отдел по строительству и ремонту |
2008-2010 |
Текущее финансирование |
||||||
3. Подготовка дошкольных учреждений (в том числе медицинских кабинетов) к лицензированию |
Общий отдел, отдел инспекции образовательных учреждений |
2008 |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
|||
4. Оборудование вновь принятых дошкольных учреждений мебелью, мягким инвентарем, оборудованием для столовых и т.д. |
Общий отдел |
2008-2010 |
100,0 |
120,0 |
150,0 |
370,0 |
|||
2. Создание условий для формирования психофизически здоровой личности |
1. Приобретение оборудования для оснащения физиокабинетов |
Общий отдел, отдел по строительству и ремонту, руководители дошкольных учреждений |
2008-2010 |
80,0 |
90,0 |
- |
170,0 |
||
2. Приобретение спортивного оборудования для оснащения спортивных мини-комплексов, спортивных площадок, спортивных и спортивно-музыкальных залов детских дошкольных учреждений |
Общий отдел, отдел по строительству и ремонту, руководители дошкольных учреждений |
2008-2010 |
150,0 |
100,0 |
100,0 |
350,0 |
|||
3. Оснащение учебно-методическими комплексами дошкольных учреждений, реализующих программы ОБЖ |
Информационно-методический отдел, руководители дошкольных учреждений |
2008-2010 |
30,0 |
50,0 |
- |
80,0 |
|||
4. Проведение массовой диагностики состояния здоровья детей, посещающих дошкольные учреждения |
Городской центр "Здоровье", руководители дошкольных учреждений |
2008-2010 |
Текущее финансирование |
||||||
5. Приобретение оборудования для пищеблоков, прачечных дошкольных учреждений |
Общий отдел, руководители дошкольных учреждений |
2008-2010 |
50,0 |
60,0 |
100,0 |
210,0 |
|||
6. Обновление оборудования медицинских кабинетов дошкольных учреждений |
Общий отдел |
2008-2010 |
100,0 |
110,0 |
120,0 |
330,0 |
|||
7. Оборудование кабинетов узких специалистов |
Руководители дошкольных учреждений |
2008-2010 |
30.0 |
30,0 |
- |
60,0 |
|||
3. Обновление содержания дошкольного образования |
1. Обеспечение дошкольных учреждений учебно-методическими комплексами обновленного содержания образования |
Информационно-методический отдел, руководители дошкольных учреждений |
2008-2010 |
30,0 |
30,0 |
- |
60,0 |
||
2. Организация повышения квалификации педагогов дошкольных учреждений, работающих в инновационном режиме и внедряющих обновленное содержание дополнительного образования детей |
Информационно-методический отдел, руководители дошкольных учреждений |
2008-2010 |
30,0 |
30,0 |
- |
60,0 |
|||
3. Обеспечение дошкольных учреждений детской литературой, электронной энциклопедией |
Руководители дошкольных учреждений |
2008-2010 |
30,0 |
30,0 |
50,0 |
110,0 |
|||
4. Обеспечение дошкольных учреждений аудиовизуальными средствами |
Общий отдел, руководители дошкольных учреждений |
2008-2010 |
80,0 |
80,0 |
120,0 |
280,0 |
|||
5. Обеспечение дошкольных учреждений оборудованием для различных видов деятельности (музыкальной, театрализованной, художественной и других) |
Общий отдел, руководители дошкольных учреждений |
2009-2010 |
- |
100,0 |
150,0 |
250,0 |
|||
6. Разработка и издание методических пособий по вопросам реализации обновленного содержания образования |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
30,0 |
30,0 |
- |
60,0 |
|||
Мероприятия по развитию среднего (полного) общего образования в г. Смоленске | |||||||||
1. Развитие сети общеобразовательных учреждений города |
1. Увеличение числа классов с углубленным изучением отдельных предметов |
Руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
Текущее финансирование |
|||||
2. Обеспечение общеобразовательных учреждений города программами, учебно-методическими комплексами для классов с углубленным изучением предметов и специализированных классов, осуществляющих предпрофильное и профильное обучение |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
80,0 |
70,0 |
60,0 |
210,0 |
|||
2. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья школьников, пропаганды здорового образа жизни |
1. Организация функционирования спецгрупп и групп корригирующей гимнастики в общеобразовательных учреждениях города, обеспечение их необходимым оборудованием и спортинвентарем |
Отдел инспекции образовательных учреждений, общий отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
150,0 |
||
2. Оснащение необходимым оборудованием медицинских кабинетов школ и гимназий |
Общий отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
100,0 |
100,0 |
50,0 |
250,0 |
|||
3. Организация 100% охвата горячим питанием учащихся 1-5 классов специализированных (коррекционных, спортивных) классов и других категорий учащихся |
Руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
- |
- |
- |
- |
|||
4. Внедрение здоровьесберегающих технологий в учебно-воспитательный процесс |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
- |
- |
- |
- |
|||
3. Создание условий для реализации обновленного содержания образования |
1. Обеспечение учреждений образования учебными комплексами для реализации образовательных программ обновленного содержания |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
100,0 |
100,0 |
60,0 |
260,0 |
||
2. Организация доступа учителей и преподавателей общеобразовательных школ города к банку инновационных материалов виртуальных читальных залов Российской Государственной библиотеки |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
15,0 |
15,0 |
- |
30,0 |
|||
4. Создание системы контроля и экспертизы качества образования |
1. Организация государственной (итоговой) аттестации выпускников школ города в форме единого государственного экзамена |
Отдел инспекции образовательных учреждений, информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
100,0 |
100,0 |
120,0 |
320,0 |
||
2. Организация государственной (итоговой) аттестации выпускников основной школы в новой форме |
Отдел инспекции образовательных учреждений, информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
50,0 |
50,0 |
70,0 |
170,0 |
|||
3. Проведение мониторинга уровня подготовки и качества образования учащихся общеобразовательных учреждений города |
Отдел инспекции образовательных учреждений, информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
- |
- |
- |
- |
|||
Мероприятия по развитию воспитания и молодежной политики | |||||||||
1. Внедрение передового опыта, работа с руководящими и педагогическими кадрами |
1. Проведение семинаров-совещаний, научно-практических конференций по актуальным проблемам воспитания и дополнительного образования детей и обучающейся молодежи |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
20,0 |
20,0 |
- |
40,0 |
||
2. Создание и пополнение базы данных передового опыта развития воспитания в образовательных учреждениях разных типов |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
- |
- |
- |
- |
|||
2. Программно-методическое и информационное обеспечение |
1. Подготовка и выпуск информационно-методических рекомендаций по вопросам воспитания, дополнительного образования детей и молодежи |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
10,0 |
15,0 |
10,0 |
35,0 |
||
2. Организация и проведение конкурсов: |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы, руководители общеобразовательных учреждений |
|
|
|
|
100,0 |
|||
- на лучшую постановку работы в образовательном учреждении с семьей; |
2008 |
20,0 |
|
|
|
||||
- на лучшую постановку работы в образовательном учреждении по патриотическому воспитанию; |
2009 |
|
30,0 |
|
|
||||
- на лучшую постановку работы с детьми в каникулярное время; |
2010 |
|
|
20,0 |
|
||||
- на лучшую постановку работы в образовательном учреждении по духовно-нравственному воспитанию |
2010 |
|
|
30,0 |
|
||||
3. Обобщение опыта образовательных учреждений по патриотическому воспитанию учащихся "Растим патриотов России" |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2009 |
- |
25,0 |
- |
25,0 |
|||
3. Патриотическое воспитание |
1. Проведение городских военно-спортивных мероприятий ("Зарница" и др.) |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
210,0 |
220,0 |
170,0 |
600,0 |
||
2. Организация несения Почетного караула у Вечного огня, у памятника Ю.А. Гагарину к памятным датам |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
30,0 |
|||
3. Организация и проведение смотра-конкурса школьных музеев и музейных уголков |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
60,0 |
|||
4. Участие в поисковых экспедициях по местам боевых действий |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
40,0 |
50,0 |
- |
90,0 |
|||
5. Участие в международной "Вахте Памяти", посвященной 20-летию поискового движения |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008 |
40,0 |
- |
- |
40,0 |
|||
6. Участие во всероссийских мероприятиях, посвященных памятным датам истории, всероссийских конференциях, слетах, олимпиадах |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
80,0 |
100,0 |
- |
180,0 |
|||
7. Организация и проведение городских конкурсов рефератов, олимпиад, историко-краеведческих конференций среди учащихся образовательных учреждений |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
50,0 |
60,0 |
40,0 |
150,0 |
|||
8. Реализация мероприятий по программам: - "Тропинки Смоленщины"; - "Мир вокруг меня"; - "Детский орден милосердия" |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
15,0 |
30,0 |
15,0 |
60,0 |
|||
9. Проведение мероприятий по правовому воспитанию учащихся |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
12,0 |
15,0 |
15,0 |
42,0 |
|||
4. Духовное, физическое развитие детей и молодежи |
1. Развитие туристского движения (туристские слеты, походы, универсиада по технике пешеходного туризма) |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
80,0 |
80,0 |
60,0 |
220,0 |
||
2. Проведение Спартианских игр |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
60,0 |
|||
3. Участие в городских, областных и межрегиональных палаточных детских и молодежных лагерях |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
70,0 |
80,0 |
- |
150,0 |
|||
4. Проведение массовых спортивно-оздоровительных мероприятий (матчевые встречи, "Безопасное колесо" и других) |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
80,0 |
80,0 |
60,0 |
220,0 |
|||
5. Профилактика употребления психоактивных веществ и наркотических средств, формирование навыков здорового образа жизни |
1. Проведение акции "Здоровое поколение" в МОУ СОШ, вузах и ссузах города |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы, руководители образовательных учреждений |
2008-2010 |
70,0 |
80,0 |
42,5 |
192,5 |
||
2. Организация и проведение семинаров, тренингов и "круглых столов", выездных волонтерских мероприятий по пропаганде ЗОЖ и профилактике ПАВ |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
50,0 |
50,0 |
- |
100,0 |
|||
3. Организация и проведение ежегодных фестивалей волонтеров, трудовых отрядов и объединений подростков и молодежи |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
30,0 |
30,0 |
- |
60,0 |
|||
6. Поддержка деятельности детских и молодежных организаций |
1. Установление грантов для осуществления работы общественных организаций в области молодежной политики |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
||
2. Организация лагеря актива детских и молодежных общественных объединений, школьного и студенческого самоуправления по различным направлениям деятельности |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2009-2010 |
- |
300,0 |
- |
300,0 |
|||
3. Участие лидеров детского и молодежного самоуправления в областных, межрегиональных слетах, и конференциях |
Отдел молодежной политики и воспитательной, работы |
2008-2010 |
30,0 |
50,0 |
- |
80,0 |
|||
4. Поддержка деятельности СДГО имени Ю.А. Гагарина (согласно плану работы) |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
70,0 |
80,0 |
80,0 |
230,0 |
|||
5. Реализация обучающих программ: - "Лидер"; - "Школьное самоуправление"; - "Студенческое самоуправление" и др. |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
30,0 |
40,0 |
30,0 |
100,0 |
|||
6. Работа педагогического отряда "Дворовенок" на площадках образовательных учреждений |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
10,0 |
10,0 |
- |
20,0 |
|||
7. Временное трудоустройство и занятость молодежи |
1. Реализация программы "Смоленский педагогический отряд": - "Школа вожатого"; - "Анимационная деятельность в туризме" |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
30,0 |
40,0 |
30,0 |
100,0 |
||
8. Создание молодежной информационной сети |
1. Издание единого информационного сборника на учебный год с планом работы организаций |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
10,0 |
10,0 |
- |
20,0 |
||
2. Разработка и создание единого молодежного Интернет-сайта и печатных школьных изданий |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
20,0 |
35,0 |
20,0 |
75,0 |
|||
3. Проведение конкурсов школьной и студенческой прессы, TV, радио |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
- |
65,0 |
50,0 |
115,0 |
|||
9. Поддержка талантливой молодежи |
1. Проведение городских молодежных фестивалей и конкурсов ("Студенческая весна", "Посвящение в студенты"; "Нововидение"; "КВН - Юниор - лига" и другие) |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
150,0 |
180,0 |
150,0 |
480,0 |
||
2. Проведение и участие в международных и межрегиональных слетах, фестивалях, конкурсах (в т.ч. в Дельфийских играх) |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
80,0 |
80,0 |
- |
160,0 |
|||
3. Развитие интеллектуального движения |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
60,0 |
60,0 |
50,0 |
170,0 |
|||
4. Проведение творческих конкурсов в рамках фестиваля "Юные дарования" |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
25,0 |
25,0 |
52,5 |
102,5 |
|||
5. Проведение городских праздников: "День молодежи"; "День учителя"; "День студента"; "Татьянин день"; "День знаний"; "День защиты детей" и других |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
150,0 |
200,0 |
200,0 |
550,0 |
|||
6. Церемония вручения памятных знаков учащимся, занесенным в Книгу Почета школьников города-героя Смоленска |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
70,0 |
80,0 |
70,0 |
220,0 |
|||
|
7. Организация торжественной церемонии вручения золотых и серебряных медалей выпускникам города Смоленска |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы |
2008-2010 |
90,0 |
100,0 |
90,0 |
280,0 |
||
Мероприятия по развитию системы дополнительного образования | |||||||||
Развитие системы дополнительного образования детей |
1. Проведение городских экологических конкурсов, фестивалей и конференций |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы, МОУ ДОД ДЭБЦ "Смоленский зоопарк" |
2008-2010 |
50,0 |
50,0 |
20,0 |
120,0 |
||
2. Разработка и выпуск методических материалов для педагогических работников ОУ по вопросам дополнительного образования детей |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы, МОУ ДОД ДЭБЦ "Смоленский зоопарк" |
2008-2010 |
15,0 |
15,0 |
- |
30,0 |
|||
3. Организация и проведение семинарских занятий по обмену опытом работы для специалистов учреждений дополнительного образования детей |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы, руководители учреждений дополнительного образования детей |
2008-2010 |
5,0 |
20,0 |
- |
25,0 |
|||
4. Установка уголков живой природы в образовательных учреждениях города |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы, МОУ ДОД ДЭБЦ "Смоленский зоопарк" |
2008-2010 |
40,0 |
40,0 |
- |
80,0 |
|||
5. Открытое первенство города по лыжным гонкам "Киселевская лыжня" |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы, МОУ ДОД ДЮСШ N 8 |
2008-2010 |
30,0 |
30,0 |
10,0 |
70,0 |
|||
6. Всероссийский турнир по вольной борьбе памяти В.Д. Лавриненкова |
Отдел молодежной политики и воспитательной работы, МОУ ДОД СДЮШОР N 3 |
2008-2010 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
150,0 |
|||
7. Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей |
Общий отдел, отдел по строительству и ремонту, руководители учреждений дополнительного образования |
2008-2010 |
500,0 |
550,0 |
- |
1050,0 |
|||
Мероприятия по развитию муниципальной методической службы | |||||||||
1. Диагностико-прогностическая деятельность |
1.Создание творческих групп для разработки инструментария мониторинговых исследований |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
20,0 |
20,0 |
5,0 |
45,0 |
||
2. Проведение мониторинговых исследований уровня и качества дошкольного и всех ступеней общего образования |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
2,0 |
2,0 |
1,0 |
5,0 |
|||
3. Проведение диагностики результатов обучения интеллектуально одаренных и мотивированных детей |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
- |
- |
- |
- |
|||
4. Интеллектуальный марафон школьников |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
30,0 |
|||
5. Проведение рейтинговой оценки эффективности деятельности педагогов, муниципальных образовательных учреждений: |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
345,0, в том числе |
420,0, в том числе |
350,0, в том числе |
1115,0, в том числе |
|||
- Лучший педагог года; |
35,0 |
50,0 |
50,0 |
135,0 |
|||||
- Школа года; |
110,0 |
130,0 |
105,0 |
345,0 |
|||||
- Детский сад года; |
160,0 |
190,0 |
155,0 |
505,0 |
|||||
- Учреждение дополнительного образования года |
40,0 |
50,0 |
40,0 |
130,0 |
|||||
6. Проведение диагностики профессиональных успехов и потребностей методической поддержки педагогических и руководящих работников образовательных учреждений |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
1,0 |
1,5 |
- |
2,5 |
|||
7. Проведение мониторинга конечных результатов деятельности муниципальной методической службы всех уровней |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
1,0 |
1,5 |
2,0 |
4,5 |
|||
8. Создание информационных банков на бумажном и электронном носителях по результатам мониторинговых исследований |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
20,0 |
30,0 |
12,0 |
62,0 |
|||
9. Прогнозирование тенденций изменения ситуации в образовании, потребностей педагогических работников в новых знаниях |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
- |
- |
- |
- |
|||
2. Информационно-аналитическая деятельность |
1. Оценка результатов педагогической деятельности образовательных учреждений, методических служб и разработка механизмов ее совершенствования |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
1,0 |
1,2 |
1,5 |
3,7 |
||
2. Проведение предметных олимпиад, конкурсов, конференций, Дней науки школьников с целью изучения состояния преподавания |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
180,0 |
|||
3. Разработка аналитических материалов по результатам изучения состояния деятельности образовательных учреждений, методической службы, кадрового потенциала |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
3,0 |
4,0 |
4,0 |
11,0 |
|||
4. Разработка рекомендаций по совершенствованию образовательно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях, системы управления образованием города и подготовка печатных материалов |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
100,0 |
150,0 |
80,0 |
330,0 |
|||
5. Проведение методических совещаний, консультаций с руководящими и педагогическими кадрами образовательных учреждений по результатам мониторинговых исследований |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
- |
- |
- |
- |
|||
6. Заключение договоров о сотрудничестве с вузами, СОИУУ и другими институтами и учреждениями для проведения обучающих, научно-практических семинаров по проблемам, выявленным в результате анализа деятельности образовательных учреждений |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
150,0 |
180,0 |
77,0 |
407,0 |
|||
3. Научно-методическое обеспечение образовательно-воспитательного процесса |
1. Проведение семинаров, научно-практических конференций по обновлению содержания образования, внедрению новых образовательных технологий |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
30,0 |
35,0 |
20,0 |
85,0 |
||
2. Организация и проведение семинаров по использованию информационных технологий |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
35,0 |
40,0 |
30,0 |
105,0 |
|||
3. Организация подготовки и переподготовки кадров по информатике и информационным технологиям |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
50,0 |
60,0 |
- |
110,0 |
|||
4. Организация деятельности: |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
80,0, в том числе |
90,0, в том числе |
60,0, в том числе |
230,0, в том числе |
|||
- цикловых лабораторий; |
50,0 |
50,0 |
15,0 |
115,0 |
|||||
- творческих и проблемных групп, мастер-классов; |
15,0 |
20,0 |
35,0 |
70,0 |
|||||
- школы молодого учителя, школы молодого руководителя |
15,0 |
20,0 |
10,0 |
45,0 |
|||||
5. Организация деятельности методических ресурсных центров, опорных консультационных пунктов на базе образовательных учреждений |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
25,0 |
30,0 |
- |
55,0 |
|||
6. Обеспечение издания учебных программ элективных курсов и методических пособий, ориентированных на потребности педагогических и руководящих работников |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
120,0 |
140,0 |
80,0 |
340,0 |
|||
7. Организация и проведение семинаров, авторских курсов, научно-практических конференций совместно с преподавателями вузов на основании договоров о совместной деятельности |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
200,0 |
250,0 |
120,0 |
570,0 |
|||
4. Информационно-методическое обеспечение инновационной, экспериментальной работы |
1. Организация деятельности научно-методического совета |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
25,0 |
40,0 |
45,0 |
110,0 |
||
2. Организация экспертизы инновационных программ, проектов, учебных пособий, результатов опытно-экспериментальной работы образовательных учреждений |
Информационно-методический отдел, методический Совет |
2008-2010 |
30,0 |
45,0 |
- |
75,0 |
|||
3. Открытие муниципальных экспериментальных площадок по совершенствованию образовательно-воспитательного процесса, системы управления ОУ |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
- |
- |
- |
- |
|||
4. Обеспечение деятельности муниципальных экспериментальных площадок по совершенствованию образовательно-воспитательного процесса, системы управления ОУ |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
500,0 |
1000,0 |
- |
1500,0 |
|||
5. Создание банка данных передового педагогического и инновационного опыта деятельности руководящих и педагогических кадров в образовательной системе города |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
5,0 |
10,0 |
5,0 |
20,0 |
|||
6. Создание банка данных о кадровом потенциале системы образования города |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
5,0 |
10,0 |
2,0 |
17,0 |
|||
7. Создание банка данных информационных образовательных ресурсов (иллюстративных, справочных и других учебных материалов для работников образовательных учреждений) |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
10,0 |
17,0 |
19,0 |
46,0 |
|||
8. Формирование банка данных справочно-иллюстративных материалов об учреждениях общего образования |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
5,0 |
6,0 |
- |
11,0 |
|||
9. Создание и распространение электронного журнала "Методический вестник" |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
30,0 |
45,0 |
30,0 |
105,0 |
|||
10. Обеспечение развития технологии дистанционного образования |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
15,0 |
17,0 |
- |
32,0 |
|||
11. Создание и внедрение электронных учебных изданий |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
35,0 |
40,0 |
- |
75,0 |
|||
12. Пополнение медиабиблиотеки о положительном и инновационном опыте педагогических и руководящих работников образовательных учреждений |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
5,0 |
10,0 |
12,0 |
27,0 |
|||
5. Организация методической работы в межкурсовый период |
1. Проведение семинаров, практических занятий, научно-практических конференций и других форм методической работы по обновлению содержания образования, по новым педагогическим технологиям |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
35,0 |
40,0 |
40,0 |
115,0 |
||
2. Проведение конференций, семинаров-практикумов и других форм методической работы для различных категорий педагогических работников по проблемам методического обеспечения деятельности образовательных учреждений |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
35,0 |
40,0 |
40,0 |
115,0 |
|||
3. Проведение семинаров, практических занятий для учителей-предметников, библиотечных работников, руководителей образовательных учреждений по использованию компьютерных, информационных технологий в учебном процессе |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
35,0 |
50,0 |
30,0 |
115,0 |
|||
4. Обеспечение научно-методической поддержки инновационной деятельности образовательных учреждений |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
20,0 |
25,0 |
10,0 |
55,0 |
|||
5. Организация курсовой подготовки различных категорий педагогических и руководящих работников |
Информационно-методический отдел |
2008-2010 |
30,0 |
50,0 |
- |
80,0 |
|||
6. Создание научно-исследовательских, творческих групп по разработке методического обеспечения УМК с целью формирования единого образовательного пространства |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
25,0 |
35,0 |
- |
60,0 |
|||
7. Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства (Учитель года, Воспитатель года, Вожатый года и др.) |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
180,0 |
200,0 |
200,0 |
580,0 |
|||
8. Проведение конференций, семинаров, практикумов, методических выставок по пропаганде педагогического опыта |
Информационно-методический отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
85,0 |
95,0 |
70,0 |
250,0 |
|||
9. Организация работы предметных комиссий по проведению квалификационных испытаний на первую квалификационную категорию |
Информационно-' методический отдел |
2008-2010 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
750,0 |
|||
Мероприятия по развитию службы сопровождения социально-психолого-педагогической деятельности муниципальных образовательных учреждений (далее - социально-психолого-педагогическая служба) | |||||||||
1. Научно-методическое сопровождение социально-психолого-педагогической службы |
1. Организация деятельности исследовательских лабораторий |
Социально-психолого-педагогическая служба |
2008-2010 |
10,0 |
10,0 |
- |
20,0 |
||
2. Организация методического сопровождения педагогов-психологов, социальных педагогов, учителей-логопедов образовательных учреждений города, подготовка методических материалов, пособий для специалистов |
Социально-психолого-педагогическая служба |
2008-2010 |
20,0 |
25,0 |
- |
45,0 |
|||
3. Подготовка рекомендаций к использованию методических материалов (методик, технологий, программ) в области психологического и социально-педагогического обеспечения образования |
Социально-психолого-педагогическая служба |
2009-2010 |
- |
10,0 |
- |
10,0 |
|||
4. Разработка рекомендаций к использованию новых психологических технологий, программ и проектов с учетом индивидуальных и возрастных особенностей развития школьников |
Социально-психолого-педагогическая служба |
2009-2010 |
- |
10,0 |
- |
10,0 |
|||
5. Разработка и внедрение в образовательно-воспитательный процесс профилактических программ |
Социально-психолого-педагогическая служба, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
50,0 |
50,0 |
- |
100,0 |
|||
6. Организация мониторинговых исследований уровня социальной и психолого-педагогической поддержки участников образовательно-воспитательного процесса |
Социально-психолого-педагогическая служба, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
10,0 |
10,0 |
- |
20,0 |
|||
2. Повышение профессионального мастерства специалистов |
1. Разработка и реализация вариативных программ, использование новых интерактивных форм повышения профессионального мастерства социальных педагогов, педагогов-психологов, логопедов образовательных учреждений города |
Социально-психолого-педагогическая служба |
2008-2010 |
40,0 |
45,0 |
- |
85,0 |
||
2. Проведение конкурсов профессионального мастерства |
Социально-психолого-педагогическая служба |
2008-2010 |
40,0 |
45,0 |
- |
85,0 |
|||
3. Проведение научно-практических конференций, Дней школьного психолога, семинаров по обмену опытом |
Социально-психолого-педагогическая служба, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
30,0 |
35,0 |
- |
65,0 |
|||
4. Курсовая подготовка специалистов социально-психолого-педагогической службы |
Социально-психолого-педагогическая служба, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
20,0 |
30,0 |
- |
50,0 |
|||
3. Информационно-методическое обеспечение специалистов социально-психолого-педагогической службы образовательных учреждений |
1. Выпуск методических материалов по различным направлениям деятельности |
Социально-психолого-педагогическая служба |
2008-2010 |
10,0 |
10,0 |
- |
20,0 |
||
2. Создание медиатеки по различным направлениям деятельности социально-психолого-педагогической службы |
Социально-психолого-педагогическая служба |
2008-2010 |
10,0 |
10,0 |
- |
20,0 |
|||
3. Создание банка методической литературы и статей по всем направлениям деятельности |
Социально-психолого-педагогическая служба |
2008-2010 |
3,0 |
3,0 |
- |
6,0 |
|||
4. Приобретение литературы по различным направлениям деятельности социально-психолого-педагогической службы |
Социально-психолого-педагогическая служба |
2008-2010 |
10,0 |
15,0 |
- |
25,0 |
|||
Мероприятия по развитию социальной поддержки педагогов и школьников | |||||||||
Создание условий для обеспечения социальной поддержки участников образовательно-воспитательного процесса |
1. Осуществление выплат денежных средств педагогам, имеющим почетное звание "Заслуженный учитель РФ", "Заслуженный тренер России", "Заслуженный работник физической культуры РФ" |
Общий отдел |
2008-2010 |
- |
- |
- |
- |
||
2. Осуществление материальной поддержки педагогов в рамках городского отраслевого тарифного соглашения по учреждениям образования города Смоленска |
Общий отдел |
2008-2010 |
Из средств 2% фонда |
||||||
Мероприятия по развитию информатизации системы образования города | |||||||||
1. Развитие информационной системы управления образованием |
1. Создание и развитие городской информационно-аналитической системы сбора, хранения, адресного обеспечения пользователей статистической и мониторинговой информацией о системе образования города, образовательных учреждений |
Общий отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
Текущее финансирование |
|||||
2. Разработка, поддержка и развитие информационного портала "Образование" в городе Смоленске |
Общий отдел |
2008-2010 |
Текущее финансирование |
||||||
3. Создание автоматизированных рабочих мест работников образования, включая руководителей образовательных учреждений, библиотекарей |
Общий отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
Текущее финансирование |
||||||
4. Создание и внедрение информационной системы управления образованием, включая разработку: - системы электронного документооборота между управлением и муниципальными образовательными учреждениями; - автоматизированной системы управления "Кадры" |
Общий отдел |
2009 |
- |
40,0 |
- |
40,0 |
|||
5. Модернизация существующих информационных систем и информационных ресурсов управления образованием |
Общий отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
Текущее финансирование |
||||||
6. Создание локальных сетей в компьютерных классах: |
Общий отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
120,0, в том числе: |
30,0 |
- |
150,0 |
|||
МСОШ N 39, |
|
|
7,5 |
|
|
|
|||
МОУ СОШ N 40, |
|
|
30,0 |
|
|
|
|||
МОУ МУК Промышленного района, |
|
|
49,5 |
|
|
|
|||
МОУ СОШ N 7, |
|
|
9,0 |
|
|
|
|||
МОУ СОШ N 12 |
|
|
4,0 |
|
|
|
|||
и других образовательных учреждений |
|
|
30,0 |
|
|
|
|||
7. Приобретение сети NetOpSchool для образовательных учреждений города |
Общий отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
75,0 |
75,0 |
- |
150,0 |
|||
8. Приобретение лицензионного программного обеспечения |
Общий отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
100,0 |
200,0 |
- |
300,0 |
|||
9. Разработка и внедрение автоматизированной системы "Всеобуч" |
Общий отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
Текущее финансирование |
||||||
10. Модернизация средств вычислительной техники и программного обеспечения для аппарата управления образования и молодежной политики |
Общий отдел |
2008-2010 |
Текущее финансирование |
||||||
11. Модернизация существующих информационных систем и ресурсов школьных библиотек |
Общий отдел, руководители общеобразовательных учреждений |
2008-2010 |
Текущее финансирование |
||||||
12. Разработка и развитие информационного портала службы сопровождения социально-психолого-педагогической деятельности МОУ города на базе МУК Заднепровского района |
Общий отдел |
2008-2010 |
15,0 |
3,0 |
2,0 |
20,0 |
|||
13. Создание банка данных по учреждениям дополнительного образования детей |
Общий отдел, руководители учреждений дополнительного образования детей |
2008-2010 |
Текущее финансирование |
||||||
14. Обеспечение МУК обучающими интерактивными программами |
Общий отдел |
2008-2010 |
110,0 |
100,0 |
- |
210,0 |
|||
15. Обеспечение МДОУ обучающими и развивающими игровыми программными продуктами |
Общий отдел |
2008-2010 |
100,0 |
100,0 |
- |
200,0 |
|||
2. Информатизация уровней образования |
1. Обеспечение учреждений образования компьютерной техникой и лицензионным программным обеспечением: |
Общий отдел, руководители образовательных учреждений |
2008-2009 |
800,0, в том числе: |
930,0, в том числе: |
617,5, в том числе: |
2347,5 |
||
- МДОУ N 1, 35, 38, 41, 46, 49, 60, 62, 64, 65, 66 и других учреждений; |
|
|
350,0 |
100,0 |
300,0 |
|
|||
- МОУ СОШ N 12, 25, 31, 40, 41 и других учреждений; |
|
|
400,0 |
500,0 |
267,5 |
|
|||
- МОУ ДОД Центр детского и юношеского туризма и экскурсий, МОУ ДОД Дворец творчества детей и молодежи; |
|
|
50,0 |
|
|
|
|||
- учреждений дополнительного образования детей |
|
|
|
330,0 |
50,0 |
|
|||
2. Подключение к сети Интранет, создание системы электронного документооборота: |
Общий отдел, руководители образовательных учреждений |
2008-2009 |
120,0, в том числе: |
25,0, в том числе: |
- |
125,0 |
|||
- МДОУ города; |
120,0 |
- |
|
|
|||||
- учреждений дополнительного образования детей |
- |
25,0 |
|
|
|||||
3.1. Подключение к сети Интернет (поддержание сети Интернет): |
Общий отдел, руководители образовательных учреждений |
2008-2010 |
60,0, в том числе: |
70,0, в том числе: |
- |
130,0 |
|||
- МОУ ДОД Дворец творчества детей и молодежи; |
|
25,0 |
|
|
|||||
- МОУ МУК Промышленного района; |
20,0 |
10,0 |
|
|
|||||
- МОУ МУК Заднепровского района и других учреждений; |
20,0 |
10,0 |
|
|
|||||
3.2. Поддержание сети Интернет: |
|
|
|
|
|||||
- МДОУ N 1, 8, 13, 23, 25, 32, 38, 40, 41, 51, 61, 64 |
|
20,0 |
25,0 |
|
|||||
|
4. Поддержание системы электронного документооборота, сети Интернет в муниципальных образовательных учреждениях города |
Общий отдел, руководители образовательных учреждений |
2008-2010 |
Текущее финансирование |
|||||
5. Оснащение мультимедийным оборудованием предметных кабинетов образовательных учреждений (компьютер, экран, видеопроектор и другая техника) |
Общий отдел, руководители образовательных учреждений |
2008-2010 |
500,0 |
800,0 |
|
1300,0 |
|||
Мероприятия по развитию материально-технической базы системы образования города | |||||||||
Развитие материально-технической базы учреждений образования |
1. Реконструкция здания МОУ СОШ N 11 с размещением на ее базе МОУ ДОД ДЮСШ N 8 |
Отдел по строительству и ремонту |
2008-2009 |
- |
2000,0 |
- |
2000,0 |
||
2. Разработка проектно-сметной документации для городского центра дистанционного обучения |
Отдел по строительству и ремонту |
2009 |
- |
150,0 |
- |
150,0 |
|||
3. Реконструкция помещений для городского центра дистанционного обучения |
Отдел по строительству и ремонту |
2010 |
- |
- |
- |
- |
|||
4. Реконструкция пищеблоков и приобретение оборудования в образовательных учреждениях |
Отдел по строительству и ремонту |
2008-2010 |
1000,0 |
- |
500,0 |
1500,0 |
|||
5. Проектные работы на газификацию детского оздоровительного лагеря "Салют" |
Отдел по строительству и ремонту |
2008 |
300,0 |
- |
- |
300,0 |
|||
6. Газификация детского оздоровительного лагеря "Салют" |
Отдел по строительству и ремонту |
2009 |
- |
4000,0 |
- |
4000,0 |
|||
7, Приобретение оборудования для общеобразовательных учреждений |
Отдел по строительству и ремонту |
2008-2010 |
600,0 |
600,0 |
- |
1200,0 |
|||
8. Приобретение оборудования для дошкольных учреждений |
Отдел по строительству и ремонту |
2008-2010 |
1100,0 |
1100,0 |
- |
2200,0 |
|||
Итого |
|
|
|
11723,0 |
18651,2 |
5500,0 |
35874,2 |
Решением Смоленского городского Совета от 28 сентября 2010 г. N 165 раздел 4 настоящей городской целевой программы изложен в новой редакции
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств городского бюджета (тыс.руб.)
N п/п |
Раздел Программы |
Этапы реализации |
Всего |
||
2008 |
2009 |
2010 |
|||
1. |
Нормативно-правовое обеспечение развития образования |
30,0 |
- |
- |
30,0 |
2. |
Развитие дошкольного образования |
790,0 |
860,0 |
790,0 |
2440,0 |
3. |
Развитие среднего (полного) общего образования |
495,0 |
485,0 |
410,0 |
1390,0 |
4. |
Развитие воспитания и молодежной политики |
1852,0 |
2470,0 |
1435,0 |
5757,0 |
5. |
Развитие системы дополнительного образования |
690,0 |
755,0 |
80,0 |
1525,0 |
6. |
Развитие муниципальной методической службы |
2613,0 |
3550,2 |
1665,5 |
7828,7 |
7. |
Развитие службы сопровождения социально-психолого-педагогической деятельности муниципальных образовательных учреждений |
253,0 |
308,0 |
- |
561,0 |
8. |
Развитие социальной поддержки педагогов и школьников |
- |
- |
- |
- |
9. |
Развитие информатизации системы образования города |
2000,0 |
2373,0 |
619,5 |
4992,5 |
10. |
Развитие материально-технической базы системы образования |
3000,0 |
7850,0 |
500,0 |
11350,0 |
Итого |
11723,0 |
18651,2 |
5500,0 |
35874,2 |
Раздел 5. Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение городской целевой программы "Развитие системы образования города Смоленска на 2008 - 2010 годы" позволит достичь следующих результатов:
- рост качества общего образования, развитие вариативности образовании#
- развитие системы образования города в интересах личности, социума, общества;
- увеличение охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием и воспитанием, расширение сети дополнительных услуг в системе муниципального дошкольного образования;
- увеличение охвата детей и молодежи города дополнительным образованием, удовлетворение потребностей детского населения города в занятиях по интересам;
- развитие системы учреждений дополнительного образования детей;
- создание условий, обеспечивающих охрану жизни, сохранение и укрепление здоровья обучающихся, формирование их здорового образа жизни;
- рост профессионального мастерства и качества труда педагогических работников системы образования города;
- формирование нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие муниципальной системы образования;
- рост социального статуса работников системы образования;
- укрепление учебной материально-технической базы образовательных учреждений города.
В результате реализации Программы система образования станет фактором и средством социально-экономического и культурного развития города.
Раздел 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска осуществляет организацию, координацию и контроль работ по выполнению Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает контроль за целевым расходованием денег.
О ходе исполнения Программы управление образования и молодежной политики готовит ежегодный отчет Администрации города и вносит на рассмотрение Смоленского городского Совета предложения по повышению эффективности реализации и корректировке Программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Развитие системы образования России обеспечивает многообразие, вариативность сети образовательных учреждений. Начальным звеном системы образования является дошкольное образование.
В целях устойчивого развития системы образования города Смоленска принята городская целевая программа "Развитие системы образования города Смоленска" на 2008 - 2010 годы.
Для этого необходимо обеспечить условия для реализации прав жителей города Смоленска на получение качественного образования всех уровней и ступеней в соответствии с установленными государственными образовательными стандартами, создать условия для развития системы воспитания и дополнительного образования детей; нормативное финансирование в целях роста эффективности использования бюджетных средств.
Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
В ходе реализации программы ожидается развитие системы учреждений дополнительного образования детей; создание условий, обеспечивающих охрану жизни, сохранение и укрепление здоровья обучающихся, формирование их здорового образа жизни, а так же рост профессионального мастерства педагогических работников системы образования города.
Решение Смоленского городского Совета от 30 ноября 2007 г. N 706 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие системы образования города Смоленска" на 2008 - 2010 годы"
Текст решения опубликован в газете "Смоленские городские известия" от 17 декабря 2007 г. N 11
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Смоленского городского Совета от 28 сентября 2010 г. N 165