Приложение. Долгосрочная областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2008 - 2012 годы"

Приложение
к областному закону
"О долгосрочной областной целевой
программе "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
в Смоленской области" на 2008 - 2012 годы"

Долгосрочная областная целевая программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2008 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 28 мая, 30 июня, 30 сентября, 28 ноября, 16 декабря 2008 г.

ГАРАНТ:

См. Долгосрочную областную целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 4 октября 2008 г. N 537

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 16 декабря 2008 г. N 169-з в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	долгосрочная областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2008 - 2012 годы
Правовые основания для разработки Программы	Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы"
Заказчик Программы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию)
Разработчик Программы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию
Исполнитель Программы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию
Основные цели и задачи Программы	основные цели Программы: - устойчивое развитие территорий Смоленской области, относящихся к сельской местности (далее - сельские территории Смоленской области), повышение занятости и уровня жизни сельского населения Смоленской области; - повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Смоленской области, на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства Смоленской области, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства Смоленской области; основные задачи Программы: - создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Смоленской области; - улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства Смоленской области; - обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства Смоленской области; - повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской области
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 3 249,688 млн. рублей. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 2 897,901 млн. рублей; - привлекаемые средства - 351,787 млн. рублей
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы	- увеличение к 2012 году по сравнению с уровнем 2006 года объемов введенного и приобретенного жилья в сельской местности в 1,4 раза; - строительство и реконструкция за 2008 - 2012 годы 112,5 км сетей водоснабжения и 645 км сетей газоснабжения; - увеличение к 2012 году по сравнению с уровнем 2006 года среднегодового объема производства продукции сельского хозяйства на территории Смоленской области на 3,6 процента; - привлечение инвестиций в основной капитал сельского хозяйства Смоленской области за 2008 - 2012 годы в размере 9,13 млрд. рублей

1. Содержание проблемы, технико-экономическое обоснование необходимости утверждения Программы и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета

Сельское хозяйство - важная отрасль экономики Смоленской области. В валовом региональном продукте доля продукции сельского хозяйства составляет 11 процентов. Сельское хозяйство в Смоленской области специализируется на развитии продуктивного животноводства и кормопроизводства, льноводства и картофелеводства.

В 2006 году не удалось преодолеть тенденцию снижения производства продукции сельского хозяйства, объем которой к уровню 2005 года составил 96,4 процента.

В Смоленской области животноводство составляет основу сельского хозяйства. В структуре товарной продукции сельскохозяйственного производства его продукция составляет 87,6 процента, в том числе продукция молочного скотоводства - 49,2 процента.

Наблюдающаяся в последние годы тенденция снижения поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий сохранилась. В 2006 году во всех категориях хозяйств поголовье крупного рогатого скота составляло 172,9 тыс. голов, что на 6,7 процента меньше уровня 2005 года. По состоянию на 1 января 2007 года поголовье коров составляло 100,1 тыс. голов, что на 8,5 процента меньше уровня 2006 года. В сельскохозяйственных организациях в 2006 году темпы снижения поголовья крупного рогатого скота в целом составили 5,8 процента, в том числе коров - 6,9 процента.

В результате снижения поголовья коров в хозяйствах всех категорий производство молока продолжает сокращаться. В 2006 году было произведено 346,4 тыс. тонн молока, что составило 93,1 процента к уровню 2005 года, в том числе количество молока, произведенного сельскохозяйственными организациями, составило 165 тыс. тонн, или 98,8 процента к уровню предыдущего года.

В 2006 году увеличилось поголовье свиней. По состоянию на 1 января 2007 года в хозяйствах всех категорий оно составило 113,6 тыс. голов, что на 25,5 процента больше уровня 2005 года.

По состоянию на 1 января 2007 года в сельскохозяйственных организациях Смоленской области имелось 753,6 тыс. голов птицы, что на 7,7 процента больше уровня 2006 года. В 2006 году увеличилось производство скота и птицы на убой в живом весе на 0,5 процента к уровню 2005 года.

В 2006 году в Смоленской области в расчете на душу населения было произведено 346,5 кг молока, 30,2 кг мяса и 267 штук яиц.

Растениеводство в Смоленской области специализируется на выращивании кормовых и зерновых культур, льна, картофеля и овощей. За последние шесть лет (с 2001 по 2006 год) в Смоленской области сократились посевные площади на 250,3 тыс. гектаров (или на 33 процента), площади зерновых и зернобобовых культур - на 42 процента, льна - на 47 процентов, кормовых культур - на 32 процента.

В 2006 году сократилось производство всех основных видов продукции растениеводства, объем которой к уровню 2005 года составил:

- зерна - 59,3 процента;

- льноволокна - 34,9 процента;

- овощей - 94,3 процента.

Основными производителями зерна (73,7 процента) и льнопродукции (81,5 процента) являются сельскохозяйственные организации. Производство картофеля (98,7 процента) и овощей (94,4 процента) сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения.

Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства Смоленской области являются:

- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий Смоленской области, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в сельскохозяйственной отрасли производственных, финансовых и социальных проблем, то есть должно обеспечить достижение целей социально-экономического развития Смоленской области в рассматриваемой перспективе.

2. Цели и задачи программы, сроки реализации Программы

Целями Программы являются:

- устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области, повышение занятости и уровня жизни сельского населения Смоленской области;

- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Смоленской области, на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства Смоленской области, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства Смоленской области;

- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве Смоленской области земельных ресурсов.

Задачами Программы являются:

- создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Смоленской области;

- улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства Смоленской области;

- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства Смоленской области;

- повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской области;

- увеличение темпов структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала Смоленской области;

- сокращение дефицита квалифицированных кадров в сельском хозяйстве Смоленской области.

Сроки реализации Программы - 2008 - 2012 годы.

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 16 декабря 2008 г. N 169-з в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета и привлекаемых средств.

Общий объем финансирования Программы составляет 3 249,688 млн. рублей, в том числе по годам:

в 2008 году - 843,288 млн. рублей;

в 2009 году - 500,7 млн. рублей;

в 2010 году - 591,2 млн. рублей;

в 2011 году - 635 млн. рублей;

в 2012 году - 679,5 млн. рублей;

из них средства областного бюджета - 2 897,901 млн. рублей, в том числе по годам:

в 2008 году - 494,601 млн. рублей;

в 2009 году - 500,1 млн. рублей;

в 2010 году - 590,4 млн. рублей;

в 2011 году - 634,2 млн. рублей;

в 2012 году - 678,6 млн. рублей.

Для финансирования мероприятий Программы предполагается привлечь средства федерального бюджета в объеме 348,687 млн. рублей. Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета в 2008 - 2012 годах осуществляется в соответствии с ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Департаментом по сельскому хозяйству и продовольствию соглашениями и договорами о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 (далее - Государственная программа), а также федеральных и ведомственных целевых программ, в рамках которых предусматривается осуществление мероприятий Государственной программы.

Для финансирования мероприятий Программы также предполагается привлечь средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области (далее также - бюджеты муниципальных образований) в объеме 3,1 млн. рублей. Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований в 2009 - 2012 годах осуществляется в соответствии с ежегодно заключаемыми между Департаментом по сельскому хозяйству и продовольствию и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области договорами о реализации мероприятий Государственной программы и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающих средства на реализацию Программы.

4. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

Порядок и условия реализации мероприятий Программы определяются нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 28 мая 2008 г. N 62-з подраздел раздела 4 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

В рамках участия Смоленской области в реализации мероприятий Государственной программы и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, отвечающим требованиям Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 (далее - Правила), и имеющим собственные и (или) заемные средства в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее соответственно - граждане, молодые семьи и молодые специалисты), предоставляются социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности предоставляются в соответствии с Правилами и с учетом положений Программы.

Доля средств областного бюджета, выделяемых для финансового обеспечения предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, составляет: для граждан - 40 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; для молодых семей и молодых специалистов - 68 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Правовыми актами Администрации Смоленской области определяются:

- порядок и условия документального подтверждения гражданами наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

- порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий, предусмотренных приложениями N 1 и 2 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, на планируемый год и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

- порядок и условия предоставления молодым семьям и молодым специалистам дополнительной социальной выплаты за счет средств областного бюджета на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья при рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей, а также размер указанной выплаты.

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 31 марта 2008 г. N 22-з в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы, включая количественные и качественные показатели эффективности
ее реализации

В ходе реализации Программы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов (включая количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы):

- увеличение к 2012 году по сравнению с уровнем 2006 года объемов введенного и приобретенного жилья в сельской местности в 1,4 раза;

- строительство и реконструкция за 2008 - 2012 годы 112,5 км сетей водоснабжения и 645 км сетей газоснабжения;

- увеличение к 2012 году по сравнению с уровнем 2006 года среднегодового объема производства продукции сельского хозяйства Смоленской области на 3,6 процента;

- привлечение инвестиций в основной капитал сельского хозяйства Смоленской области за 2008 - 2012 годы в размере 9,13 млрд. рублей.

Количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы приведены в таблице.

N п/п	Наименование качественных показателей эффективности реализации Программы	Единица измерения	Количественные показатели эффективности реализации Программы
			2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Динамика и прогноз развития сельского хозяйства Смоленской области
1.1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	в процентах к предыдущему году	102	102,4	103,4	103,6	103,7
1.2.	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	в процентах к предыдущему году	104	104,5	105	105	105,1
1.3.	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	в процентах к предыдущему году	100,4	100,5	102	102,3	102,4
2. Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области
2.1.	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов - всего	тыс. кв. м	2,3	2,6	2,8	3,1	3,3
	в том числе:
2.1.1.	обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	тыс. кв. м	1,3	1,5	1,7	1,8	2
2.2.	Обеспеченность сельского населения питьевой водой	процентов	43,2	43,7	44,2	44,7	45,2
2.3.	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом	процентов	23,5	24,8	26,1	27,4	28,7
3. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Смоленской области
3.1. Поддержание почвенного плодородия
3.1.1.	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	тыс. га	0,16	0,9	1,2	2	3
3.1.2.	Внесение минеральных удобрений	тыс. тонн действующего вещества	5,1	5,5	5,8	6	6,5
3.1.3.	Внесение органических удобрений	тыс. тонн	550	830	920	960	980
3.1.4.	Проведение агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения	тыс. га	110	115	120	125	130
3.1.5.	Выполнение химической мелиорации земель (известкование и фосфоритование кислых почв)	тыс. га	0,7	2,3	2,6	2,7	2,8
3.2. Подготовка специалистов для сельского хозяйства Смоленской области
3.2.1.	Количество специалистов сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года	человек	200	215	230	250	270
3.2.2.	Численность молодых специалистов, трудоустроившихся в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, действующих на территории Смоленской области, после окончания сельскохозяйственных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования	человек	40	43	45	47	50
4. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Смоленской области
4.1. Развитие животноводства
4.1.1.	Производство скота и птицы (в живом весе)	тыс. тонн	54	55	56	57	58
4.1.2.	Производство молока	тыс. тонн	334	349	364	365	375
4.1.3.	Производство яиц	млн. штук	274,9	277,9	280	281	282
4.2. Производство товарной рыбы
4.2.1.	Производство товарной рыбы	тонн	320	325	330	335	345
4.3. Поддержка племенного животноводства
4.3.1.	Реализация племенного молодняка	условных голов	1 645	1 845	2 065	2 310	2 580
4.3.2.	Прирост реализации племенного молодняка	в процентах к предыдущему году	12	12,2	11,9	11,9	11,7
4.3.3.	Удельный вес племенного скота в общем поголовье	процентов	16,6	17,4	18,2	19,1	20
4.4. Развитие отраслей растениеводства
4.4.1. Поддержка элитного семеноводства
4.4.1.1.	Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	процентов	5	6	8	12	15
4.4.2. Развитие производства льна
4.4.2.1.	Посевная площадь льна-долгунца	тыс. га	7,5	8,7	10,2	12	14
4.4.2.2.	Валовой сбор семян льна-долгунца	тыс. тонн	2,8	3,6	4	4,4	4,5
4.4.2.3.	Валовой сбор льноволокна	тыс. тонн	6	7,6	9,3	11,2	13
4.4.2.4.	Урожайность льна-долгунца (волокна)	ц/га	8	8,7	9,1	9,3	9,3
4.4.3. Производство рапса
4.4.3.1.	Посевная площадь рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий	тыс. га	5	8	11	15	17
4.4.3.2.	Валовой сбор семян рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	4,2	8,4	13,2	18	25,5
4.4.3.3.	Урожайность рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий	ц/га	8,4	10,5	12	12	15
5. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской области
5.1. Повышение доступности кредитов
5.1.1.	Объем субсидируемых кредитов (займов) - всего	млн. рублей	5 375	6 100	6 316	6 423	6 223
	в том числе:
	краткосрочные	млн. рублей	1 308	1 350	1 350	1 500	1 500
	инвестиционные	млн. рублей	4 067	4 750	4 966	4 923	4 723
5.2. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе
5.2.1.	Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности	млн. рублей	162	177	156	181	196
5.3. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Смоленской области
5.3.1.	Приобретение сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, следующей сельскохозяйственной техники:
	тракторы	штук	157	198	239	280	327
	комбайны зерноуборочные	штук	29	30	32	34	37
	комбайны кормоуборочные	штук	12	14	20	24	30
5.3.2.	Объемы привлеченных кредитов	млн. рублей	380	440	530	460	460
6. Снижение рисков в сельском хозяйстве Смоленской области
6.1.	Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади	процентов	1,4	1,7	2,2	2,6	2,8

6. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом
ее реализации

Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчик Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Смоленская областная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 16 декабря 2008 г. N 169-з в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Объем финансирования (млн. рублей)						Источник финансирования
				всего в 2008 - 2012 годах	в том числе по годам
					2008	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области
1.1.	Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области - всего	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	346,3	59	61	67,6	75,3	83,4	областной бюджет
				30,801	30,801	-	-	-	-	федеральный бюджет
				3,1	-	0,6	0,8	0,8	0,9	бюджеты муниципальных образований
	в том числе:
1.1.1.	предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	21,11	7,91	2,8	3,1	3,5	3,8	областной бюджет
				4,8	4,8	-	-	-	-	федеральный бюджет
				0,7	-	0,1	0,2	0,2	0,2	бюджеты муниципальных образований
1.1.2.	предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	53,35	7,65	9,8	10,8	11,9	13,2	областной бюджет
				3,8	3,8	-	-	-	-	федеральный бюджет
				2,4	-	0,5	0,6	0,6	0,7	бюджеты муниципальных образований
1.1.3.	предоставление молодым семьям и молодым специалистам дополнительных социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья при рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей	2009 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	1,4		0,2	0,3	0,4	0,5	областной бюджет
1.1.4.	предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию сетей водоснабжения (локальных водопроводов, водозаборных сооружений, станций водоподготовки)	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	64,3	12	11,1	12,3	13,7	15,2	областной бюджет
				5,2	5,2	-	-	-	-	федеральный бюджет
1.1.5.	предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию сетей газоснабжения (межпоселковых газопроводов, распределительных газовых сетей и газопроводов, проложенных от уличной разводящей газовой сети до отключающих устройств, установленных на вводе в здания)	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	193,74	29,44	34,9	38,7	43	47,7	областной бюджет
				17,001	17,001	-	-	-	-	федеральный бюджет
1.1.6.	предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на разработку проектно-сметной документации объектов: - водоснабжения (строительство и реконструкция локальных водопроводов, водозаборных сооружений, станций водоподготовки); - газификации (строительство и реконструкция межпоселковых газопроводов, распределительных газовых сетей и газопроводов, проложенных от уличной разводящей газовой сети до отключающих устройств, установленных на вводе в здания)	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	12,4	2	2,2	2,4	2,8	3	областной бюджет
	Итого			380,201	89,801	61,6	68,4	76,1	84,3
	в том числе:
	областной бюджет			346,3	59	61	67,6	75,3	83,4
	федеральный бюджет			30,801	30,801	-	-	-	-
	бюджеты муниципальных образований			3,1	-	0,6	0,8	0,8	0,9
II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Смоленской области
2.1.	Поддержание почвенного плодородия - всего	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	178,144	20,544	33,2	37,1	41,3	46	областной бюджет
				38,479	38,479	-	-	-	-	федеральный бюджет
	в том числе:
2.1.1.	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение минеральных удобрений	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	76,449	16,749	13	13,5	15,3	17,9	областной бюджет
				38,479	38,479	-	-	-	-	федеральный бюджет
2.1.2.	мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на основе материалов агрохимического и эколого-токсикологического обследования	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	16,6	2,6	2,9	3,3	3,7	4,1	областной бюджет
2.1.3.	предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на компенсацию части затрат на реконструкцию, восстановление мелиоративных систем, культуртехнические работы	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	28,02	0,52	4,6	6,6	7,7	8,6	областной бюджет
2.1.4.	предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на компенсацию части затрат на внесение органических удобрений	2009 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	36,9	-	8,3	9,2	9,6	9,8	областной бюджет
2.1.5.	предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на компенсацию части затрат на выполнение химической мелиорации земель (известкование и фосфоритование кислых почв)	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	20,175	0,675	4,4	4,5	5	5,6	областной бюджет
2.2.	Участие во всероссийских конференциях, ярмарках, совещаниях, симпозиумах и встречах; проведение областных конференций, ярмарок, совещаний, симпозиумов и встреч; организация выставок, конкурсов и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Департамента по сельскому хозяйству и продовольствию	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	12,3	2	2,2	2,4	2,7	3	областной бюджет
2.3.	Проведение ежегодных мероприятий, связанных с подведением итогов работы агропромышленного комплекса Смоленской области	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	21,526	3,226	4,2	4,4	4,7	5	областной бюджет
2.4.	Выплата единовременного областного государственного пособия молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, в соответствии с областным нормативным правовым актом	2008 - 2010 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	3,72	1,08	1,29	1,35	-	-	областной бюджет
2.5.	Выплата доплат к должностному окладу молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, в соответствии с областным нормативным правовым актом	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	7,88	1,43	1,5	1,57	1,64	1,74	областной бюджет
2.6.	Подготовка специалистов для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и повышение квалификации специалистов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, выплата студентам очной формы обучения сельскохозяйственных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (заключившим контракты с сельскохозяйственными организациями, предусматривающие обязательство отработать в указанных организациях не менее трех лет после окончания этих образовательных учреждений), расположенных на территории Смоленской области, именных стипендий за успехи в учебе и научной деятельности в размере и порядке, определенных нормативным правовым актом Администрации Смоленской области	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	32,82	3,9	6,23	6,85	7,54	8,3	областной бюджет
2.7.	Предоставление субсидий энергоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов, связанных с отпуском сельскохозяйственным товаропроизводителям на производственные нужды электрической энергии по льготным тарифам	2008 год	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	19	19	-	-	-	-	областной бюджет
2.8.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение дизельного топлива для проведения работ по уборке зерновых и зернобобовых культур, льна-долгунца, рапса	2008 год	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	10,747	10,747	-	-	-	-	областной бюджет
2.9.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на обеспечение комбикормами по ставке на 1 килограмм живой массы свиней и птицы, произведенных на убой в первом полугодии 2008 года	2008 год	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	2,4 23,988	2,4 23,988	-	-	-	-	областной бюджет федеральный бюджет
	Итого			351,004	126,794	48,62	53,67	57,88	64,04
	в том числе:
	областной бюджет			288,537	64,327	48,62	53,67	57,88	64,04
	федеральный бюджет			62,467	62,467	-	-	-	-
III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Смоленской области
1. Приоритетное развитие животноводства
3.1.	Поддержка племенного животноводства - всего	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	187,666	29,826	33,98	37,37	41,15	45,34	областной бюджет
				42,526	42,526	-	-	-	-	федеральный бюджет
	в том числе:
3.1.1.	предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	57,086	13,086	9,4	10,4	11,5	12,7	областной бюджет
				36,465	36,465	-	-	-	-	федеральный бюджет
	в том числе:
3.1.1.1.	на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	53,536	9,936	9,3	10,3	11,4	12,6	областной бюджет
				32,864	32,864	-	-	-	-	федеральный бюджет
3.1.1.2.	на содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	1,4	1	0,1	0,1	0,1	0,1	областной бюджет
				3	3	-	-	-	-	федеральный бюджет
3.1.1.3.	на приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных	2008 год	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	2,15	2,15	-	-	-	-	областной бюджет
				0,601	0,601	-	-	-	-	федеральный бюджет
3.1.2.	предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	130,58	16,74	24,58	26,97	29,65	32,64	областной бюджет
				6,061	6,061	-	-	-	-	федеральный бюджет
	в том числе:
3.1.2.1.	на приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	2,39	0,27	0,5	0,52	0,53	0,57	областной бюджет
				0,851	0,851	-	-	-	-	федеральный бюджет
3.1.2.2.	на приобретение семени быков-производителей, которые находятся на стадии оценки качества потомства	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	10,76	2,24	2,18	2,15	2,12	2,07	областной бюджет
3.1.2.3.	на приобретение племенного молодняка	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	117,43	14,23	21,9	24,3	27	30	областной бюджет
				5,21	5,21	-	-	-	-	федеральный бюджет
3.2.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на частичную компенсацию разницы средней по Смоленской области цены на молоко и дизельное топливо (за произведенное и реализованное молокоперерабатывающим предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям молоко)	2008 год	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	67,21	67,21	-	-	-	-	областной бюджет
3.3.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям на компенсацию части затрат по производству и реализации яиц	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	112,6	18,5	20	22,2	24,6	27,3	областной бюджет
3.4.	Предоставление субсидий организациям рыбохозяйственного комплекса на компенсацию части затрат по содержанию стада производителей ценных видов рыб и выращиванию рыбопосадочного материала	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	3,5	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9	областной бюджет
2. Развитие приоритетных отраслей растениеводства
3.5.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение семян высоких репродукций сельскохозяйственных культур, в частности зерновых, зернобобовых, кукурузы, картофеля, многолетних трав	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	15,2	2,47	2,7	3	3,33	3,7	областной бюджет
3.6.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение у российских производителей элитных семян сельскохозяйственных культур, в частности зерновых, зернобобовых, кукурузы, картофеля, клевера и люцерны	2008 год	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	1,85	1,85	-	-	-	-	областной бюджет
				0,782	0,782	-	-	-	-	федеральный бюджет
3.7.	Оплата права использования сортов семян сельскохозяйственных культур, которые являются объектом исключительных прав (интеллектуальной собственностью)	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	3,5	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	областной бюджет
3.8.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на компенсацию части затрат на материально-технические ресурсы (запасные части к сельскохозяйственной технике, средства защиты растений, семена сельскохозяйственных культур), использованные на проведение сезонных сельскохозяйственных работ	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	117,79	20,99	19,4	22,4	25,7	29,3	областной бюджет
3.9.	Развитие производства льна - всего	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	209,399	18,499	34,4	43,9	53,1	59,5	областной бюджет
				10,153	10,153	-	-	-	-	федеральный бюджет
	в том числе:
3.9.1.	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение современной техники по выращиванию и уборке льна-долгунца, нового высокотехнологичного и современного оборудования для предприятий по первичной обработке льна	2009 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	41,8		2,7	8,8	14,1	16,2	областной бюджет
						-	-	-	-	федеральный бюджет
3.9.2.	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), льносеменоводческим станциям и льнозаводам на приобретение элитных семян	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	2,779	0,079	0,6	0,6	0,7	0,8	областной бюджет
				0,153	0,153	-	-	-	-	федеральный бюджет
3.9.3.	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство льна-долгунца (производство соломки и тресты), а также льносеменоводческим станциям и льнозаводам, занимающимся выращиванием льна-долгунца и его переработкой	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	164,82	18,42	31,1	34,5	38,3	42,5	областной бюджет
				10	10	-	-	-	-	федеральный бюджет
3.10.	Производство рапса - всего	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	15,956	1,556	3,1	3,4	3,7	4,2	областной бюджет
				1,776	1,776	-	-	-	-	федеральный бюджет
	в том числе:
3.10.1.	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение средств химической защиты растений (протравители семян, гербициды, инсектициды)	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	14,256	1,556	2,7	3	3,3	3,7	областной бюджет
				1,776	1,776	-	-	-	-	федеральный бюджет
3.10.2.	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение элитных семян	2009 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	1,7		0,4	0,4	0,4	0,5	областной бюджет
						-	-	-	-
	Итого			789,908	217,338	114,88	133,67	153,08	170,94
	в том числе:
	областной бюджет			734,671	162,101	114,88	133,67	153,08	170,94
	федеральный бюджет			55,237	55,237	-	-	-	-
IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской области
4.1.	Повышение доступности кредитов - всего	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	752,803	93,103	147	183,4	169,9	159,4	областной бюджет
				171,129	171,129	-	-	-	-	федеральный бюджет
	в том числе:
4.1.1.	предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), указанным в подразделе "Повышение доступности кредитов" раздела VI "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства" Государственной программы	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	66,2	12,5	12,2	12,9	14,2	14,4	областной бюджет
				30,018	30,018	-	-	-	-	федеральный бюджет
4.1.2.	предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), указанным в подразделе "Повышение доступности кредитов" раздела VI "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства" Государственной программы	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	686,603	80,603	134,8	170,5	155,7	145	областной бюджет
				141,111	141,111	-	-	-	-	федеральный бюджет
4.2.	Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе - всего	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	8,8	0,5	3,2	1,8	1,5	1,8	областной бюджет
				9,728	9,728	-	-	-	-	федеральный бюджет
	в том числе:
4.2.1.	предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), указанным в подразделе "Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе" раздела VI "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства" Государственной программы	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	8,8	0,5	3,2	1,8	1,5	1,8	областной бюджет
				9,728	9,728	-	-	-	-	федеральный бюджет
4.3.	Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства - всего	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	169,26	9,4	20,72	36,1	46,44	56,6	областной бюджет
				18,82	18,82	-	-	-	-	федеральный бюджет
	в том числе:
4.3.1.	предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), указанным в подразделе "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства" раздела VI "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства" Государственной программы	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	169,26	9,4	20,72	36,1	46,44	56,6	областной бюджет
				18,82	18,82	-	-	-	-	федеральный бюджет
4.4.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на приобретение современной высокотехнологичной ресурсоэнергосберегающей техники (включая технику для улучшения почвенного плодородия) и оборудования	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	583,94	105,78	102,68	111,56	126,1	137,82	областной бюджет
4.5.	Снижение рисков в сельском хозяйстве Смоленской области - всего	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	13,59 0,505	0,39 0,505	2	2,6	4	4,6	областной бюджет федеральный бюджет
	в том числе:
4.5.1.	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования, при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых, картофеля и овощей), урожая многолетних насаждений, а также посадок многолетних насаждений (плодовых, ягодных насаждений) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, землетрясение, половодье и переувлажнение почвы)	2008 - 2012 годы	Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию	13,7 0,505	0,5 0,505	2	2,6	4	4,6	областной бюджет федеральный бюджет
	Итого			1 728,575	409,355	275,6	335,46	347,94	360,22
	в том числе:
	областной бюджет			1 528,393	209,173	275,6	335,46	347,94	360,22
	федеральный бюджет			200,182	200,182	-	-	-	-
	Всего по Программе			3 249,688	843,288	500,7	591,2	635	679,5
	в том числе:
	областной бюджет			2 897,901	494,601	500,1	590,4	634,2	678,6
	федеральный бюджет			348,687	348,687	-	-	-	-
	бюджеты муниципальных образований			3,1	-	0,6	0,8	0,8	0,9