Постановление Администрации Смоленской области от 11 июня 2008 г. N 345 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству" (утратило силу)

Постановление Администрации Смоленской области
от 11 июня 2008 г. N 345
"Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области
по жилищно-коммунальному хозяйству"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2008 г. N 729 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Устава Смоленской области, постановлением Администрации Смоленской области "Об органах исполнительной власти Смоленской области" от 12.02.2008 N 109 Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Смоленской области от 23.07.2002 N 173 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству";

- постановление Администрации Смоленской области от 24.04.2006 N 145 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству";

- постановление Администрации Смоленской области от 07.12.2006 N 430 "О внесении изменения в Положение о Департаменте Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству".

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Положение
о Департаменте Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 11 июня 2008 г. N 345)

1. Общие положения

1.1. Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству (далее также - Департамент) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим организационно-распорядительные функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Смоленской области.

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством регионального развития Российской Федерации, Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, иными органами, организациями и предприятиями.

1.4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органе Федерального казначейства.

1.6. Полное официальное наименование: Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству.

Сокращенное наименование: Департамент Смоленской области по ЖКХ.

1.7. Местонахождение Департамента - г. Смоленск, ул. Октябрьской Революции, д. 14а.

2. Задачи и функции Департамента

2.1. Основными задачами Департамента являются:

2.1.1. Реализация на территории Смоленской области государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение организаций и учреждений, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов (далее - бюджетные учреждения), топливно-энергетическими ресурсами на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу в пределах своей компетенции.

2.1.2. Координация деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Смоленской области

2.1.3. Осуществление в установленном порядке и в пределах своей компетенции международного сотрудничества по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента.

2.1.4. Разработка предложений по направлениям и механизму реализации финансово-кредитной и ценовой политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Смоленской области.

2.1.5. Распространение результатов научных исследований и разработок, новых технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.1.6. Координация деятельности по выполнению природоохранного законодательства предприятиями жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

2.1.7. Формирование сводной потребности Смоленской области в топливно-энергетических ресурсах по объектам государственной и муниципальной собственности Смоленской области.

2.2. Департамент в целях решения возложенных на него задач выполняет следующие функции:

2.2.1. Организует и координирует разработку комплексного плана социально-экономического развития жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области на соответствующий период.

2.2.2. Проводит анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области, подготавливает ежеквартально и по итогам года доклады о его состоянии, выявляет диспропорции в развитии жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области и определяет пути их устранения.

2.2.3. Обеспечивает разработку проектов областных законов и других нормативных правовых актов, направленных на развитие и устойчивое функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

2.2.4. Участвует в формировании областного бюджета в части расходов на топливно-энергетические ресурсы для бюджетных учреждений Смоленской области.

2.2.5. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью по разработке и реализации на территории Смоленской области программ модернизации, энергосбережения и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

2.2.6. Участвует в формировании региональной инвестиционной и инновационной политики, координирует ход реализации инвестиционных проектов с использованием капитальных вложений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществляет меры по привлечению инвестиций для обеспечения устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

2.2.7. Участвует в определении минимального набора жилищно-коммунальных услуг населению Смоленской области при формировании потребительской корзины Смоленской области.

2.2.8. Осуществляет анализ фактического потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями, разрабатывает предложения по оптимизации потребления данных ресурсов, контролирует реализацию этих предложений.

2.2.9. Участвует в установленном порядке в формировании заказов на поставку товаров, выполнение работ (услуг) для государственных нужд Смоленской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.10. Принимает в пределах своей компетенции участие в разработке предложений, касающихся международного сотрудничества в осуществлении совместных проектов и программ по развитию жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

2.2.11. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.12. Участвует в разработке порядка управления жилищно-коммунальным хозяйством Смоленской области в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а так же в условиях дефицита энергоресурсов.

2.2.13. Участвует в пределах своей компетенции в разработке проекта областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.14. Разрабатывает региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

2.2.15. Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по вопросу соблюдения стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

2.2.16. Координирует выполнение природоохранных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Смоленской области.

2.2.17. Осуществляет подготовку и анализ предложений по совершенствованию структуры управления и обслуживания предприятиями жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

2.2.18. Координирует деятельность подведомственных Департаменту областных государственных унитарных предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области. Готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации указанных предприятий и организаций.

2.2.19. Осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направляемых на финансирование жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

2.2.20. Устанавливает для расположенных на территории Смоленской области действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности топливные режимы (виды топлива).

2.2.21. Осуществляет сбор, обобщение и представление в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.2.22. Координирует организацию устойчивого газоснабжения жилищно-коммунального комплекса Смоленской области.

2.2.23. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

2.2.24. Изучает, обобщает и распространяет опыт субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образований по вопросам функционирования, реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса, организовывает проведение семинаров, конференций, выставок, участвует в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах.

3. Права Департамента

3.1. Для выполнения возложенных функций Департамент в пределах своей компетенции имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, у государственных, иных органов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.

3.1.2. Представлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственным, иным органам и организациям информацию по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.1.3. Вносить на рассмотрение Губернатору Смоленской области, заместителям Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.

3.1.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.1.5. В установленном порядке издавать, тиражировать и распространять сборники, брошюры и другие информационные материалы, способствующие развитию жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

3.1.6. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением специалистов, представителей общественных организаций и средств массовой информации.

3.1.7. Обращаться в контрольные (надзорные) и другие органы в целях организации и проведения проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.8. Привлекать в установленном порядке для выполнения отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

4. Организация деятельности Департамента

4.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области.

4.2. Начальник Департамента имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Смоленской области.

4.3. Начальник Департамента:

4.3.1. Осуществляет руководство Департаментом на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

4.3.2. Издает в установленном порядке приказы, дает указания, обязательные для выполнения работниками Департамента, утверждает должностные инструкции и положения о его структурных подразделениях, а также в установленном порядке контролирует их исполнение.

4.3.3. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы на территории Смоленской области и за ее пределами.

4.3.4. Назначает в установленном порядке и в пределах компетенции на должность и освобождает от должности работников Департамента.

4.3.5. Распределяет обязанности между своими заместителями.

4.3.6. Обеспечивает в установленном порядке взаимодействие Департамента с государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.3.7. Заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.

4.3.8. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента трудовой дисциплины, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей.

4.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Департамент в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.

4.5. В Департаменте образуется коллегия, состав которой утверждается правовым актом Губернатора Смоленской области. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы развития жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области и деятельности Департамента.

5. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.