Приложение N 1. Паспорт Программы поддержки торгового обслуживания сельского населения Демидовского района Смоленской области на 2008 - 2010 гг.

Приложение N 1

Утверждено
Решением
Демидовского районного Совета депутатов
от 15 ноября 2007 г. N 157/80

Паспорт
Программы поддержки торгового обслуживания сельского населения Демидовского района Смоленской области на 2008 - 2010 гг.

1. Наименование Программы	Программа поддержки обслуживания сельского населения Демидовского района Смоленской области на 2008 - 2010 гг.
2. Заказчик Программы	Отдел по экономическому развитию и управлению имуществом Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области
3. Разработчик проекта Программы	Отдел по экономическому развитию и управлению имуществом Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области
4. Перечень программных мероприятий	- Нормативно-правовая и административно-организационная поддержка малого предпринимательства. - Развитие инфраструктуры поддержки сельской торговли. - Имущественная поддержка предпринимателей, потребкооперации, пайщиков. - Информационное, консультационное, обеспечение торгового обслуживания сельского населения. - Аналитическое и статистическое обследование субъектов торговли.
5. Исполнители мероприятий Программы	Отдел по экономическому развитию и управлению имуществом Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области, Главы поселений, Отдел по сельскому хозяйству
6. Сроки и этапы реализации Программы	2008 - 2010 годы.
7. Объем и источники финансирования	- Средства областного бюджета - Собственные средства предпринимателей, средних, крупных, малых предприятий - Заемные средства коммерческих банков.

Средства носят проектный характер и будут скорректированы при формировании бюджетов Смоленской области, муниципального образования "Демидовский район и других источников на соответствующие годы.

1. Проблемы и необходимость разработки Программы поддержки торгового обслуживания сельской торговли

Программа поддержки торгового обслуживания сельского населения Демидовского района Смоленской области в 2008 - 2010 г. основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Устава муниципального образования Демидовский район"# Смоленской области и других нормативных правовых актах, регулирующих деятельность в сфере торговли и общественного питания.

За последние годы наблюдается положительная тенденция роста объемов продаж. Активно развивается и совершенствуется материально-техническая база торговли и общественного питания. Внедряются новые прогрессивные формы и методы торгового обслуживания населения. Насыщенность предприятий торговли товарами народного потребления носит стабильный, сбалансированный характер, основной чертой которого является отсутствие товарного дефицита.

Вместе с тем позитивные изменения в сфере торговли и общественного питания коснулись, в основном торгового обслуживания городского населения. Развитие потребительского рынка на селе осуществляется значительно медленнее.

Обслуживанием продуктами питания первой необходимости в сельской местности занимаются 48 предприятий торговли. Из них 56 % составляют предприятия потребительского общества. Удельный вес розничного оборота по магазинам потребительского общества в сельской местности составляет 48,0 %. Субъекты малого предпринимательства экономически не заинтересованы развивать торговую деятельность в отдаленных и малонаселенных пунктах.

Развитие торговой деятельности в сельской местности сдерживается рядом неблагоприятных факторов: недостатком собственных оборотных средств торговых предприятий, значительными транспортными издержками, низкой платежеспособностью населения, недостатком квалифицированных кадров, невысокой заработной платой работников торговли.

Одним из источников повышения доходов сельских жителей является развитие сельских подворий. В целях увеличения доходов сельских жителей необходимо дальнейшее комплексное решение задач по возрождению закупочной деятельности, расширению в сельской местности сети магазинов - заготовительных пунктов, в которых можно обменять сельскохозяйственную продукцию на товары.

Для стимулирования и развития торговых процессов в сельской местности необходимо создать конкурентоспособную торговую инфраструктуру на принципах рыночного разнообразия субъектов торговой деятельности, способствующую максимальному удовлетворению потребностей сельских жителей в товарах народного потребления и услугах общественного питания.

2. Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

- улучшить торговое обслуживание сельского населения;

- обеспечить широкий ассортимент непродовольственных товаров на сельском потребительском рынке;

- сформировать инфраструктуру отрасли, способствующую снижению цен на потребительские товары, через привлечение в сферу торговли предприятий различных организационно-правовых форм;

- стабилизировать финансовое состояние субъектов торговой деятельности на селе;

- привлечь ресурсы из внебюджетных источников для развития торговли и общественного питания в сельской местности;

- создать и сохранить рабочие места для сельского населения;

- расширить налогооблагаемую базу для повышения доходной части бюджета.

Развитие торговли позволит повысить потребительский спрос на товары местных перерабатывающих предприятий, будет способствовать возрождению производства товаров народного потребления промышленными предприятиями района.

Основные направления
поддержки торгового обслуживания сельского населения Демидовского района смоленской области на 2008 - 1020 гг.

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии раздела допущена опечатка. Слова "смоленской области на 2008 - 1020 гг." следует читать как "Смоленской области на 2008 - 2010 гг."

1. Повышение роли потребительской кооперации, иных торговых организаций в удовлетворении потребностей сельского населения в товарах и услугах намечается - увеличение ежегодного объема розничной торговли не менее чем на 3 процента, в первую очередь по средством# выездной торговли, доставки товаров на дом и роста объемов их продаж.

2. Передача пустующих или неэффективно используемых помещений в аренду пайщикам, местным жителям, работникам потребительской кооперации, изъявившим желание осуществлять индивидуальную предпринимательскую дея