Постановление Администрации Смоленской области
от 4 октября 2008 г. N 537
"Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009-2012 годы"
8, 29 апреля, 18 июня, 7 июля, 24 августа, 18 сентября, 5 октября, 6, 24 ноября, 14 декабря 2009 г., 12 февраля, 19 марта, 26 апреля, 7 июля, 13 сентября, 30 октября, 30 ноября, 21 декабря 2010 г., 23 марта, 14 июня, 5 июля, 3 августа, 20 сентября, 28 октября, 20 декабря 2011 г., 9 февраля, 16 апреля, 15 июня, 20 июля, 11, 27 сентября, 15 октября, 2 ноября, 14 декабря 2012 г.
См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий по приоритетному развитию животноводства долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009-2012 годы, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 11 ноября 2011 г. N 730
См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий по достижению финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской области долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009-2012 годы, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 1 марта 2011 г. N 111
См. Порядок предоставления в 2010 г. субсидий сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на проведение озимого сева сельскохозяйственных культур, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 16 декабря 2010 г. N 780
См. Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на ликвидацию последствий засухи, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 21 декабря 2010 г. N 793
См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий по приоритетному развитию животноводства долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009-2012 годы, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 8 мая 2009 г. N 272
См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий по развитию приоритетных отраслей растениеводства долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009-2012 годы, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 29 апреля 2009 г. N 249
В целях обеспечения устойчивого развития сельских территорий Смоленской области, повышения занятости и уровня жизни сельского населения, увеличения производства продукции сельского хозяйства и повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Смоленской области, Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы (далее также - Программа).
И.о. Губернатора |
А.И. Логутов |
Постановлением Администрации Смоленской области от 23 марта 2011 г. N 160 в настоящую Программу внесены изменения
Долгосрочная областная целевая программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009-2012 годы
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 4 октября 2008 г. N 537)
8, 29 апреля, 18 июня, 7 июля, 24 августа, 18 сентября, 5 октября, 6, 24 ноября, 14 декабря 2009 г., 12 февраля, 19 марта, 26 апреля, 7 июля, 13 сентября, 30 октября, 30 ноября, 21 декабря 2010 г., 23 марта, 14 июня, 3 августа, 20 сентября, 28 октября, 20 декабря 2011 г., 9 февраля, 16 апреля, 15 июня, 20 июля, 11, 27 сентября, 15 октября, 2 ноября, 14 декабря 2012 г.
Об утверждении Положения, регулирующего предоставление в 2012 г. из областного бюджета субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантаций хмеля и чая) см. постановление Администрации Смоленской области от 30 октября 2012 г. N 811
См. Порядок предоставления в 2012 г. субсидий сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на проведение озимого сева сельскохозяйственных культур, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 31 октября 2012 г. N 832
См. Порядок предоставления в 2012 г. субсидий в рамках реализации настоящей долгосрочной областной целевой программы, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 16 апреля 2012 г. N 274
Постановлением Администрации Смоленской области от 14 декабря 2012 г. N 957 в паспорт настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения
Паспорт программы
Наименование Программы |
долгосрочная областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы |
Правовые основания для разработки Программы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, постановление Администрации Смоленской области от 21 апреля 2008 г. N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ" |
Заказчик Программы |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию) |
Разработчик Программы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
Цели и задачи Программы |
цели Программы: - устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области, относящихся к сельской местности (далее - сельские территории Смоленской области); - создание общих условий функционирования сельского хозяйства Смоленской области; - развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Смоленской области; - достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской области. Задачи Программы: - повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области; - сохранение и поддержание почвенного плодородия в Смоленской области; - закрепление кадров на селе, подготовка специалистов для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и для индивидуальных предпринимателей; - создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям; - укрепление материально-технической базы сельского хозяйства и развитие личных подсобных хозяйств населения; - приоритетное развитие животноводства; - развитие приоритетных отраслей растениеводства; - повышение доступности кредитов для организаций агропромышленного комплекса и сельскохозяйственных товаропроизводителей; - повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе; - техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства; - снижение рисков в сельском хозяйстве |
Целевые показатели Программы |
- увеличение к 2012 году по сравнению с уровнем 2007 года объемов введенного и приобретенного жилья в сельской местности в 2,3 раза; - строительство и реконструкция в 2009 - 2012 годах 57,61 км сетей водоснабжения и 422,88 км сетей газоснабжения; - увеличение к 2012 году по сравнению с уровнем 2007 года среднегодового объема производства продукции сельского хозяйства на территории Смоленской области на 3,2 процента; - привлечение инвестиций в основной капитал сельского хозяйства Смоленской области в 2009 - 2012 годах в размере 19,362 млрд. рублей |
Сроки и этапы реализации Программы |
2009 - 2012 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансирования Программы составляет 6 118,368 млн. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 3 420,939 млн. рублей; - средства федерального бюджета - 2 697,429 млн. рублей |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Сельское хозяйство - важная отрасль экономики Смоленской области. В валовом региональном продукте доля продукции сельского хозяйства составляет 10,5 процента. Сельское хозяйство в Смоленской области специализируется на продуктивном животноводстве и кормопроизводстве, льноводстве и картофелеводстве.
В 2007 году удалось преодолеть тенденцию снижения производства продукции сельского хозяйства, объем которой к уровню 2006 года составил 105,6 процента.
В Смоленской области животноводство является основой сельского хозяйства. В структуре товарной продукции сельскохозяйственного производства его продукция составляет более 86 процентов, в том числе продукция молочного скотоводства - 44 процента.
Наблюдающаяся в последние годы тенденция снижения поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий сохранилась. В 2007 году во всех категориях хозяйств Смоленской области поголовье крупного рогатого скота на конец года составляло 158 тыс. голов, что на 8,6 процента меньше уровня 2006 года. По состоянию на 1 января 2008 года поголовье коров составляло 89,1 тыс. голов, что на 11 процентов меньше уровня 2007 года. В сельскохозяйственных организациях в 2007 году темпы снижения поголовья крупного рогатого скота в целом составили 7,7 процента, в том числе коров - 9,9 процента.
В результате снижения поголовья коров в хозяйствах всех категорий производство молока продолжает сокращаться. В 2007 году в Смоленской области было произведено 328 тыс. тонн молока, что составило 94,7 процента к уровню 2006 года, в том числе количество молока, произведенного сельскохозяйственными организациями, составило 147 тыс. тонн, или 89,1 процента к уровню предыдущего года.
По состоянию на 1 января 2008 года в сельскохозяйственных организациях Смоленской области имелось 875,3 тыс. голов птицы, что на 16,1 процента больше уровня 2007 года.
В 2007 году производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий увеличилось на 5,9 процента к уровню 2006 года.
В 2006 году в Смоленской области в расчете на душу населения было произведено 349 кг молока, 30 кг мяса и 269 штук яиц (по Российской Федерации - 221 кг молока, 34 кг мяса и 267 штук яиц).
Растениеводство в Смоленской области специализируется на выращивании кормовых и зерновых культур, льна, картофеля и овощей.
За последние шесть лет не удалось остановить сокращение посевных площадей сельскохозяйственных культур. С 2002 по 2007 год в Смоленской области посевные площади уменьшились на 242,9 тыс. гектаров (или на 33 процента), площади зерновых и зернобобовых культур - на 46,8 процентов, льна - на 48 процентов, кормовых культур - на 31 процент.
Основными производителями зерна (76,4 процента) и льнопродукции (78,1 процента) являются сельскохозяйственные организации. Производство картофеля (98,2 процента) и овощей (93,7 процента) сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения.
Важной проблемой развития отраслей сельского хозяйства в Смоленской области является отсутствие экономической основы для интенсивного роста, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры, не способствующий активизации жизни на селе, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе.
Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства Смоленской области являются:
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций в отрасль, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;
- диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленную продукцию, используемую при производстве сельскохозяйственной продукции. Через систему цен из сельскохозяйственного производства в Смоленской области ежегодно изымается около 1 млрд. рублей.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий Смоленской области, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в сельскохозяйственной отрасли производственных, финансовых и социальных проблем, то есть должно обеспечить достижение целей социально-экономического развития Смоленской области в рассматриваемой перспективе.
Постановлением Администрации Смоленской области от 15 июня 2012 г. N 350 в раздел 2 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения
2. Цели, задачи и целевые показатели Программы
Целями Программы являются:
- устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области;
- создание общих условий функционирования сельского хозяйства Смоленской области;
- развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Смоленской области;
- достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской области.
Задачами Программы являются:
- повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области;
- сохранение и поддержание почвенного плодородия в Смоленской области;
- закрепление кадров на селе, подготовка специалистов для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и для индивидуальных предпринимателей;
- создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
- укрепление материально-технической базы сельского хозяйства и развитие личных подсобных хозяйств населения;
- приоритетное развитие животноводства;
- развитие приоритетных отраслей растениеводства;
- повышение доступности кредитов для предприятий агропромышленного комплекса и сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе;
- техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства;
- снижение рисков в сельском хозяйстве.
Сроки реализации Программы - 2009 - 2012 годы.
В ходе реализации Программы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов (включая количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы):
- увеличение к 2012 году по сравнению с уровнем 2007 года объемов введенного и приобретенного жилья в сельской местности в 2,3 раза;
- строительство и реконструкция в 2009 - 2012 годах 57,61 км сетей водоснабжения и 422,88 км сетей газоснабжения;
- увеличение к 2012 году по сравнению с уровнем 2007 года среднегодового объема производства продукции сельского хозяйства на территории Смоленской области в сопоставимой оценке на 3,2 процента;
- привлечение инвестиций в основной капитал сельского хозяйства Смоленской области в 2009 - 2012 годах в размере 19,362 млрд. рублей.
Количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы приведены в таблице.
N п/п |
Наименование качественных показателей эффективности реализации Программы |
Единица измерения |
Количественный показатель эффективности реализации Программы |
|||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Динамика и прогноз развития сельского хозяйства Смоленской области | ||||||
1.1. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
102,4 |
103,4 |
103,6 |
103,7 |
1.2. |
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
104,5 |
105 |
105 |
105,1 |
1.3. |
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
100,5 |
102 |
102,3 |
102,4 |
2. Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области | ||||||
2.1. |
Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов - всего |
тыс. кв. м |
2,6 |
2,8 |
3,1 |
3,3 |
|
в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе |
тыс. кв. м |
1,5 |
1,7 |
1,8 |
2 |
2.2. |
Обеспеченность сельского населения питьевой водой |
процентов |
43,7 |
44,2 |
44,7 |
45,2 |
2.3. |
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом |
процентов |
24,8 |
26,1 |
27,4 |
28,7 |
3. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Смоленской области | ||||||
Поддержание почвенного плодородия | ||||||
3.1. |
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий |
тыс. га |
0,9 |
1,2 |
2 |
3 |
3.2. |
Внесение минеральных удобрений |
тыс. тонн действующего вещества |
5,5 |
5,8 |
6 |
6,5 |
3.3. |
Внесение органических удобрений |
тыс. тонн |
|
|
|
980 |
3.4. |
Проведение агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения |
тыс. га |
52 |
60 |
62,5 |
50 |
3.5. |
Выполнение химической мелиорации земель (известкование и фосфоритование кислых почв) |
тыс. га |
|
0,26 |
1,4 |
1,2 |
Подготовка специалистов для сельского хозяйства Смоленской области | ||||||
3.6. |
Количество специалистов сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года |
человек |
215 |
230 |
400 |
430 |
3.7. |
Численность молодых специалистов, трудоустроившихся в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, действующих на территории Смоленской области, после окончания сельскохозяйственных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования |
человек |
43 |
45 |
47 |
50 |
4. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Смоленской области | ||||||
Развитие животноводства | ||||||
4.1. |
Производство скота и птицы (в живом весе) |
тыс. тонн |
55 |
56 |
57 |
58 |
4.2. |
Производство молока |
тыс. тонн |
349 |
364 |
365 |
375 |
4.3. |
Производство яиц |
млн. штук |
277,9 |
280 |
281 |
282 |
4.4. |
ГАРАНТ:См. текст пункта 4.4 |
|
|
|
|
|
Поддержка племенного животноводства | ||||||
4.5. |
Реализация племенного молодняка |
условных голов |
1 845 |
1100 |
1200 |
1350 |
4.6. |
Прирост реализации племенного молодняка |
процентов к предыдущему году |
12,2 |
11,9 |
11,9 |
11,7 |
4.7. |
Удельный вес племенного скота в общем поголовье |
процентов |
17,4 |
18,2 |
19,1 |
20 |
Развитие отраслей растениеводства | ||||||
Поддержка элитного семеноводства | ||||||
4.8. |
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов |
процентов |
6 |
8 |
12 |
15 |
Развитие производства льна | ||||||
4.9. |
ГАРАНТ:См. текст пункта 4.9 |
|
|
|
|
|
4.10. |
Валовой сбор семян льна-долгунца |
тыс. тонн |
3,6 |
4 |
4,4 |
4,5 |
4.11. |
Валовой сбор льноволокна |
тыс. тонн |
7,6 |
9,3 |
11,2 |
13 |
4.12. |
Урожайность льна-долгунца (волокна) |
ц/га |
8,7 |
9,1 |
9,3 |
9,3 |
Производство рапса | ||||||
4.13. |
Посевная площадь рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий |
тыс. га |
8 |
11 |
15 |
17 |
4.14. |
Валовой сбор семян рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
8,4 |
13,2 |
18 |
25,5 |
4.15. |
Урожайность рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий |
ц/га |
10,5 |
12 |
12 |
15 |
4.16. |
Прирост площадей пастбищ и сенокосов |
процентов к предыдущему году |
- |
5 |
5 |
5 |
4.17. |
Прирост объема реализации овощной продукции закрытого грунта в стоимостном выражении |
процентов к предыдущему году |
- |
5 |
5 |
5 |
Поддержка развития пчеловодства | ||||||
4.18. |
Объем реализации меда |
тонн |
- |
22 |
|
|
4.19. |
Количество специализированных пчеловодческих хозяйств |
единиц |
- |
1 |
2 |
|
Поддержка развития товарного рыбоводства | ||||||
4.20. |
Производство товарной продукции промышленного рыбоводства |
процентов к предыдущему году |
- |
- |
104 |
104 |
5. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской области | ||||||
Повышение доступности кредитов | ||||||
5.1. |
Объем субсидируемых кредитов (займов) - всего |
млн. рублей |
6 100 |
6 316 |
6 423 |
6 223 |
|
в том числе: краткосрочные |
млн. рублей |
1350 |
1350 |
1500 |
1500 |
|
инвестиционные |
млн. рублей |
4 750 |
4 966 |
4 923 |
4 723 |
Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе | ||||||
5.2. |
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности |
млн. рублей |
177 |
156 |
181 |
196 |
Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Смоленской области | ||||||
5.3. |
Приобретение сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, следующей сельскохозяйственной техники: |
|
|
|
|
|
|
тракторы |
штук |
229 |
299 |
359 |
514 |
|
комбайны зерноуборочные |
штук |
48 |
52 |
65 |
73 |
|
комбайны кормоуборочные |
штук |
37 |
36 |
34 |
34 |
5.4. |
Объемы привлеченных кредитов |
млн. рублей |
440 |
530 |
460 |
460 |
Снижение рисков в сельском хозяйстве Смоленской области | ||||||
5.5. |
Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади |
процентов |
1,7 |
2,2 |
2,6 |
2,8 |
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.
Постановлением Администрации Смоленской области от 14 декабря 2012 г. N 957 в раздел 4 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета и привлекаемых средств.
Общий объем финансирования Программы составляет 6 118,368 млн. рублей, в том числе по годам:
в 2009 году - 1009,006 млн. рублей;
в 2010 году - 1561,659 млн. рублей;
в 2011 году - 2 068,278 млн. рублей;
в 2012 году - 1 479,425 млн. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 3 420,939 млн. рублей, в том числе по годам:
в 2009 году - 477,77 млн. рублей;
в 2010 году - 1006,596 млн. рублей;
в 2011 году - 1 135,541 млн. рублей;
в 2012 году - 801,032 млн. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Программы.
Для финансирования мероприятий Программы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета в 2009 - 2012 годах будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашениями и договорами о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 (далее - Государственная программа), а также федеральных и ведомственных целевых программ, в рамках которых предусматривается осуществление мероприятий Государственной программы.
Средства федерального бюджета, предоставленные областному бюджету в 2001 году в соответствии со статьей 68 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" на формирование региональных продовольственных фондов, в 2010 году направляются на предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату основного долга по инвестиционным кредитам, полученным в 2007-2008 годах, направленным на приобретение племенных сельскохозяйственных животных и высокотехнологичной ресурсосберегающей техники и на проведение озимого сева сельскохозяйственных культур.
Средства федерального бюджета, предоставленные в виде бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Смоленской области, направляются на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на ликвидацию последствий засухи.
Средства федерального бюджета, предоставленные в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета Смоленской области, направляются на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение ущерба от гибели сельскохозяйственных культур в результате чрезвычайной ситуации "Засуха" в Смоленской области в летний период 2010 года, а также на возмещение части затрат по производству свиней и птицы на убой и производству яиц.
Для финансирования мероприятий Программы предполагается привлечь средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области. Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований Смоленской области в 2009 - 2012 годах будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми между Департаментом по сельскому хозяйству и продовольствию и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области договорами о реализации мероприятий Государственной программы и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858.
Постановлением Администрации Смоленской области от 14 декабря 2012 г. N 957 в раздел 5 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения
5. Механизм реализации Программы
Заказчик Программы является ответственным за обеспечение ее реализации, которая осуществляется посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.
Выполнение программных мероприятий организовывается на основании следующих правовых актов:
постановления Администрации Смоленской области от 18.02.2008 N 120 "Об утверждении Порядка реализации мероприятий по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства территорий Смоленской области, относящихся к сельской местности";
- распоряжения Администрации Смоленской области от 28.02.2008 N 262-р/адм "О мерах по реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы на территории Смоленской области".
Предоставление ежемесячных выплат молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Ежемесячные выплаты молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, предусмотренные мероприятиями Программы, предоставляются в том числе:
- молодым специалистам, которые получали доплату к должностному окладу в соответствии с областным законом "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2008-2012 годы", постановлением Администрации Смоленской области от 4 февраля 2008 года N 79 "Об утверждении Порядка финансирования в 2008 году мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2008-2012 годы";
- молодым специалистам, которые имели право на получение доплаты к должностному окладу в соответствии с областным законом "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2008-2012 годы", постановлением Администрации Смоленской области от 4 февраля 2008 года N 79 "Об утверждении Порядка финансирования в 2008 году мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2008-2012 годы", но которым доплата к должностному окладу не была установлена.
Молодым специалистам, которым в 2008 году не была выплачена в полном объеме доплата к должностному окладу, назначенная в соответствии с областным законом "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2008-2012 годы", постановлением Администрации Смоленской области от 4 февраля 2008 года N 79 "Об утверждении Порядка финансирования в 2008 году мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2008-2012 годы", невыплаченные суммы выплачиваются в рамках реализации мероприятий Программы на основании приказа Департамента по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру.
В рамках участия Смоленской области в реализации мероприятий Государственной программы и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, отвечающим требованиям Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного указанным постановлением, и имеющим собственные и (или) заемные средства в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, планируется предоставлять социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
Доля средств федерального и областного бюджетов, выделяемых для финансового обеспечения предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, составляет:
- для граждан - 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (доля средств областного бюджета составит 25,6 процента);
- для молодых семей и молодых специалистов - 95 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (доля средств областного бюджета составит 35,5 процента).
Кроме того, в рамках участия Смоленской области в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, бюджетам муниципальных образований Смоленской области планируется предоставлять субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в размере 95 процентов от планируемого объема строительства на текущий финансовый год на:
- строительство и реконструкцию сетей водоснабжения (локальных водопроводов, водозаборных сооружений, станций водоподготовки) (доля средств областного бюджета составит 67,76 процента);
- строительство и реконструкцию сетей газоснабжения (межпоселковых газопроводов, распределительных газовых сетей и газопроводов, проложенных от уличной разводящей газовой сети до отключающих устройств, установленных на вводе здания) (доля средств областного бюджета составит 76,52 процента).
Предоставление пособий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, за реализованную сельскохозяйственную продукцию производится путем перечисления Департаментом по сельскому хозяйству и продовольствию денежных средств на открытые указанными гражданами банковские счета.
Услуги банка по зачислению денежных средств на счета, открытые гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, оплачиваются Департаментом по сельскому хозяйству и продовольствию за счет средств, выделенных на предоставление пособий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, за реализованную сельскохозяйственную продукцию, в размере, указанном в договорах о зачислении денежных средств на счета указанных граждан.
Размер пособия гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, за реализованную сельскохозяйственную продукцию, вид сельскохозяйственной продукции, за реализацию которой предусмотрено предоставление пособия, а также перечень необходимых для получения пособия документов устанавливаются Департаментом по сельскому хозяйству и продовольствию.
Постановлением Администрации Смоленской области от 14 декабря 2012 г. N 957 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Смоленской
области" на 2009 - 2012 годы
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 16 апреля 2012 г. N 273)
Перечень программных мероприятий
8, 29 апреля, 18 июня, 7 июля, 24 августа, 18 сентября, 5 октября, 6, 24 ноября, 14 декабря 2009 г., 12 февраля, 19 марта, 26 апреля, 7 июля, 13 сентября, 30 октября, 30 ноября, 21 декабря 2010 г., 23 марта, 14 июня, 5 июля, 3 августа, 20 сентября, 28 октября, 20 декабря 2011 г., 9 февраля, 16 апреля, 15 июня, 20 июля, 11, 27 сентября, 15 октября, 2 ноября, 14 декабря 2012 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Объем финансирования (млн. рублей) |
Источник финансирования |
||||
всего в 2009-2012 годах |
в том числе по годам |
||||||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Цель 1. Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области | |||||||||
Задача. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области | |||||||||
1. |
Предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
18,9 |
3,9 |
5 |
5 |
5 |
областной бюджет |
46,854 |
11,7 |
13,5 |
12,766 |
8,888 |
федеральный бюджет |
||||
2. |
Предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
116,8 |
19,8 |
25 |
25 |
47 |
областной бюджет |
125,959 |
21,3 |
29 |
30 |
45,659 |
федеральный бюджет |
||||
3. |
Предоставление молодым семьям и молодым специалистам дополнительных социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья при рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей |
2011 год |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
0,193 |
- |
- |
0,193 |
- |
областной бюджет |
4. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию сетей водоснабжения (локальных водопроводов, водозаборных сооружений, станций водоподготовки) |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
164,381 |
2 |
52,374 |
60,007 |
50 |
областной бюджет |
78,611 |
7 |
32,057 |
19,456 |
20,098 |
федеральный бюджет |
||||
5. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию сетей газоснабжения (межпоселковых газопроводов, распределительных газовых сетей и газопроводов, проложенных от уличной разводящей газовой сети до отключающих устройств, установленных на вводе здания) |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
250,963 |
18,5 |
92,463 |
70 |
70 |
областной бюджет |
84,207 |
23,4 |
26,4 |
17,5 |
16,907 |
федеральный бюджет |
||||
6. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на проведение проектно-изыскательных работ и разработку проектно-сметной документации объектов газификации (строительство межпоселковых газопроводов и распределительных газовых сетей) |
2009 год, 2011-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
8,284 |
3 |
- |
3 |
2,284 |
областной бюджет |
|
Итого |
|
|
895,152 |
110,6 |
275,794 |
242,922 |
265,836 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
559,521 |
47,2 |
174,837 |
163,2 |
174,284 |
||||
федеральный бюджет |
335,631 |
63,4 |
100,957 |
79,722 |
91,552 |
||||
Цель 2. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Смоленской области | |||||||||
Задача 1. Сохранение и поддержание почвенного плодородия в Смоленской области | |||||||||
1. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений) |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
84,981 |
13,978 |
20,426 |
30 |
20,577 |
областной бюджет |
91,32 |
38,786 |
6,012 |
27,442 |
19,08 |
федеральный бюджет |
||||
2. |
Мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на основе материалов агрохимического и эколого-токсикологического обследования |
2009 - 2011 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
8,6 |
6,1 |
2 |
2,5 |
|
областной бюджет |
3. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на компенсацию части затрат на реконструкцию, восстановление мелиоративных систем, культуртехнические работы |
2009-2010 годы, 2012 год |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
2,855 |
0,5 |
1 |
- |
1,355 |
областной бюджет |
4. |
ГАРАНТ:См. текст пункта 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
ГАРАНТ:См. текст пункта 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Мониторинг фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных культур |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
0,597 |
0,1 |
0,2 |
0,1 |
0,197 |
областной бюджет |
Задача 2. Закрепление кадров на селе, подготовка специалистов для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и для индивидуальных предпринимателей | |||||||||
1. |
Выплата единовременного областного государственного пособия молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, в соответствии с областным нормативным правовым актом |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
4,97 |
0,87 |
0,6 |
2,03 |
1,47 |
областной бюджет |
2. |
Предоставление ежемесячных выплат молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в соответствии с областным нормативным правовым актом |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
5,5 |
1,6 |
1,2 |
1,2 |
1,5 |
областной бюджет |
3. |
Подготовка специалистов для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, повышение квалификации специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
4,322 |
1,43 |
1,4 |
1,392 |
0,1 |
областной бюджет |
Задача 3. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям | |||||||||
1. |
Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства |
2009 год |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
0,36 |
0,36 |
- |
- |
|
областной бюджет |
2. |
Участие во всероссийских конференциях, ярмарках, совещаниях, симпозиумах и встречах; проведение областных конференций, ярмарок, совещаний, симпозиумов и встреч; организация выставок, конкурсов и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Департамента по сельскому хозяйству и продовольствию |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
9,884 |
2,536 |
1,493 |
4,443 |
1,412 |
областной бюджет |
3. |
Проведение ежегодных мероприятий, связанных с подведением итогов работы агропромышленного комплекса Смоленской области |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
18,012 |
3,579 |
3,5 |
3,496 |
7,437 |
областной бюджет |
4. |
Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства |
2009 год |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
0,4 |
0,4 |
- |
- |
- |
областной бюджет |
Задача 4. Укрепление материально-технической базы сельского хозяйства и развитие личных подсобных хозяйств населения | |||||||||
1. |
Предоставление субсидий энергоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов, связанных с отпуском сельскохозяйственным товаропроизводителям на производственные нужды электрической энергии по льготным тарифам, в части, касающейся передачи электрической энергии |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
75,953 |
20 |
20 |
20 |
15,953 |
областной бюджет |
2. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на компенсацию части затрат на ликвидацию последствий опасных природных явлений |
2009-2010 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
0,47 |
0,27 |
0,2 |
- |
- |
областной бюджет |
3. |
Предоставление пособий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, за реализованную сельскохозяйственную продукцию |
2009-2010 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
15,8 |
13 |
2,8 |
- |
- |
областной бюджет |
4. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (тепличным комбинатам) на возмещение части затрат по оплате тепловой энергии, потребляемой на производство продукции в закрытом грунте |
2010-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
38,481 |
- |
14,1 |
11,5 |
12,881 |
областной бюджет |
5. |
Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в отраслях растениеводства и животноводства |
2010-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
0,823 |
- |
0,198 |
0,387 |
0,238 |
областной бюджет |
|
Итого |
|
|
360,828 |
99,009 |
75,129 |
104,49 |
82,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
269,508 |
60,223 |
69,117 |
77,048 |
63,12 |
||||
федеральный бюджет |
91,32 |
38,786 |
6,012 |
27,442 |
19,08 |
||||
Цель 3. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Смоленской области | |||||||||
Задача 1. Приоритетное развитие животноводства | |||||||||
1. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
38,694 |
5,91 |
8 |
11,784 |
13 |
областной бюджет |
130,187 |
32,744 |
31,703 |
29,269 |
36,471 |
федеральный бюджет |
||||
2. |
Предоставление субсидий организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на содержание племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
3,026 |
1,06 |
1 |
0,306 |
0,66 |
областной бюджет |
17,65 |
3,5 |
3,5 |
5,25 |
5,4 |
федеральный бюджет |
||||
3. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и сельскохозяйственным организациям на приобретение в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и племенных организациях (региональных) по хранению и реализации семени животных-производителей семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства и получивших положительную оценку племенных качеств, зарегистрированных в государственном племенном регистре |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
7,948 |
0,5 |
2,4 |
2,172 |
2,876 |
областной бюджет |
2 |
2 |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
||||
4. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, которые находятся на стадии оценки качества потомства |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
3,448 |
1 |
0,8 |
0,653 |
0,995 |
областной бюджет |
5. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и сельскохозяйственным организациям на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка, в том числе по импорту |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
213,129 |
11,7 |
43,929 |
95 |
62,5 |
областной бюджет |
44,582 |
7,16 |
- |
- |
37,422 |
федеральный бюджет |
||||
6. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на частичную компенсацию разницы средней по Смоленской области цены на молоко и дизельное топливо (за молоко, произведенное и реализованное молокоперерабатывающим предприятиям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим его переработку, государственным и муниципальным учреждениям) |
2009-2011 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
415,969 |
152,6 |
135,428 |
127,941 |
|
областной бюджет |
46,661 |
46,661 |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
||||
7. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям на компенсацию части затрат по производству и реализации яиц |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
100,589 |
18,89 |
21,34 |
34,259 |
26,1 |
областной бюджет |
8. |
Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, имеющим поголовье свиней не менее 10 тысяч голов, на обеспечение электрической энергией производства свиней на убой |
2009 год |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
1,98 |
1,98 |
- |
- |
- |
областной бюджет |
9. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям на возмещение части затрат на приобретение пчелосемей и пчелопакетов |
2010 год |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
0,1 |
- |
0,1 |
- |
- |
областной бюджет |
10. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям на возмещение части затрат на приобретение пчеловодческого оборудования, инвентаря и сельскохозяйственной техники |
2010 год |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
0,06 |
- |
0,06 |
- |
- |
областной бюджет |
11. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота |
2011 год |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
6 |
- |
- |
6 |
|
областной бюджет |
101,595 |
- |
- |
101,595 |
- |
федеральный бюджет |
||||
12. |
Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, имеющим доход от рыбохозяйственной деятельности не менее 50 процентов, на компенсацию части затрат на реализованную товарную рыбу, произведенную в Смоленской области |
2011-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
4,827 |
- |
- |
3,194 |
1,633 |
областной бюджет |
13. |
Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, имеющим доход от рыбохозяйственной деятельности не менее 50 процентов, на компенсацию части затрат по содержанию производителей разводимых видов рыб |
2011-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
2,002 |
- |
- |
1,2 |
0,802 |
областной бюджет |
14. |
Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, имеющим доход от рыбохозяйственной деятельности не менее 50 процентов, на компенсацию части затрат на приобретение рыбопосадочного материала |
2011-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
2,367 |
- |
- |
0,5 |
1,867 |
областной бюджет |
15. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по производству свиней и птицы на убой и производству яиц |
2011 год |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
31,381 |
- |
- |
31,381 |
- |
областной бюджет |
Задача 2. Развитие приоритетных отраслей растениеводства | |||||||||
1. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, в частности зерновых, зернобобовых, кукурузы, картофеля, многолетних трав, льна-долгунца |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
14,521 |
0,842 |
1,022 |
8,127 |
4,53 |
областной бюджет |
2. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение у российских производителей элитных семян сельскохозяйственных культур, в частности зерновых, зернобобовых, кукурузы, картофеля, клевера и люцерны |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
20,374 |
2,123 |
4,891 |
7 |
6,36 |
областной |
18,61 |
1,66 |
2,114 |
7,657 |
7,179 |
бюджет федеральный бюджет |
||||
3. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и сельскохозяйственным организациям на приобретение семян сельскохозяйственных культур (за исключением элитных семян) |
2010-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
14,761 |
- |
2,232 |
7,373 |
5,156 |
областной бюджет |
4. |
Оплата права использования сортов, которые являются объектом исключительных прав (интеллектуальной собственностью) |
2009-2010 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
0,841 |
0,5 |
0,341 |
- |
- |
областной бюджет |
5. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на компенсацию части затрат на материально-технические ресурсы (запасные части к сельскохозяйственной технике, приобретенные в организациях, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Смоленской области), использованные на проведение сезонных сельскохозяйственных работ |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
40,629 |
9,315 |
10,316 |
10 |
10,998 |
областной бюджет |
6. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на компенсацию части затрат на приобретение семян травосмесей для пастбищ и сенокосов |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
24,962 |
4,65 |
9,272 |
10,181 |
0,859 |
областной бюджет |
7. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), льносеменоводческим станциям и льнозаводам на приобретение элитных семян льна у российских производителей элитных семян, заводов по подготовке семян |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
0,756 |
0,052 |
0,325 |
0,224 |
0,155 |
областной бюджет |
1,065 |
0,24 |
0,682 |
0,081 |
0,062 |
федеральный бюджет |
||||
8. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным организациям, льносеменоводческим станциям и льнозаводам, занимающимся выращиванием льна-долгунца и его переработкой, на производство льна-долгунца (производство соломки и тресты) |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
33,891 |
10 |
6,4 |
7,9 |
9,591 |
областной бюджет |
23,487 |
7 |
- |
4,85 |
11,637 |
федеральный бюджет |
||||
9. |
ГАРАНТ:См. текст пункта 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Предоставление субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение средств химической защиты растений (протравители семян, гербициды, инсектициды) |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
9,613 |
1,104 |
2,679 |
2,5 |
3,33 |
областной бюджет |
7,668 |
2,321 |
- |
2,147 |
3,2 |
федеральный бюджет |
||||
11. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение элитных семян рапса, закупленных у российских производителей |
2010-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
0,754 |
- |
0,018 |
0,009 |
0,727 |
областной бюджет |
0,712 |
- |
0,017 |
0,008 |
0,687 |
федеральный бюджет |
||||
12. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение элитных семян рапса |
2012 год |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
0,195 |
- |
- |
- |
0,195 |
областной бюджет |
13. |
ГАРАНТ:См. текст пункта 13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
14. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на проведение озимого сева сельскохозяйственных культур |
2010 - 2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
67,982 |
- |
50 |
8,195 |
9,787 |
областной бюджет |
15. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на ликвидацию последствий засухи |
2010-2011 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
223,183 |
- |
222,787 |
0,396 |
- |
областной бюджет |
16. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение ущерба от гибели сельскохозяйственных культур в результате чрезвычайной ситуации "Засуха" в Смоленской области в летний период 2010 года |
2010 год |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
5,65 |
- |
5,65 |
- |
- |
областной бюджет |
|
Итого |
|
|
1 683,849 |
325,512 |
567,006 |
527,152 |
264,179 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
1 289,632 |
222,226 |
528,99 |
376,295 |
162,121 |
||||
федеральный бюджет |
394,217 |
103,286 |
38,016 |
150,857 |
102,058 |
||||
Цель 4. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской области | |||||||||
Задача 1. Повышение доступности кредитов для организаций агропромышленного комплекса и сельскохозяйственных товаропроизводителей | |||||||||
1. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
65,775 |
18 |
18 |
13,775 |
16 |
областной бюджет |
235,656 |
56,909 |
64 |
60,424 |
54,323 |
федеральный бюджет |
||||
2. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
335,921 |
34,216 |
60,4 |
157,443 |
83,862 |
областной бюджет |
1 264,567 |
191,1 |
247,558 |
534,909 |
291 |
федеральный бюджет |
||||
3. |
Предоставление субсидий организациям независимо от их организационно-правовых форм на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования на срок до пяти лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) на срок до восьми лет в 2007 - 2011 годах для осуществления промышленного рыбоводства, в 2012 году для разведения одомашненных видов и пород рыб |
2009 - 2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
0,331 |
0,154 |
0,112 |
0,045 |
0,02 |
областной бюджет |
1,202 |
0,492 |
0,45 |
0,18 |
0,08 |
федеральный бюджет |
||||
Задача 2. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе | |||||||||
|
Предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам (заготовительным, снабженческим, сбытовым (торговым), перерабатывающим и обслуживающим) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
4,182 |
0,925 |
1,457 |
0,995 |
0,805 |
областной бюджет |
79,441 |
17,563 |
27,67 |
18,908 |
15,3 |
федеральный бюджет |
||||
Задача 3. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства | |||||||||
1. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 10 лет, - на приобретение сельскохозяйственной техники |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
87,6 |
17 |
18,6 |
18,6 |
33,4 |
областной бюджет |
295,1 |
59,7 |
70,4 |
60 |
105 |
федеральный бюджет |
||||
2. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на приобретение современной высокотехнологичной ресурсоэнергосберегающей техники (включая технику для улучшения почвенного плодородия) и оборудования для сельскохозяйственного производства |
2009-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
684,236 |
77,826 |
84,368 |
288 |
234,042 |
областной бюджет |
3. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на уплату основного долга по инвестиционным кредитам, полученным в 2007 - 2008 годах, направленным на приобретение племенных сельскохозяйственных животных и высокотехнологичной ресурсосберегающей техники |
2010-2012 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
124,078 |
- |
50,7 |
40 |
33,378 |
областной бюджет |
4. |
ГАРАНТ:См. текст пункта 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 4. Снижение рисков в сельском хозяйстве | |||||||||
|
Предоставление субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантаций хмеля и чая) |
2010 - 2011 годы |
Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию |
0,155 |
- |
0,015 |
0,14 |
|
областной бюджет |
0,295 |
- |
- |
0,295 |
|
федеральный бюджет |
||||
|
Итого |
|
|
3 178,539 |
473,885 |
643,73 |
1 193,714 |
867,21 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
1 302,278 |
148,121 |
233,652 |
518,998 |
401,507 |
||||
федеральный бюджет |
1 876,261 |
325,764 |
410,078 |
674,716 |
465,703 |
||||
|
Всего по Программе |
|
|
6 118,368 |
1 009,006 |
1 561,659 |
2 068,278 |
1 479,425 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
3 420,939 |
477,77 |
1 006,596 |
1 135,541 |
801,032 |
||||
федеральный бюджет |
2 697,429 |
531,236 |
555,063 |
932,737 |
678,393 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Важной проблемой развития отраслей сельского хозяйства в Смоленской области является отсутствие экономической основы для интенсивного роста, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры, не способствующий активизации жизни на селе, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе.
В целях устойчивого развития сельских территорий Смоленской области; создания общих условий функционирования сельского хозяйства; развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; достижения финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской области принята программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области".
Для этого необходимо повысить уровень развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области; сохранить и поддержать почвенное плодородие; закрепить кадры на селе, подготовить специалистов для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств; укрепить материально-технической базы сельского хозяйства и развитие личных подсобных хозяйств населения; развить приоритетные отрасли растениеводства; повысить доступность кредитов для предприятий агропромышленного комплекса и сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Постановление Администрации Смоленской области от 4 октября 2008 г. N 537 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009-2012 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Смоленской области от 14 декабря 2012 г. N 957
Постановление Администрации Смоленской области от 2 ноября 2012 г. N 849
Постановление Администрации Смоленской области от 15 октября 2012 г. N 758
Постановление Администрации Смоленской области от 27 сентября 2012 г. N 699
Постановление Администрации Смоленской области от 11 сентября 2012 г. N 625
Постановление Администрации Смоленской области от 20 июля 2012 г. N 471
Постановление Администрации Смоленской области от 15 июня 2012 г. N 350
Постановление Администрации Смоленской области от 16 апреля 2012 г. N 273
Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2012 г. N 90
Постановление Администрации Смоленской области от 20 декабря 2011 г. N 839
Постановление Администрации Смоленской области от 28 октября 2011 г. N 691
Постановление Администрации Смоленской области от 20 сентября 2011 г. N 546
Постановление Администрации Смоленской области от 3 августа 2011 г. N 451
Постановление Администрации Смоленской области от 5 июля 2011 г. N 375
Постановление Администрации Смоленской области от 14 июня 2011 г. N 337
Постановление Администрации Смоленской области от 23 марта 2011 г. N 160
Постановление Администрации Смоленской области от 21 декабря 2010 г. N 799
Постановление Администрации Смоленской области от 30 ноября 2010 г. N 742
Постановление Администрации Смоленской области от 30 октября 2010 г. N 637
Постановление Администрации Смоленской области от 13 сентября 2010 г. N 544
Постановление Администрации Смоленской области от 7 июля 2010 г. N 382
Постановление Администрации Смоленской области от 26 апреля 2010 г. N 217
Постановление Администрации Смоленской области от 19 марта 2010 г. N 119
Постановление Администрации Смоленской области от 12 февраля 2010 г. N 60
Постановление Администрации Смоленской области от 14 декабря 2009 г. N 756
Постановление Администрации Смоленской области от 24 ноября 2009 г. N 714
Постановление Администрации Смоленской области от 6 ноября 2009 г. N 678
Постановление Администрации Смоленской области от 5 октября 2009 г. N 609
Постановление Администрации Смоленской области от 18 сентября 2009 г. N 560
Постановление Администрации Смоленской области от 24 августа 2009 г. N 489
Постановление Администрации Смоленской области от 7 июля 2009 г. N 387
Постановление Администрации Смоленской области от 18 июня 2009 г. N 333
Постановление Администрации Смоленской области от 29 апреля 2009 г. N 248
Постановление Администрации Смоленской области от 8 апреля 2009 г. N 177