Постановление Администрации Смоленской области от 5 февраля 2008 г. N 84 "Об утверждении Краткосрочной областной целевой программы по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2008 год"

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 21 октября 2008 г.

В соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 17.10.2007 N 872-р/адм "О разработке в 2008 году проектов областных целевых программ", в целях продвижения региона на российский и международные рынки и привлечения иностранных и российских инвестиций в Смоленскую область Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую Краткосрочную областную целевую программу по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2008 год (далее также - Программа).

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Краткосрочная областная целевая программа
по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2008 год
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 5 февраля 2008 г. N 84)

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 21 октября 2008 г.

Паспорт программы

Наименование Программы	Краткосрочная областная целевая программа по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2008 год
Решение о разработке Программы	распоряжение Администрации Смоленской области от 17.10.2007 N 872-р/адм "О разработке в 2008 году проектов областных целевых программ"
Заказчик Программы	Департамент экономического развития и торговли Смоленской области
Разработчик Программы	Департамент экономического развития и торговли Смоленской области
Основные цели и задачи Программы	основными целями Программы являются: - продвижение региона на российский и международные рынки и усиление конкурентных позиций предприятий Смоленской области; - привлечение иностранных и российских инвестиций в Смоленскую область. Основными задачами Программы являются: - формирование положительного инвестиционного имиджа Смоленской области; - активизация презентационной и выставочной деятельности на территории Российской Федерации и за рубежом; - выработка сводных данных о государственной поддержке инвестиционной деятельности в Смоленской области; - сбор информации и создание базы данных инвестиционного потенциала Смоленской области
Сроки и этапы реализации Программы	2008 год; 1-й этап (I - II кварталы 2008 г.) - реализация мероприятий, направленных на формирование привлекательного инвестиционного имиджа Смоленской области; 2-й этап (II - IV кварталы 2008 г.) - реализация мероприятий, направленных на активизацию взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества
Исполнители Программы	Департамент экономического развития и торговли Смоленской области; Аппарат Администрации Смоленской области; Департамент Смоленской области по культуре; Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и связи; Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
Объем и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы - 5 800 тыс. рублей, из них средства областного бюджета на 2008 год - 3 300 тыс. рублей, внебюджетные средства - 2 500 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения Смоленской области до 23,8 тыс. рублей; увеличение внешнеторгового оборота Смоленской области на 8 процентов; открытие на территории Смоленской области не менее трех предприятий с участием иностранного капитала
Органы, осуществляющие контроль за ходом реализации Программы	Администрация Смоленской области и иные органы исполнительной власти Смоленской области в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством

1. Обоснование необходимости разработки Программы

В Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 38-р, отображены проблемы современного этапа экономического роста в России. В частности, указывается, что современный период развития мировой экономики характеризуется растущим уровнем глобализации. Важную роль играет не только объем внешнеторгового оборота, но и участие в международных экономических процессах.

Необходимыми условиями успешной интеграции российских компаний в систему мирохозяйственных связей являются создание благоприятного инвестиционного климата в Российской Федерации, повышение открытости российской экономики и совершенствование корпоративного управления.

Предпринимаемые Администрацией Смоленской области меры по привлечению финансовых ресурсов в экономику и продвижению региона на российский и международные рынки создают основу для устойчивого экономического роста, способствуют регулярному обмену информацией, деловому сотрудничеству, а также дают организациям возможность делать новые шаги в своем развитии.

Так, например, в марте 2007 года в Посольстве Французской Республики в Москве была проведена презентация инвестиционного потенциала Смоленской области Смоленской области, в ходе которой был представлен экономический потенциал региона на примере предприятий: ОАО "Ситалл", ООО "Лякруа Упаковки", ОАО "Вяземский электротехнический завод - энергосистемы", ОАО "Сафоновский машиностроительный завод", ООО "Леспромснаб". В состав делегации Смоленской области входили руководители 26 предприятий.

В мае 2007 года для участия в VIII Международной универсальной выставке-ярмарке товаров широкого потребления "Весна - 2007 в Гомеле" (Республика Белоруссия) была сформирована делегация Смоленской области из представителей организаций, а также представлена единая выставочная экспозиция региона.

В сентябре 2007 года состоялся II Международный инвестиционный форум в г. Смоленске, в котором приняли участие свыше 300 представителей бизнес-кругов, федеральных органов исполнительной власти, в том числе руководители инвестиционных, финансовых и промышленных структур. Для подготовки и проведения указанного форума были привлечены средства организаций Смоленской области, сумма которых составила почти 1,8 млн. рублей. Форум завершился подписанием договоров и соглашений, предполагающих привлечение в экономику региона инвестиций в объеме более 30 млрд. рублей.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.04.2007 говорится о необходимости оказания содействия свободному перемещению капиталов, товаров, услуг, а также укреплению сотрудничества с зарубежными странами.

Для реализации указанного положения Послания Президента Российской Федерации, а также в целях обеспечения дальнейшего поступательного развития внешнеэкономических связей Смоленской области разработан комплекс мероприятий, направленных на расширение торгово-экономического сотрудничества и привлечение в регион российских и иностранных инвесторов.

2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

Основными целями Программы являются:

- продвижение региона на российский и международные рынки и усиление конкурентных позиций предприятий Смоленской области;

- привлечение иностранных и российских инвестиций в Смоленскую область.

Для достижения поставленных в Программе целей необходимо решить следующие задачи:

- формирование положительного инвестиционного имиджа Смоленской области;

- активизация презентационной и выставочной деятельности на территории Российской Федерации и за рубежом;

- выработка сводных данных о государственной поддержке инвестиционной деятельности в Смоленской области;

- сбор информации и создание базы данных инвестиционного потенциала Смоленской области.

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2008 года.

Мероприятия 1-го этапа Программы направлены на формирование привлекательного инвестиционного имиджа Смоленской области и будут реализовываться в I - II кварталах 2008 года.

Общая направленность мероприятий 2-го этапа Программы - активизация взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества путем увеличения уровня осведомленности потенциальных инвесторов об экономическом потенциале Смоленской области. Указанные мероприятия будут реализовываться во II - IV кварталах 2008 года.

3. Система (перечень) программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на формирование инвестиционной привлекательности Смоленской области. Перечень мероприятий Программы указан в приложении к Программе.

Выполнение мероприятий Программы планируется сопровождать публикациями в средствах массовой информации, что в свою очередь будет способствовать формированию положительного инвестиционного имиджа региона, продвижению информации о его экономических, научных и технических возможностях.

4. Механизм реализации Программы

В целях реализации мероприятий Программы ответственный исполнитель осуществляет их мониторинг, корректирует (в случае необходимости) сроки реализации и принимает меры для привлечения дополнительных источников финансирования Программы.

Ответственный исполнитель в ходе реализации Программы взаимодействует с представителями организаций Смоленской области и формирует единую экспозицию их продукции для запланированных на 2008 год бизнес-встреч представителей деловых кругов, презентаций промышленных и научно-технических возможностей Смоленской области, выставок, форумов и семинаров, а также осуществляет взаимодействие с представителями государственной власти Российской Федерации, субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств в целях обеспечения выполнения мероприятий Программы в полном объеме и на высоком уровне.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 5,8 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета - 3,3 млн. рублей, внебюджетные средства - 2,5 млн. рублей.

6. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы

Предполагается, что в результате реализации программных мероприятий будут достигнуты следующие результаты:

- увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения Смоленской области до 23,8 тыс. рублей;

- увеличение внешнеторгового оборота Смоленской области на 8 процентов;

- открытие на территории Смоленской области не менее трех предприятий с участием иностранного капитала.

Достижение намеченных Программой целей создаст предпосылки для стабильного и поступательного развития экономики Смоленской области - главного условия повышения жизненного уровня населения.

Расширение круга российских и иностранных инвесторов, готовых участвовать в инвестиционном процессе в Смоленской области, создаст условия для реализации организациями Смоленской области ряда инвестиционных проектов, что в свою очередь увеличит налоговые поступления в бюджет и будет способствовать появлению новых рабочих мест.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Организацию управления Программой осуществляет Департамент экономического развития и торговли Смоленской области путем:

- разработки плана реализации программных мероприятий;

- подготовки материалов для презентаций и семинаров, публикаций в средствах массовой информации;

- сбора информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовки отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по Программе.

Общее руководство Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляют Администрация Смоленской области и иные органы исполнительной власти Смоленской области в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 21 октября 2008 г. N 592 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Краткосрочной областной целевойпрограмме по активизации взаимовыгодного
торгово-экономического и инвестиционного
сотрудничества на 2008 год

Перечень
мероприятий Краткосрочной областной целевой программы по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества
на 2008 год

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 21 октября 2008 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Объем финансирования (тыс. рублей)
1	2	3	4	5
1.	Разработка и изготовление рекламных материалов об экономическом и инвестиционном потенциале Смоленской области	I - II кварталы 2008 года	Департамент экономического развития и торговли Смоленской области	550
2.	Организация мероприятий, связанных с определением и присвоением Смоленской области кредитного рейтинга	II квартал 2008 года	Департамент экономического развития и торговли Смоленской области	450
3.	Проведение презентаций экономического потенциала региона, бизнес-встреч и участие в выставках, конференциях и форумах, проводимых в Российской Федерации и за рубежом	в течение 2008 года	Департамент экономического развития и торговли Смоленской области	1 250
4.	Приобретение выставочного комплекса для использования в проведении презентаций экономического и инвестиционного потенциала Смоленской области	в течение 2008 года	Департамент экономического развития и торговли Смоленской области	600
5.	Обеспечение перевода рекламных материалов об экономическом и инвестиционном потенциале Смоленской области на иностранные языки и входящей корреспонденции на русский язык	в течение 2008 года	Департамент экономического развития и торговли Смоленской области	100
6.	Проведение III Международного инвестиционного форума	III квартал 2008 года	Департамент экономического развития и торговли Смоленской области; Главное управление информационных технологий и связи Смоленской области; Информационно-аналитическое управление Аппарата Администрации Смоленской области; Департамент Смоленской области по культуре; Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию; Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и связи	2 500 (внебюджетные средства)
7.	Опубликование информации о проводимых в соответствии с Программой мероприятиях в региональных и федеральных средствах массовой информации	в течение 2008 года	Департамент экономического развития и торговли Смоленской области	250
8.	Участие Смоленской области в хозяйствующих обществах в сфере инвестиционной деятельности, учредителем (участником) которых вправе выступать Смоленская область как субъект Российской Федерации	IV квартал 2008 года	Департамент экономического развития и торговли Смоленской области	100
Итого по Программе				5 800
в том числе:
областной бюджет				3 300
внебюджетные средства				2 500