Постановление Администрации Смоленской области от 14 октября 2008 г. N 562 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие культуры в Смоленской области" на 2009 - 2010 годы"

В целях сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия регионального значения, модернизации музейного и библиотечного дела Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие культуры в Смоленской области" на 2009 - 2010 годы (далее также - Программа).

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Долгосрочная областная целевая программа
"Развитие культуры в Смоленской области" на 2009 - 2010 годы
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 14 октября 2008 г. N 562)

Паспорт программы

Наименование Программы	долгосрочная областная целевая программа "Развитие культуры Смоленской области" на 2009 - 2010 годы
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 09.10.92 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", областной закон от 28.12.2004 N 117-з "О культуре", распоряжение Администрации Смоленской области от 29.09.2008 N 1210-р/адм "О разработке в 2009 году проектов долгосрочных областных целевых программ"
Заказчик Программы	Департамент Смоленской области по культуре
Разработчик Программы	Департамент Смоленской области по культуре
Цели и задачи Программы	целью Программы является расширение доступа населения к культурному наследию и рост потребления культурных благ. Задачами Программы являются: - расширение доступа населения к объектам культурного наследия и знаниям о них; - развитие библиотечного обслуживания населения Смоленской области, в том числе детей и лиц с ограниченными возможностями здоровья, подведомственными Департаменту Смоленской области по культуре библиотеками; - повышение посещаемости театральных постановок и концертов
Целевые показатели Программы	целевыми показателями Программы являются: - книговыдача на 1000 жителей; - темп роста числа посетителей музеев на 1000 жителей; - темп роста числа посетителей театральных мероприятий
Сроки и этапы реализации Программы	2009 - 2010 годы
Объем и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 20 824 тыс. рублей. Источниками финансирования Программы являются средства областного бюджета в объеме 19 900 тыс. рублей и внебюджетные средства в объеме 924 тыс. рублей

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Разработка Программы вызвана необходимостью государственной поддержки культуры и искусства Смоленской области, определения приоритетных направлений развития отрасли и разработки комплекса конкретных мероприятий на 2009 - 2010 годы.

Программа основывается на фундаментальном значении культуры в жизни общества и рассматривает ее как целостную систему ценностей, формирующую нравственно-эстетические и духовные потребности людей. Положения Программы ориентируются на преемственность культурных традиций Смоленской области и необходимость проведения последовательной модернизации отрасли исходя из современных условий развития общества.

Смоленская область обладает большим культурным потенциалом. Проводится работа по сохранению самобытной культуры, традиций, народных костюмов. Обширной является сеть музеев, коллекции которых содержат уникальные экспонаты. Среди регионов России Смоленская область является одним из лидеров в сфере изучения, сохранения и пропаганды традиций русского народного творчества.

Вместе с тем недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база учреждений культуры и искусства увеличивают разрыв между культурными потребностями населения Смоленской области и возможностями их удовлетворения. Проблемная ситуация складывается с пополнением библиотечных фондов в областных государственных библиотеках, обновлением экспозиций и реставрацией музейных фондов, с наличием системы безопасности музейных предметов, отвечающей современным требованием, в областных государственных музеях; с осуществлением гастрольной деятельности творческих коллективов; техническим оснащением учреждений культуры и искусства, в том числе пополнением парка автотранспортных средств.

Разработка Программы вызвана необходимостью преодоления сложившейся ситуации в сфере культуры, в связи с чем определены приоритетные направления деятельности, которые отражены в перечне программных мероприятий.

Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы в целях проведения работ на конкретных объектах областных государственных учреждений культуры и искусства.

2. Цели, задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является расширение доступа населения к культурному наследию и рост потребления культурных благ.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

- расширение доступа населения к объектам культурного наследия и знаниям о них;

- развитие библиотечного обслуживания населения Смоленской области, в том числе детей и лиц с ограниченными возможностями здоровья, подведомственными Департаменту Смоленской области по культуре библиотеками;

- повышение посещаемости театральных постановок и концертов.

Целевыми показателями Программы являются:

- книговыдача на 1000 жителей;

- темп роста числа посетителей музеев на 1000 жителей;

- темп роста числа посетителей театральных мероприятий.

Показатель книговыдачи на 1000 жителей рассчитывается по следующей формуле:

, где

- общее количество выданных экземпляров библиотечного фонда;

- численность населения Смоленской области.

Плановое значение показателя - 14,5 тыс. экземпляров.

В результате реализации Программы книговыдача на 1000 жителей должна составить в 2009 году 14,8 тыс. экземпляров, в 2010 году - 15 тыс. экземпляров.

Показатель темпа роста числа посетителей музеев на 1000 жителей рассчитывается по следующей формуле:

, где

- общее число посетителей музеев;

- численность населения Смоленской области.

Плановое значение показателя - 96,6 процента.

В результате реализации Программы темп роста числа посетителей музеев на 1000 жителей должен составить в 2009 году 101,2 процента, в 2010 году - 101 процент.

Показатель темпа роста числа посетителей театральных мероприятий рассчитывается по следующей формуле:

, где

- общее число посетителей театральных мероприятий;

- численность населения Смоленской области.

Плановое значение показателя - 100,7 процента.

В результате реализации Программы темп роста числа посетителей театральных мероприятий должен составить в 2009 году 100,6 процента, в 2010 году - 101 процент.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета и внебюджетных средств.

Общий объем финансирования Программы составляет 20 824 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 19 900 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2009 году - 9 600 тыс. рублей;

в 2010 году - 10 300 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 924 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2009 году - 494 тыс. рублей;

в 2010 году - 430 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

Заказчик Программы взаимодействует с областными государственными учреждениями культуры и искусства по вопросам проведения котировок, конкурсов и аукционов.

В ходе реализации программных мероприятий ответственный исполнитель осуществляет в случае необходимости корректировку сроков их выполнения.

Управление реализацией Программы осуществляет Департамент Смоленской области по культуре путем взаимодействия с областными государственными учреждениями культуры и искусства.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Администрация Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.

Приложение
к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие культуры Смоленской области"
на 2009 - 2010 годы

Перечень
программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Объем финансирования (тыс. рублей)			Источник финансирования
				всего в 2009 - 2010 годах	в том числе по годам
					2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1. Расширение доступа населения к объектам культурного наследия и знаниям о них
1.	Организация и проведение проектных, ремонтных и реставрационных работ в здании бывшего реального училища в г. Смоленске по ул. Коммунистической, д. 4 в целях использования его под фондохранилище и Художественную галерею областного государственного учреждения культуры "Смоленский государственный музей-заповедник"	2009 - 2010 годы	областное государственное учреждение культуры "Смоленский государственный музей-заповедник"	2 000	1 000	1 000	областной бюджет
2.	Организация и проведение проектных и ремонтных работ в помещении исторической экспозиции по ул. Ленина, д. 8 областного государственного учреждения культуры "Смоленский государственный музей-заповедник"	2009 - 2010 годы	областное государственное учреждение культуры "Смоленский государственный музей-заповедник"	2 200	1 200	1 000	областной бюджет
3.	Организация и проведение работ по реставрации и консервации произведений живописи ХVI - ХIХ вв. и декоративно-прикладного искусства из собрания М.К. Тенишевой	2009 - 2010 годы	областное государственное учреждение культуры "Смоленский государственный музей-заповедник"	500	250	250	областной бюджет
4.	Приобретение и установка специализированного оборудования в фондохранилище живописи областного государственного учреждения культуры "Смоленский государственный музей-заповедник"	2009 - 2010 годы	областное государственное учреждение культуры "Смоленский государственный музей-заповедник"	400	200	200	областной бюджет
5.	Обеспечение фондохранилищ и экспозиций областного государственного учреждения культуры "Смоленский государственный музей-заповедник" современным оборудованием	2009 - 2010 годы	областное государственное учреждение культуры "Смоленский государственный музей-заповедник"	250	150	100	областной бюджет
6.	Организация и проведение работ по реставрации музейных экспонатов смоленского областного государственного учреждения культуры "Объединенный мемориальный музей Ю.А. Гагарина"	2009 - 2010 годы	смоленское областное государственное учреждение культуры "Объединенный мемориальный музей Ю.А. Гагарина"	200	100	100	областной бюджет
7.	Организация и проведение работ по реставрации музейных экспонатов смоленского областного учреждения культуры "Государственный историко-культурный и природный музей-заповедник А.С. Грибоедова "Хмелита"	2009 - 2010 годы	смоленское областное учреждение культуры "Государственный историко-культурный и природный музей-заповедник А.С. Грибоедова "Хмелита"	200	100	100	областной бюджет
8.	Разработка проектов реставрации и приспособления под музей "Русская старина" здания по ул. Тенишевой, д. 7 в г. Смоленске	2009 - 2010 годы	областное государственное учреждение культуры "Смоленский государственный музей-заповедник"	2000	500	1 500	областной бюджет
9.	Проведение текущего ремонта экспозиционных залов, организация и проведение работ по обновлению экспозиции "Смоленщина в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"	2009 - 2010 годы	областное государственное учреждение культуры "Смоленский государственный музей-заповедник"	800	460	340	областной бюджет
10.	Создание экспозиций "Слово о сыне", "Музей первого полета", "Гжатский уезд" в смоленском областном государственном учреждении культуры "Объединенный мемориальный музей Ю.А. Гагарина"	2009 - 2010 годы	смоленское областное государственное учреждение культуры "Объединенный мемориальный музей Ю.А. Гагарина"	700	350	350	областной бюджет
	Итого			9 250	4 310	4 940
Задача 2. Развитие библиотечного обслуживания населения Смоленской области, в том числе детей и лиц с ограниченными возможностями здоровья, подведомственными Департаменту Смоленской области по культуре библиотеками
1.	Пополнение библиотечного фонда Государственного учреждения культуры "Смоленская областная универсальная библиотека имени А.Т. Твардовского"	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Смоленская областная универсальная библиотека имени А.Т. Твардовского"	1 230	600	630	областной бюджет
				200	100	100	внебюджетные средства
2.	Пополнение библиотечного фонда Государственного учреждения культуры "Областная детская библиотека имени И.С. Соколова-Микитова"	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Областная детская библиотека имени И.С. Соколова - Микитова"	600	300	300	областной бюджет
				160	80	80	внебюджетные средства
3.	Пополнение библиотечного фонда Государственного учреждения культуры "Смоленская областная юношеская библиотека"	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Смоленская областная юношеская библиотека"	550	250	300	областной бюджет
				30	15	15	внебюджетные средства
4.	Пополнение библиотечного фонда Государственного учреждения культуры "Специальная областная библиотека для слепых"	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Специальная областная библиотека для слепых"	470	230	240	областной бюджет
				10	5	5	внебюджетные средства
5.	Создание центра издательско-редакционной работы и реставрации книг в Государственном учреждении культуры "Смоленская областная универсальная библиотека имени А.Т. Твардовского"	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Смоленская областная универсальная библиотека имени А.Т. Твардовского"	200	100	100	областной бюджет
				20	10	10	внебюджетные средства
6.	Приобретение проекционной и организационной техники для детского мультимедийного центра гуманитарного развития детей и подростков "Грани" Государственного учреждения культуры "Областная детская библиотека имени И.С. Соколова-Микитова"	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Областная детская библиотека имени И.С. Соколова - Микитова"	100	50	50	областной бюджет
7.	Приобретение технического и библиотечного оборудования для центра экологического просвещения детей Государственного учреждения культуры "Областная детская библиотека имени И.С. Соколова-Микитова"	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Областная детская библиотека имени И.С. Соколова - Микитова"	100	50	50	областной бюджет
				3	1	2	внебюджетные средства
8.	Создание студии звукозаписи и тиражирования "говорящих книг" в Государственном учреждении культуры "Специальная областная библиотека для слепых"	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Специальная областная библиотека для слепых"	100	60	40	областной бюджет
9.	Создание мультимедиа-студии по эстетическому развитию юношества в Государственном учреждении культуры "Смоленская областная юношеская библиотека"	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Смоленская областная юношеская библиотека"	100	50	50	областной бюджет
				10	5	5	внебюджетные средства
10.	Приобретение библиотечного оборудования и оргтехники для сектора социокультурной ориентации молодежи Государственного учреждения культуры "Смоленская областная юношеская библиотека"	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Смоленская областная юношеская библиотека"	160	100	60	областной бюджет
11.	Приобретение оргтехники для Государственного учреждения культуры "Специальная областная библиотека для слепых" в целях организации службы надомного библиотечного обслуживания инвалидов	2009 год	Государственное учреждение культуры "Специальная областная библиотека для слепых"	30	30		областной бюджет
12.	Приобретение библиотечного и технического оборудования для центра развития детей с нарушением зрения Государственного учреждения культуры "Специальная областная библиотека для слепых"	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Специальная областная библиотека для слепых"	80	20	60	областной бюджет
				6	3	3	внебюджетные средства
13.	Приобретение теле-, видео-, аудиоаппаратуры и оргтехники для оснащения центров гуманитарного развития пользователей Государственного учреждения культуры "Областная детская библиотека имени И.С. Соколова-Микитова"	2009 год	Государственное учреждение культуры "Областная детская библиотека имени И.С. Соколова - Микитова"	120	120		областной бюджет
14.	Приобретение теле-, видео-, аудиоаппаратуры и оргтехники для оснащения центров гуманитарного развития пользователей Государственного учреждения культуры "Смоленская областная универсальная библиотека имени А.Т. Твардовского"	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Смоленская областная универсальная библиотека имени А.Т. Твардовского"	200	120	80	областной бюджет
15.	Приобретение теле-, видео-, аудиоаппаратуры и оргтехники для оснащения центров гуманитарного развития пользователей Государственного учреждении культуры "Смоленская областная юношеская библиотека"	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Смоленская областная юношеская библиотека"	220	70	150	областной бюджет
16.	Приобретение теле-, видео-, аудиоаппаратуры и оргтехники для оснащения центров гуманитарного развития пользователей Государственного учреждения культуры "Специальная областная библиотека для слепых"	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Специальная областная библиотека для слепых"	140	50	90	областной бюджет
	Итого в том числе:			4 839	2 419	2 420
	областной бюджет			4 400	2 200	2 200
	внебюджетные средства			439	219	220
Задача 3. Повышение посещаемости театральных постановок и концертов
1.	Приобретение звуко-усилительной аппаратуры для областного учреждения культуры "Смоленский государственный драматический театр имени А.С. Грибоедова"	2009 - 2010 годы	областное учреждение культуры "Смоленский государственный драматический театр имени А.С. Грибоедова"	750	300	450	областной бюджет
2.	Приобретение оргтехники и оборудования для создания информационного центра в Государственном учреждении культуры "Смоленский областной театр кукол имени Д.Н. Светильникова"	2009 - 2010 годы	Государственное учреждении культуры "Смоленский областной театр кукол имени Д.Н. Светильникова"	390	290	100	областной бюджет
3.	Приобретение мебели, одежды зала, радио - и светоаппаратуры для Государственного учреждения культуры "Смоленский областной театр кукол имени Д.Н. Светильникова"	2010 год	Государственное учреждение культуры "Смоленский областной театр кукол имени Д.Н. Светильникова"	1 100		1 100	областной бюджет
4.	Приобретение музыкальных инструментов для Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Смоленское областное музыкальное училище имени М.И. Глинки"	2010 год	Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Смоленское областное музыкальное училище имени М.И. Глинки"	200		200	областной бюджет
5.	Приобретение автобуса и театральных костюмов для областного учреждения культуры "Смоленский государственный драматический театр имени А.С. Грибоедова" в целях осуществления гастрольной деятельности	2009 - 2010 годы	областное учреждение культуры "Смоленский государственный драматический театр имени А.С. Грибоедова"	900	500	400	областной бюджет
				200	100	100	внебюджетные средства
6.	Приобретение концертных костюмов для творческих коллективов областного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств"	2009 - 2010 годы	областное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств"	300	100	200	областной бюджет
				25	10	15	внебюджетные средства
7.	Приобретение микроавтобуса, музыкальных инструментов и концертных костюмов для Государственного учреждения культуры "Смоленская областная филармония" в целях осуществления гастрольной деятельности	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Смоленская областная филармония"	960	600	360	областной бюджет
				150	100	50	внебюджетные средства
8.	Организация проведения ремонта в областном учреждении культуры "Смоленский государственный драматический театр имени А.С. Грибоедова" и приобретение светотехнического оборудования	2009 - 2010 годы	областное учреждение культуры "Смоленский государственный драматический театр имени А.С. Грибоедова"	350	200	150	областной бюджет
				80	50	30	внебюджетные средства
9.	Приобретение музыкальных инструментов, звукоусилительной аппаратуры, концертных костюмов и обуви для Государственного учреждения культуры "Смоленский областной центр народного творчества" в целях осуществления гастрольной деятельности	2009 - 2010 годы	Государственное учреждение культуры "Смоленский областной центр народного творчества"	400	200	200	областной бюджет
				30	15	15	внебюджетные средства
10.	Организация и проведение ремонта помещения Государственного учреждения культуры "Смоленский областной театр кукол имени Д.Н. Светильникова"	2009 год	Государственное учреждение культуры "Смоленский областной театр кукол имени Д.Н. Светильникова"	900	900		областной бюджет
	Итого в том числе:			6 735	3 365	3 370
	областной бюджет			6 250	3 090	3 160
	внебюджетные средства			485	275	210
	Итого по Программе в том числе:			20 824	10 094	10 730
	областной бюджет			19 900	9 600	10 300
	внебюджетные средства			924	494	430