Подраздел 2.2. Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов)

Подраздел 2.2. Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов)

Для оценки относительных различий в расходных обязательствах муниципальных районов (городских округов) используется репрезентативная система расходных обязательств (таблица 2 настоящего Приложения), которая включает расходные обязательства, связанные с решением вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов) (далее также - вид расходов).

Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа);

- доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств;

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств.

Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов), и используются только для расчета уровня расчетной бюджетной обеспеченности в целях настоящего закона.

Доля отдельного вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств;

- расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств в отчетном финансовом году, приведенные к условиям очередного финансового года;

- суммарные расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) по репрезентативной системе расходных обязательств в отчетном финансовом году, приведенные к условиям очередного финансового года.

Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) по отдельному виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств;

- численность потребителей муниципальных услуг j-го муниципального района (городского округа) по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств;

- коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств в расчете на одного потребителя муниципальных услуг в j-м муниципальном районе (городском округе);

- численность жителей j-го муниципального района (городского округа). Указанная численность жителей определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему закону;

- численность жителей всех муниципальных районов (городских округов).

Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей муниципальных услуг каждого муниципального района (городского округа) по видам расходов репрезентативной системы расходных обязательств корректируется на коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие социально-экономические, географические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

В настоящей Методике применяются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг:

1) коэффициент масштаба, рассчитываемый по следующей формуле:

,

где

- коэффициент масштаба в j-м муниципальном районе (городском округе);

- численность жителей j-го муниципального района (городского округа);

- средняя численность жителей муниципальных районов (городских округов);

2) коэффициент дисперсности расселения, рассчитываемый по следующей формуле:

,

где

- коэффициент дисперсности расселения в j-м муниципальном районе (городском округе);

- удельный вес жителей j-го муниципального района (городского округа), проживающих в населенных пунктах с численностью населения менее 501 человека;

3) коэффициент уровня урбанизации, рассчитываемый по следующей формуле:

,

где

- коэффициент уровня урбанизации j-го муниципального района (городского округа);

- удельный вес городского населения j-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году;

4) коэффициент возрастной структуры населения, рассчитываемый по следующей формуле:

,

где

- коэффициент возрастной структуры населения в j-м муниципальном районе (городском округе);

- численность жителей j-го муниципального района (городского округа) в возрасте 0-16 лет;

- численность жителей j-го муниципального района (городского округа) старше трудоспособного возраста;

- численность жителей j-го муниципального района (городского округа);

- численность жителей Смоленской области в возрасте 0-16 лет;

- численность жителей Смоленской области старше трудоспособного возраста;

- численность жителей всех муниципальных районов (городских округов).

5) коэффициент удаленности, рассчитываемый по следующей формуле:

,

где

- коэффициент удаленности j-го муниципального района (городского округа). При этом если К_j(уд) меньше 1, то принимается значение коэффициента 1, если К_j(уд) больше 1,8, то принимается значение коэффициента 1,8;

- удаленность административного центра j-го муниципального района (городского округа) от административного центра Смоленской области;

- средняя удаленность административных центров муниципальных районов (городских округов) от административного центра Смоленской области.

,

При расчете коэффициентов удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг численность жителей определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему закону.

Перечень вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов), определяющих состав репрезентативной системы расходных обязательств, перечень показателей, определяющих потребителей бюджетных услуг, источник информации о показателях, определяющих потребителей муниципальных услуг, а также применяемые к данным показателям коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг приведены в таблице 2.

Таблица 2

Вопросы местного значения	Показатель, определяющий потребителей муниципальных услуг	Источник информации	Применяемый коэффициент удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг
1	2	3	4
Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (городского округа), контроль за исполнением данного бюджета	численность жителей муниципальных районов (городских округов) <*>	территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования	- коэффициент масштаба, К(М);
			- коэффициент дисперсности расселения, К(Д);
			- коэффициент удаленности, К(УД)
Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа)	дети в возрасте 0 - 6 лет <**>	территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования	- коэффициент масштаба, К(М);
			- коэффициент дисперсности расселения, К(Д);
			- коэффициент уровня урбанизации, К(У)
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации	дети в возрасте 7 - 16 лет <**>	территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования	- коэффициент масштаба, К(М);
			- коэффициент дисперсности расселения, К(Д);
			- коэффициент уровня урбанизации, К(У)
Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения), а также организация отдыха детей в каникулярное время	дети в возрасте 7 - 16 лет <**>	территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования	- коэффициент масштаба, К(М);
			- коэффициент дисперсности расселения, К(Д);
			- коэффициент уровня урбанизации, К(У)
Организация оказания на территории муниципального района (городского округа) (за исключением территорий поселений (городских округов), включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов	численность жителей муниципальных районов (городских округов) <*>	территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования	- коэффициент масштаба, К(М);
			- коэффициент дисперсности расселения, К(Д);
			- коэффициент возрастной структуры населения, К(ВСН)
Иные вопросы местного значения муниципальных районов (городских округов), определенные статьями 15 и 16 (в части решения городскими округами вопросов местного значения, аналогичных вопросам местного значения муниципального района) Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	численность жителей муниципальных районов (городских округов) <*>	территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования	- коэффициент масштаба, К(М);
			- коэффициент дисперсности расселения, К(Д)

<*> Указанная численность жителей определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему закону.

<**> Численность детей, проживающих в соответствующих муниципальных районах (городских округах), определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области по состоянию на 1 января отчетного финансового года.